Разоблачим врага всюду

Грузия/Южная Осетия/Pоссия/Северная Осетия

Во Владикавказе состоялась церемония подписания соглашения о сотрудничестве между Союзами журналистов Северной Осетии и непризнанной республики Южная Осетия.

По мнению сторон, соглашение явилось подтверждением того, что „СМИ Севера и Юга Осетии давно уже работают в едином информационном пространстве, оказывая друг другу всестороннюю помощь и поддержку“.

Соглашение предполагает проведение совместных конференций, семинаров, „круглых столов“, встреч коллективов СМИ.

Украина/Pоссия

Оператор платного телевидения „НТВ-плюс“ выходит на украинский рынок. Вещание начнется в январе 2006 года, к началу следующего года телекомпания намерена занять 10 процентов местного рынка, который оценивается в 300 миллионов долларов. Партнером компании стала местная телекоммуникационная структура „Новые телевизионные технологии“ (НТТ), одним из учредителей которой является Новая телевизионная группа, которая работает с „НТВ-мир“. Представители „НТВ-плюс“ подтвердили факт выхода на Украину, однако отказались от комментариев.

Украинским подписчикам „НТВ-плюс“ предложит те же пакеты, что и российскому зрителю: „Базовый“, „Базовый расширенный“, „Кино“, „V. I. P.- Кино“, „Спорт“ и „Ночной“. В пакеты „Базовый“ и „Базовый расширенный“ войдут международные версии российских эфирных каналов, например „НТВ-мир“, „Первый канал. Всемирная сеть“, „РТР-планета“.

„НТВ-плюс“ — уже второй российский оператор платного телевидения, который пришел на Украину. В текущем году в этой стране начал работать „СтримТВ“, который транслирует на Украину несколько каналов собственного производства, в частности „Ретро“, „Здоровое ТВ“ и „Драйв“.

II. Цитаты недели

Кыргызстан

Президент Кыргызской Республики Курманбек Бакиев отверг все обвинения в причастности своих родственников к событиям вокруг ТРК „Пирамида“.

„Психология людей осталась прежней. Если где-то идет передел собственности, то почему-то подразумевается, что к этому обязательно имеет отношение семья президента“, — отметил президент.

***

Спикер Верховной Рады Украины Владимир Литвин выразил возмущение статьей о незаконности передачи Крыма в состав Украины, опубликованной в российской газете „Аргументы и факты“.

»Свобода слова — это хорошо, однако кто — то же должен реагировать на подобные явно вражеские выпады российской газеты, бренд которой зарегистрирован у нас под названием «Аргументы и факты в Украине», - распространила пресс-служба Народной партии слова спикера.

***

Президент Украины Виктор Ющенко считает, что нация начала разбираться: «кто есть кто в украинской политике». «Силы вчерашнего дня будут вчерашними, сколько бы они пресс-конференций и шума не делали, я уверен, сделать привлекательным режим, который был вчера, не удастся… Те моральные и властные искажения, с которыми жила эта страна, уже никого не интересуют», — отметил Ющенко и добавил: «Журналиста на панщину уже никогда не загонишь, никого не заставишь заниматься фальсификацией».

III. Законодательная инициатива

Азербайджан

20 декабря в официальных газетах было опубликовано распоряжение президента Азербайджана Ильхама Алиева об утверждении закона «О получении информации». Газеты публикуют и сам закон, принятый парламентом 30 сентября текущего года.

Закон предусматривает, что общественная информация, имеющая оперативную ценность, должна предоставляться немедленно. В крайнем случае, в течение 24 часов. Информация, связанная с нанесением ущерба здоровью человека, должна предоставляться в течение 48 часов. В общей сложности, срок предоставления информации может составить семь суток. Если информация требует уточнений, то этот срок может быть продлен.

Помимо этого, государственные и муниципальные органы обязаны создать свои Интернет-сайты и выставлять там общественно-значимую информацию. В законе указано свыше 30 видов информации, которую вышеназванные органы не имеют права скрывать.

Среди значимых положений закона он выделил то, что документ определяет круг государственных, общественных и частных организаций, которые обязаны предоставлять информацию. Одновременно определяется характер информации, которую эти органы должны предоставлять общественности Азербайджана, и ее сроки. Важным является также создание Института омбудсмена — уполномоченного по вопросам информации

По мнению ряда экспертов, последняя редакция документа делает его соответствующим международным стандартам.

Казахстан

Глава государства Нурсултан Назарбаев подписал закон «О ратификации Соглашения о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках Организации Договора о коллективной безопасности».

Данный документ устанавливает правовые основы сотрудничества в сфере защиты секретной информации, используемой в деятельности государств-членов ОДКБ.

В частности, положениями соглашения закрепляются взаимные обязательства сторон по сохранности секретов при получении, передаче, хранении, использовании и защите передаваемой или образовавшейся в процессе сотрудничества секретной информации.

Предусматривается также разработка нормативного акта, определяющего порядок обращения с секретной информацией и осуществления контроля за обеспечением режима секретности в Секретариате ОДКБ, а также другие мероприятия организационного характера.

Соглашение подписано 18 июня 2004 года в Астане.

Украина

Верховная Рада заявила о намерении урегулировать выполнение решений Европейского суда по правам человека. За принятие в первом чтении проекта закона №7261 «О выполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека» проголосовали 285 депутатов при необходимых 226. В пояснительной записке отмечается, что принятие такого закона необходимо для того, чтобы обеспечить своевременное и полное выполнение решений Европейского суда. Проект предлагает закрепить процедуру выплаты сатисфакции заявителям по делам, рассматривавшимся в Европейском суде по правам человека. Кроме того, проект предполагает принятие мер общего характера, которые сделают невозможными аналогичные нарушения в дальнейшем и обеспечат в будущем соблюдение Украиной взятых на себя обязанностей по Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В проекте также определяется процедура перевода и публикации решений Европейского суда.

***

Верховная Рада приняла Закон Украины «О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины» (относительно права на информацию), сообщил Институт медиаправа. Положения закона направлены на усовершенствование механизма регулирования правоотношений, которые возникают в связи с реализацией прав физических и юридических лиц на получение, распространение и сбор информации. В частности, законом внесены изменения в 277-ю статью Гражданского кодекса, в соответствии с которой отрицательная информация о лице считалась недостоверной. В новой редакции часть 3 статьи 277 звучит так: «Отрицательная информация, распространенная о лице, считается недостоверной, если лицо, которое ее распространило, не докажет противоположного».

Кроме того, законом предоставляется возможность использования имени физического лица в произведениях документального характера без его согласия, а в случае его смерти без согласия родственников. По закону, при распространении информации из официальных источников, лицо должно делать соответствующие ссылки на источник такой информации. В случае признания распространенной информации недостоверной, лицо, которое ее распространяло, не будет нести за это ответственность.

Данный законопроект был внесен на рассмотрение ВР еще в мае 2003 года.

***

Президент Украины Виктор Ющенко подписал указ, согласно которому Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины лишен функций подготовки предложений по формированию государственной языковой политики, а также обеспечения ее реализации и межотраслевой координации и функционального регуляцирования.

Текст указа «О внесении изменений и признании утратившими действие некоторых указов Президента Украины» № 1811/2005 от 19 декабря размещен на официальном сайте Верховной Рады Украины.

В частности, соответствующие изменения вносятся в Положение о Государственном комитете телевидения и радиовещания Украины (утвержденного указом Президента Украины от 27 августа 2003 года).

Указом Госкомтелерадио с 1 марта 2006 года лишено функции государственной регистрации печатных средств массовой информации и информационных агентств, которая передана Министерству юстиции Украины.

Кроме того, указом отменена функция Госкомитета по проведению анализа состояния и тенденций развития и использования языков в Украине, соблюдения требований Конституции Украины и актов законодательства по языковым вопросам.

Также указом сужена сфера обеспечения Госкомитетом мер по развитию и функционированию украинского языка как государственного — до информационной и издательской. До этого Госкомитет должен был обеспечивать эти меры «во всех сферах общественной жизни, развития и использования языков национальных меньшинств Украины, способствовать удовлетворению языковых потребностей украинцев, которые проживают за пределами государства».

Из Положения о Госкомтелерадио исключена норма, в соответствии с которой этот комитет может образовывать научно-технический совет, другие совещательные и консультативные органы соответствующего профиля для рассмотрения научных рекомендаций по дальнейшему развитию государственного языка.

***

Президент Украины Виктор Ющенко подписал указ, согласно которому государственную регистрацию печатных средств массовой информации и информационных агентств как субъектов информационной деятельности будет осуществлять Министерство юстиции Украины.

***

Президент Виктор Ющенко ветировал закон, возвращающий квоту коммерческой рекламы на телевидении к объему 20 процентов в час. Таким образом, продолжает действовать принятый ранее закон, сокративший ее до 15%. В предложениях, направленных президентом в Верховную раду, сохраняются положения действующего закона. Как стало известно Ъ, голосование по этому законопроекту может состояться уже сегодня. Так как в данный момент большинство контрактов на размещение рекламы уже заключены, телеканалы будут оспаривать санкции госорганов в суде.

По мнению экспертов, применение норм существующего закона грозит телеканалам потерей 25 процентов дохода. «Если вследствие принятия закона сократится количество рекламного времени — это затормозит развитие рынка в целом»,- считает генеральный директор рекламной компании «Приоритет» Вячеслав Булавин.

IV.Конфликт недели

Молдова

16 декабря правоохранительные органы задержали главного редактора издания «Ziarul de Garda» Анету Гросу за попытку сделать фотографии в кишиневской Апелляционной палате. По словам журналистки, она обратилась в Апелляционный суд, чтобы получить решение по делу, возбужденному против нее бывшим министром просвещения Георгием Симой.

Газета «Ziarul de Gardа» выразила обеспокоенность в связи с инцидентом и угрозами физической расправы по адресу Гросу. В молдавской газете «Новое время» от 23 декабря изложены подробности инцидента.

16 декабря журналистка находилась в Апелляционной палате, куда была вызвана для получения судебного решения по делу, связанному с судебным разбирательством редакции. В ожидании решения Анета сделала несколько снимков в холлах Апелляционной палаты. Неожиданно двое беседовавших в коридоре мужчин забеспокоились. Один из них был в мантии судьи, второй — в обычной одежде.

Пара заметила, что попала в кадр, и набросилась на Анету, намереваясь отнять у нее цифровую фотокамеру. Журналистка представилась, мужчины не назвали себя и не отказались от применения силы. Двое мужчин вызвали охрану, после чего судья исчез, а его собеседник при помощи охранников сопроводил Гросу в помещение для охраны.

Мужчина, отказавшийся назвать себя, приказал охране доставить журналистку в комиссариат сектора Ботаника. В скором времени явился старший сержант охранной службы Константин Солтан. Мужчина вел себя грубо, грозил Анете арестом и заключением, если она откажется отдать фотокамеру. Гросу настаивала на своем освобождении, подчеркивая, что все происходящее — беззаконие, поскольку она находится при исполнении служебных обязанностей. В конечном итоге журналистка была вынуждена уничтожить сделанные кадры.

Позднее Гросу выяснила, что мужчина в гражданском не является сотрудником Апелляционной палаты, что он адвокат и муж одного из судей Экономической апелляционной палаты. Анета Гросу была освобождена только после вмешательства адвоката и СМИ по указанию председателя Апелляционной палаты Анатола Дога, которому позвонили журналисты. Дога отказался назвать имена тех, кто виновен в задержании и запугивании журналистки, говорится в заявлении редакции.

В ответ на просьбу Info-Prim Neo прокомментировать происшедшее, Дога сообщил, что «ничего не произошло, и что никто не задержан… был лишь случай с фотографировавшей женщиной, но все разъяснилось. Она не задерживается и уже давно дома». Заявление газеты «Ziarul de gardа» Дога комментировать отказался, заявив, что ответит только на письменный запрос.

Анета Гросу отметила, что работник комиссариата полиции сектора Ботаника — единственный человек, который достойно вел себя по отношению к ней в этом инциденте.

Адвокат Влад Грибинча сообщил: из беседы с охранником стало понятно, что «Анету задержали по приказу руководителей, а протокол задержания будет составлен, если будут распоряжения сверху». Журналистку освободили после того, как председатель Апелляционной палаты потребовал «не допускать скандалов накануне рождественских праздников». Грибинча отметил, что Анета Гросу может обратиться в суд, требуя возмещения морального ущерба.