Сегодня Россия в ряде регионов внедряет практику легализации трудовых мигрантов, которые уже находятся на территории страны. Насколько мне известно, в Российской Федерации планируется легализовать до 1 миллиона трудовых мигрантов.
Казахстан как страна с достаточно большим потоком нелегальной иностранной рабочей силы не может оставаться в стороне от этого процесса. Но говорить сейчас о том, что однозначно деятельность нелегальных трудящихся будет узаконена, еще рано. Сначала надо изучить опыт России.
В свое время наш департамент уже выступал с инициативой легализации трудовых мигрантов путем установления сбора с работодателей определенной платы за каждого мигранта. А полученные средства рекомендовалось направлять на обучение собственных кадров, чтобы они были конкурентоспособными.
Как показывает практика, иностранная рабочая сила предпочитает иметь с работодателями неформальные взаимоотношения. По некоторым данным, мимо государственной казны таким образом «утекает» до 500 миллионов долларов. Разумеется, что устные договоренности с работодателями не подразумевают под собой заключения трудовых договоров, отчисления всех необходимых налогов и оформления медицинских страховок.
По официальным данным Министерства труда и социальной защиты населения, в Казахстане трудится около 20 тысяч нелегальных мигрантов, но на самом деле их значительно больше. По нашей оценке, их порядка 200 тысяч. В этом году правительство значительно упростило процедуру получения разрешения на трудоустройство иностранцев в Казахстане, а также была увеличена квота на привлечение рабочей силы
Легализовав трудовых мигрантов, мы тем самым ужесточим требования к казахстанским работодателям, которые привлекают на работу иностранцев. В телевизионных сюжетах часто можно наблюдать, в каких условиях живут и работают нелегальные трудящиеся. Как правило, цель их въезда на территорию страны не соответствует целям пребывания.
Думаю, что в первом квартале текущего года исследование российского опыта закончится и мы примем конкретное решение, каким образом узаконить нелегальную рабочую силу.