Постсоветское пространство: в поисках свободы

На прошлой неделе прокуратура Минска вынесла предупреждение журналистке Ирине Халип за статьи в российской «Новой газете», посвященные президентским выборам в Беларуси и акциям протеста против фальсификации их итогов. В список прокуратуры попали более десяти статей, которые были написаны Ириной Халип до и после президентских выборов. В предупреждении, подписанном заместителем прокурора Минска Н. Семижоном, говорится, что статьи журналистки якобы «содержали недостоверные сведения о результатах голосования и якобы имевших нарушениях прав голосовавших, а также заведомо ложные сведения о Республике Беларусь, сведения, порочащие честь и достоинство президента Республики Беларусь». Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Нападение на журналистов, угрозы расправы

Азербайджан

18 мая неизвестными был жестоко избит главный редактор и учредитель газеты «Bizim Yol» Бахаддин Газиев. Журналиста в бессознательном состоянии обнаружили жители пригородного поселка Масазыр (в нескольких километрах от Баку) и доставили в больницу. Как потом рассказал Б. Газиев, он на своей машине возвращался домой, когда дорогу автомобиля редактора перекрыли две машины. Из них вышли пятеро молодых людей и вытащили из автомобиля журналиста. Надев на его голову мешок, Бахаддин Газиева увезли в поселок Масазыр, где жестоко избили.

Журналист получил черепно-мозговую травму, и различные тяжелые увечья. Врачи оценивают состояние журналиста как тяжелое. Журналисты и оппозиционеры считают нападение на журналиста политическим, с целью запугать Б. Газиева, чье издание критикует власти.

II. Задержания и аресты журналистов

Азербайджан

18 мая, при попытке получения взятки с главного врача родильного дома в поселке Баилово города Баку был задержан главный редактор газеты «Ени хебер» Фаиг Балабейли. Операцию по задержанию проводили сотрудники министерства национальной безопасности.

Беларусь

По сообщениям, датированным 19 мая, известно, что суд Ленинского района Минска приговорил к 15 суткам административного ареста журналиста и члена Союза белорусских писателей Павла Лоскутова. Первоначально Павлу предъявляли уголовное обвинение в «угрозах судьям при исполнении служебных обязанностей», после обвинение перевели в разряд административных нарушений.

Как сообщил www.belngo.info сам Павел, его подруга недавно потеряла телефонную карту, с которой, как выяснилось, неизвестный мужчина позвонил ночью судье Тупик и сказал: «Это народное судилище. Вам будет запрещен въезд в Европу».

По словам Павла, во время следствия сотрудники милиции интересовались его политическими взглядами, отношением к власти и длительное время скрывали, в чем он обвиняется.

Милиционеры провели в квартире П. Лоскутова обыск только с одним понятым. На суде не была представлена запись телефонного разговора неизвестного с угрозами в адрес судьи, не была проведена экспертиза голоса. Кроме того, во время заседания судья подчеркнула, что П. Лоскутов поддерживает сторону оппозиции, а не существующей власти.

Молдова

В статье газеты «Коммерсант Plus» от 12 мая корреспондент Александр Вискалов подробно рассказал о своем задержании 7 мая в 11.45 во время выполнения редакционного задания. Журналист должен был осветить ход акции протеста граждан Кишинева против намечающейся жилищно-коммунальной реформы. Как написано в статье, на площади, где должна была состояться акция, находилось много людей в штатском, полицейских и спецмашин. Сотрудники правоохранительных органов настоятельно советовали журналисту покинуть площадь, однако он отказался. Когда журналист пытался снять задержание активистов мероприятия, а затем и участников, которые направились к полицейскому участку, чтобы потребовать освобождения своих активистов, человек в гражданской одежде ударом кулака сбил с него очки. Затем сзади на А. Вискалова навалились несколько человек и скрутили руки. В ответ на заявления о том, что он журналист и выполнял свою работу, ответили грубой нецензурной бранью. Журналиста привезли в отделение полиции, где изъяли фотоаппарат и мобильный телефон без соответствующего протокола, заявив, что он нарушил общественный порядок. Журналиста вместе с другими задержанными повезли в комиссариат полиции района Чентру. Там следователь по уголовным делам в течение полутора часов пытался убедить А. Вискалова написать объяснение, предлагая дать оценку происходившей акции протеста. При этом офицер полиции заявил, что, пока журналист не «начнет сотрудничать с полицией», его не выпустят.

Примерно в 18 часов журналиста и еще пятерых задержанных отвезли обратно в комиссариат полиции сектора Буюкань, где его продолжали убеждать в том, что он нарушил общественный порядок, не объясняя, в чем это заключалось. Около 20.00 журналисту вернули цифровую фотокамеру и мобильный телефон. Вся фото- и видеосъемка была стерта из памяти фотоаппарата. У А. Вискалова потребовали подписать расписку, в которой его обязывали 9 мая в 10.00 явиться в комиссариат полиции сектора Буюкань для последующего препровождения в суд, где «антиобщественным поступкам» будет дана правовая оценка.

9 мая в 9.50 журналист уже был возле комиссариата сектора Буюкань. Судья Серджиу Лазар появился на месте только к 12.00, а непосредственно в кабинет А. Вискалова пригласили только в 14.45. Судья расспрашивал о политических пристрастиях газеты, интересовался учредителями, финансированием. Заявление журналиста о том, что ему до сих пор не предъявлены протоколы задержания и изъятия вещей, что в фотоаппарате была уничтожена вся информация, судья проигнорировал. В результате обвинение в активном участии в несанкционированной акции было снято. Журналиста приговорили к уплате штрафа в размере 40 леев «за неподчинение требованиям сотрудников полиции».

Надо сказать, что на площади вели съемку репортеры трех телеканалов, журналисты из различных печатных СМИ, однако никого из них не только не задержали, но и никаких требований к ним сотрудники полиции не предъявляли. Александр Вискалов связывает это с независимой позицией газеты «Коммерсант Plus».

III. Судебные и юридические преследования

Беларусь

Как сообщили 17 мая, прокуратура Минска вынесла предупреждение журналистке Ирине Халип за статьи в российской «Новой газете», посвященные президентским выборам в Беларуси и акциям протеста против фальсификации их итогов. В список прокуратуры попали более десяти статей, которые были написаны Ириной Халип до и после президентских выборов.

В предупреждении, подписанном заместителем прокурора Минска Н. Семижоном, говорится, что статьи журналистки якобы «содержали недостоверные сведения о результатах голосования и якобы имевших нарушениях прав голосовавших, а также заведомо ложные сведения о Республике Беларусь, сведения, порочащие честь и достоинство президента Республики Беларусь».

Журналистку предупредили, что ее могут обвинить в нарушении статьи 369 Уголовного кодекса РБ — «дискредитация РБ», что может грозить ей арестом на срок до 6 месяцев или лишением свободы на срок до двух лет, а также в нарушении ст. 367 УК РБ — «клевета в отношении президента РБ», за что наказывают штрафом, исправительными работами на срок до двух лет, лишением или ограничением свободы на срок до 4 лет.

"Странно, что это предупреждение мне объявлено только во второй половине мая, спустя два месяца. Все это время власть была увлечена арестами, судами в отношении активистов сопротивления. А теперь, когда все либо отсидели свои 15 суток, или готовятся к более серьезным срокам, когда наступило некоторое затишье, можно позволить себе заняться журналистами. Меня спрашивали, могу ли я что-то объяснить, но мне нечего добавить. Все что я хотела, я сказала. Вся информация и все мои комментарии были опубликованы, и спасибо «Новой газете» — она действительно объективно освещала события в Беларуси. Что касается меня лично — я продолжаю работать", — прокомментировала Ирина Халип пресс-центру Хартии’97 предупреждение прокуратуры.

Грузия/Абхазия

20 мая редакторы издающихся в самопровозглашенной республике Абхазия газет «Нужная», «Эхо Абхазии», «Чегемская правда» и «Форум» получили в министерстве юстиции устное предупреждение «за нарушения, допускаемые редакторами при выпуске и распространении своей печатной продукции». Об этом агентству «Апсныпресс» сообщила министр юстиции самопровозглашенной республики Людмила Ходжашвили.

По ее информации, в министерстве состоялась встреча министра с редакторами, на которой поднимались вопросы направления обязательных экземпляров в государственные органы, предусмотренные ст. 28 Закона республики Абхазия «О Средствах массовой информации», а также обязательного отражения выходных данных в каждом выпуске периодического издания согласно ст. 26 Закона о СМИ.

Казахстан

16 мая в Медеуском суде Алматы началось слушание дела по иску заместителя командира специального отряда быстрого реагирования (СОБР ДВД) C. Архипова к собственнику газеты «Айна плюс» — ТОО «PR-агентству „Алматы интернейшнл“.

Поводом стала публикация фотографии С. Архипова в номере от 16 марта. На ней истец запечатлен в форменной одежде в группе людей. Фотография опубликована на последней странице газеты под рубрикой „Кара бет“ (черная страница) в ряду других фотографий сотрудников правоохранительных органов, которые наводили порядок при проведении несанкционированных митингов и других акций протеста. Истец расценил публикацию как использование и распространение изображения с целью дискредитации личности во время исполнения служебных обязанностей. Истец потребовал запрета дальнейшего использования, распространения и демонстрации его изображения и компенсацию морального вреда в размере одного миллиона тенге.

Идентичный по содержанию иск подан к „Айна плюс“ еще одним сотрудником правоохранительных органов — А. Чигебаевым.

***

Как сообщили 20 мая, собственника Интернет-издания „Бак“ Аскара Кургамбекова привлекли к административной ответственности. Общественно-политическая газета „Бак“ выходила в Актобе с 2003 года сначала в печатном варианте, затем из-за финансовых трудностей только в Интернет-версии.

Как сообщил издатель проекта Аскар Кургамбеков, накануне выборов президента Казахстана (с осени 2005 года) к собственнику издания — производственному кооперативу „Адам“ — стали проявлять интерес государственные органы. Сначала приходили письма из министерства юстиции, в которых говорилось о предстоящих проверках с привлечением сотрудников прокуратуры.

В этом году проверка состоялась. Представители Актюбинского городского налогового комитета в деятельности ПК „Адам“ выявили нарушения действующего налогового законодательства.

»Они решили, что я нарушал закон, потому что нет документов, подтверждающих, что я, как руководитель производственного кооператива, платил себе зарплату, как главному редактору газеты «Бак», — рассказывает Аскар Кургамбеков. — По этой причине меня оштрафовали на круглую сумму. Но документы, на отсутствие которых ссылаются чиновники, не могут существовать. Ведь издание вообще не приносило прибыли! О какой зарплате может идти речь?"

По словам издателя, он не согласился с решением налоговиков: подал апелляцию в местный областной суд. Правда считает, что в суде вряд ли объективно рассмотрят данное дело.

Кыргызстан

16 мая старший следователь Жалалабатского областного управления внутренних дел Али Магеев обратился в Жалалабатский городской суд с исковым заявлением о привлечении к ответственности журналистов и юристов Жалалабатского правозащитного бюллетеня «Право для всех».

В этот день на заседании городского суда рассматривалось предыдущее исковое заявление А. Магеева на журналистов и юристов правозащитного бюллетеня. Судья остановил заседание суда на основании нового заявления следователя, где он требует уже привлечь их к уголовной ответственности по ст. 127, 128 УК КР.

Напомним, в конце марта старший следователь областного УВД подал в городской суд иск на 1 миллион сомов ($ 25 тысяч) против председателя областного совета правозащитной организации «Справедливость» Валентины Гриценко, юриста этой организации Махаматжана Абдужапарова и журналиста информационного бюллетеня «Право для всех» Абдумалика Шарипова, а также двух жителей Сузакского района.

Поводом стала опубликованная в январе на страницах бюллетеня статья «Бьют женщин, даже беременных». В ней шла речь о якобы незаконных действиях А. Магеева и силовом давлении при следственной работе. Как сообщил автор статьи А. Шарипов, в основу публикации легли заявления пострадавших, поданных в правозащитную организацию «Справедливость».

Узбекистан

17 мая в здании Ташкентского областного уголовного суда состоялось первое заседание апелляционного суда по делу правозащитницы Мутабар Таджибаевой, осужденной на 8 лет лишения свободы по 18 статям уголовного кодекса. М. Таджибаева заявила, что считает дело сфабрикованным ферганской прокуратурой в отместку за ее правозащитную деятельность.

Заседание суда началось с заявления Таджибаевой об отводе судьи Мамаева. Она мотивировала свое требование тем, что Мамаев, работая в составе коллегии Верховного суда, очень грубо обошелся с ней, когда она принесла ему свое заявление. Он нецензурно выражался и даже бросил в нее ручку.

Судебная коллегия, посовещавшись, отказала удовлетворить требование М. Таджибаевой.

М. Таджибаева сделала несколько заявлений. Обвиняемая привела множество фактов фальсификации и подтасовок при проведении следствия.

Например, у нее изъяли 4 плаката, с которыми она стояла на пикетах, а во время следствия появились еще 24 плаката, на основании которых ей вынесли обвинение. Правозащитница не считает текст, написанный на ее плакатах, противоречащим требованиям законодательства Узбекистана и международным стандартам.

Во время ее ареста у нее не было компьютерных дискет, а в материалах следствия почему-то оказалось 33 дискеты, якобы принадлежащих ей.

Адвокаты и подсудимая представили суду в общей сложности 16 ходатайств, ссылаясь на многочисленные процессуальные нарушения во время предварительного следствия и суда первой инстанции. Прокурор высказался против удовлетворения выдвинутых ходатайств, в виду отсутствия нарушений УПК.

Украина

15 мая в ТРК «Киев» получили из суда известие об открытии производства по делу Леонида Черновецкого против ТРК «Киев».

Дело было открыто после того, как 4 апреля вышла в эфир передача «Круглый стол», которую вел журналист Владимир Заманский. Речь в эфире шла о деструктивных сектах.

Истец — новый мэр города Киева Л. Черновецкий обвинил директора «Киева» Валерия Ткачука, автора и ведущего программы Владимира Заманского в разжигании национальной, расовой и религиозной вражды и ненависти. Истец требует от суда определить меру ответственности и вынести соответствующие санкции Ткачуку и Заманскому «за использование телерадиоорганизации для пропаганды исключительности, надменности или неполноценности лиц по признакам их религиозных убеждений».

Также мэр просит суд запретить любые передачи ТРК «Киев», которые содержат элементы разжигания национальной, расовой или религиозной вражды и ненависти, и обязать телекомпанию предоставить ему эфирное время для ответа на распространенную информацию.

Л. Черновецкий уволил Ткачука с 15 мая в связи с окончанием его полномочий.

IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Армения

В ночь с 15 на 16 мая в Ванадзоре была забросана камнями машина, принадлежащая исполнительному директору телекомпании «Лори» Наринэ Аветисян. В результате были разбиты стекла автомобиля. По мнению Н. Аветисян, инцидент может быть связан с ток-шоу, вышедшим вечером 15 мая в эфире «Лори» ТВ в рамках проекта «Изолированная цивилизация», который осуществляется Ванадзорским офисом Хельсинкской Гражданской Ассамблеи.

Передача была посвящена проблемам ванадзорцев, проживающих во временных жилищах в одном из городских кварталов, в частности начавшемуся процессу их выселения и продаже этих территорий по низким ценам и без проведения аукциона. В ней приняли участие представители местной власти и сами жители. Как сообщила Ереванскому пресс-клубу Н. Аветисян, после окончания ток-шоу его организаторы остались в студии для обсуждения. Выйдя затем на улицу, они обнаружили поврежденную машину журналистки. При этом стоящие рядом две другие машины тронуты не были. Расследование инцидента начато в городском отделении полиции Ванадзора.

Грузия

Как сообщили 16 мая, суд предложил телекомпании «Рустави 2» договориться со своей бывшей сотрудницей Русудан Никурадзе, которая судилась с телекомпанией, считая свое увольнение незаконным, более того, ставя под сомнение сотрудничество с журналисткой. Никурадзе считает, что ее уволили без всяких на то оснований и требует от телекомпании возмещения материального и морального ущерба.

Суд постановил: в случае, если до 22 мая телекомпания «Рустави 2» и бывший корреспондент телекомпании в Москве Русудан Никурадзе не договорятся, суд проведет заседание по этому спорному вопросу.

Узбекистан

Как заявил 20 мая независимый журналист Аъло Ходжаев, органы внутренних дел Узбекистана отказали ему в выдаче разрешительной визы для выезда за рубеж «в связи с нецелесообразностью».

А.Ходжаев — известный публицист, документалист и журналист, кандидат философских наук. Ранее он возглавлял газету «Ташкентская правда», радиостанцию «Гранд», а ныне является учредителем и главным редактором популярного веб-сайта «Трибуна» (www.tribune-uz.info).

Украина/Крым

15 мая Крымская республиканская организация Национального Союза журналистов Украины обратилась с открытым письмом к Верховной Раде Автономной республике Крым (АРК),Совету министров АРК, Прокуратуре АРК, районным государственным администрациям, районным, городским советам, журналистам Крыма, руководителям СМИ.

В письме выражается озабоченность в связи с участившимися в последнее время случаями противоправных действий со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления АРК, являющихся учредителями (соучредителями) печатных средств массовой информации. Учредители (соучредители) в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления грубо нарушают действующее законодательство Украины, регламентирующее взаимоотношения в сфере печатных СМИ: разрывают учредительные договоры, в одностороннем порядке отказываются от выполнения финансовых обязательств, без объяснения каких-либо причин увольняют редакторов, оказывают давление на работников СМИ.

Особенно тревожная ситуация сложилась в г. Судаке с газетой «Судакский вестник», г. Ялте с газетой «Крымская газета», в Нижнегорском районе с газетой «Нижнегорье», в Ленинском районе с газетой «Наше время» и других коммунальных СМИ.

Журналисты расценивают эти действия как политическую поствыборную расправу, препятствование законной профессиональной деятельности, незаконное вмешательство в деятельность СМИ, укрепление «руководящей роли» чиновников в информационном пространстве Крыма.

Обращаясь к представителям властных структур разных уровней, журналистам, общественности Крымская республиканская организация авторы письма заявляют, что такая практика взаимоотношения власти и прессы недопустима и противоречит Конституции Украины и нормам действующего законодательства о средствах массовой информации (СМИ). Они расценивают подобные действия со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления как попытки своеобразного «разгосударствления прессы по-крымски».

Авторы просят Прокуратуру АРК дать правовую оценку действиям чиновников, направленным на фактическое уничтожение вышеназванных СМИ, разрушение имущественных комплексов и трудовых коллективов.

V. Ограничение доступа к информации

Кыргызстан

18 мая стало известно о том, что пресс-секретарь Жалалабатской областной правозащитной организации «Справедливость» Абдумалик Шарипов вынужден был обратиться к губернатору области Искендеру Айдаралиеву с просьбой оказать содействие в получении от руководства областного УВД общественно-значимой информации.

«Попытки добиться аудиенции у начальника УВД. Н. Темирбаева оказались тщетными. Ссылаясь на свою чрезвычайную занятость, он отсылает меня к своим помощникам и к заместителям. Однако, в рамках своей компетенции, они не могут предоставить интересующую меня информацию», — сообщает журналист в письме на имя главы областной госадминистрации.

***

Представители Ошского регионального отделения Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций КР отказали в предоставлении информации корреспонденту Алайской районной газеты «Алай таны» Жамшиту Дооранову. Об этом стало известно 18 мая. Журналиста интересовали сведения о повышении уровня рек в Алайском районе Ошской области. По его словам, это уже не первый случай, когда чиновники данного министерства отказывают в предоставлении общественно значимой информации.

Узбекистан

15 мая была распространена информация о том, что глава выставочной компании ITE Uzbekistan Нигора Хасанова мешала журналистам выполнять свои профессиональные обязанности. Так, на пресс-конференции, посвященной открытию выставки Power Uzbekistan 2006, она отмела вопрос корреспондента радиостанции «Голос России» Рахима Султанова о вероятности снижения непомерно высоких тарифов на электроэнергию в Узбекистане, который он задал представителю ГАК «Узбекэнерго». Нигора Хасанова не дав ответить чиновнику из «Узбекэнерго», попросила журналистов «не делать из участников пресс-конференции пушечное мясо» и задавать такие вопросы после пресс-конференции, с глазу на глаз.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)