Как и предполагали многие эксперты, мирные переговоры в Женеве по грузинскому кризису, предусмотренные планом Медведева-Саркози, завершились 15 октября провалом из-за того, что представители Абхазии и Южной Осетии отказались участвовать в дискуссии, не согласившись с предложенным им статусом, а Россия их в этом поддержала. Рассказывая об этом, «Коммерсант» сообщил, что пленарное заседание началось с томительного ожидания: опаздывала российская делегация, которую возглавлял замглавы МИД РФ Григорий Карасин. Свое опоздание на 50 минут россияне мотивировали тем, что не желают принимать участие в заседании, на котором не представлены независимые Абхазия и Южная Осетия. «После этого для решения процедурных вопросов пришлось на ходу придумать совершенно особый формат - неформальную встречу российской делегации, представителей Абхазии и Южной Осетии, спецпредставителя ЕС Пьера Мореля и делегации США во главе с замгоссекретаря Дэном Фридом. Грузины в этой встрече не участвовали»,- сообщил источник «Ъ», занимавшийся организацией переговоров. Затем на глазах у всех участников встречи произошла громкая ссора между главой МИД Абхазии Сергеем Шамбой и российскими дипломатами. «Шамба потребовал, чтобы им и осетинам предоставили статус делегаций независимых государств, а грузинский язык был исключен из списка официальных языков мероприятия. Господина Шамбу пытались урезонить Григорий Карасин и Андрей Келин (глава департамента стран СНГ, курирующего отношения с Грузией), но Шамба демонстративно покинул зал вместе с и. о. премьера Южной Осетии Борисом Чочиевым. Россиянам даже пришлось за них извиниться», - рассказал собеседник «Ъ». После ухода представителей Сухуми и Цхинвали дискуссии в рабочих группах были, по сути, сорваны, как в общем и все переговоры.
Первым ситуацию прокомментировал находившийся на саммите ЕС в Брюсселе президент Грузии Михаил Саакашвили. «Несмотря на конструктивный настрой грузинской стороны, несмотря на шанс проведения серьезных переговоров при посредничестве ЕС и США, российская делегация покинула эти переговоры. Точно так поступал СССР во время холодной войны, - заявил президент Грузии. - Все это подтверждает, с какими людьми, с каким уровнем дипломатии мы имеем дело. Если у кого-то были иллюзии, что в этих условиях что-то можно сделать, то сейчас их уже нет».
Свою версию событий на пресс-конференции в Женеве представил и Григорий Карасин. «Мероприятие сорвала Грузия, отказавшись от участия в пленарном заседании. Поведение грузинской стороны, мягко говоря, малопонятно, поскольку именно их отказ от участия в этом пленарном заседании, по сути дела, сорвал дальнейший график работы», - заявил замглавы МИД РФ. По его словам, Тбилиси заранее намеревался сорвать переговоры, для чего включил в состав грузинской делегации Дмитрия Санакоева. «Это явилось неприемлемым для наших абхазских и южноосетинских партнеров, это была явная провокация», - объяснил он. Глава временной администрации Южной Осетии Дмитрий Санакоев между тем пояснил: «На переговорах в Женеве я представлял легитимный орган управления на территории бывшей южноосетинской автономии в составе Грузии. Однако цхинвальские представители, которых пустили в Женеву, решили устроить демарш и саботировать встречу».
Грузинская сторона отвергла и упреки Григория Карасина. «Это абсолютная ложь. Утром на пленарном заседании были все сопредседатели и грузинская делегация в полном составе. Не явилась лишь делегация России, - заявил возглавлявший грузинскую делегацию замглавы МИДа Григол Вашадзе. - Это Григория Борисовича Карасина не красит, хотя я и понимаю, в каком он находится положении. Для нас самое главное, что переговоры состоялись и в них участвовали ЕС и США».
«Грузия не в меньшинстве в рамках Женевских переговоров и поэтому Россия пытается создать проблемы» - такое заявление сделал первый заместитель министра иностранных дел Грузии Гига Бокерия, комментируя инцидент на встрече, в результате чего грузинская делегация ее покинула. По его словам, Россия хотела, чтобы созданные ею марионеточные режимы были представлены на переговорах официальной стороной, на что получила отказ и именно поэтому российская делегация не присутствовала на пленарном заседании переговоров. По заявлению Бокерия, грузинская сторона приняла участие в работе заседания. По его словам, по решению сопредседателей переговорного процесса, с целью предоставления российской стороне соответствующей информации, с российской делегацией состоялась неформальная встреча и на этой встрече Грузия не должна была присутствовать. Что касается второй встречи, то она, по заявлению заместителя министра, должна была состояться встреча рабочих групп, где должны были быть рассмотрены вопросы по существу и на ней должны были присутствовать представители разных групп Абхазии и Цхинвали. По словам Бокерия, и на этой встрече «представители российских марионеточных режимов заявили протест», так как они не представляли официальную сторону и на встрече присутствовали Дмитрий Санакоев и Малхаз Акишбая. Как отмечает Гига Бокерия, переговоры в рамках Женевского формата обязательно должны быть продолжены, вместе с те необходимо осуществить давление на Россию для выполнения ею взятых обязательств.
Красноречивая риторика дополнила разочарование европейских политиков - организаторы переговоров признали, что встреча провалилась. «Они больше не разговаривают», - заявила официальный представитель ООН Елена Пономарева. По словам спецпредставителя генсека ООН по Грузии Йохана Вербеке, не стоит драматизировать то, что произошло. «Начало процессу положено. Все стороны прибыли в Женеву, все имели возможность высказаться и выразить свою точку зрения», - сказал дипломат.
По словам представителя ОБСЕ Хейке Талвитие, организаторы женевской встречи и до начала процесса знали, что он не будет простым. «Нам потребовалось больше, чем мы думали, времени для выяснения деталей, но начало дискуссиям положено», - отметил финский дипломат.
Специальный представитель ЕС по странам Центральной Азии Пьер Морель подтвердил, что главной проблемой стал именно статус представительства на переговорах Абхазии и Южной Осетии. По его словам, международные дискуссии под эгидой ООН, ЕС и ОБСЕ по вопросам стабильности и безопасности на Кавказе перенесены на следующий месяц из-за процедурных проблем. Следующая встреча представителей заинтересованных сторон состоится в Женеве 18 ноября.
Неудавшиеся переговоры активно комментируют мировые СМИ. Швейцарская газета 24 Heures публикует статью «Фальстарт женевского диалога Москвы и Тбилиси». Корреспондент Андре Аллеман отмечает, что «это было слишком хорошо, чтобы быть правдой», учитывая, что после войны прошло всего два месяца, а российские войска только что покинули буферные зоны. Дискуссии, проводимые по инициативе ЕС, ООН и ОБСЕ, потерпели фиаско. Или, отмечает газета, «если быть оптимистом, можно говорить о фальстарте». Во всяком случае, утверждают организаторы, процесс все-таки начался. По крайней мере, подчеркивают они, «все стороны были представлены», а встреча отложена «из-за протокольных трудностей». Продолжение консультаций намечено на 18 ноября.
Впрочем, отмечает газета, не только для Грузии важно напоминать на международной арене о своих проблемах, но и Москва заинтересована в продолжении переговоров, так как Кремль хочет быть партнером Европы. «Европейские посредники действуют мудро: они могут сделать шаг навстречу русским, а потом потребовать от них новых шагов в урегулировании грузинского вопроса». Как бы то ни было, делает вывод газета, «большой дипломатический торг начался».
Американская The Washington Times сообщила со ссылкой на министра иностранных дел Грузии Эку Ткешелашвили, что до начала встречи Россия несколько раз пыталась изменить ее формат. Во вторник статус диалога уже серьезно пошатнулся – из официальных переговоров его «разжаловали» в дискуссии. В итоге делегатам Южной Осетии и Абхазии разрешили присутствовать на заседаниях рабочих групп, но не в качестве официальных представителей фактических правительств этих областей, а Москву такое решение не устроило.
По сообщению издания, государства-члены ЕС расходятся во мнениях о том, выполнила ли Россия условия соглашения о прекращении огня, касающиеся вывода войск. Газета утверждает, что из зон, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии, российские войска ушли, но в места своей дислокации до конфликта не вернулись. Газета цитирует высказывание Григола Вашадзе, заместителя министра иностранных дел Грузии: по его словам, Грузия хочет «полного вывода российских оккупантов из Грузии, возвращения всех беженцев и восстановления территориальной целостности Грузии в ее границах, признанных международным сообществом».
Также издание приводит мнение Зейно Баран, директора Center for Eurasian Policy в вашингтонском Hudson Institute, – она полагает, что Россия будет затягивать переговоры, так как ей выгодно сохранить за собой уже занятые позиции на местах. Баран также подчеркнула, что разобщенная реакция ЕС на кризис создает преимущества для России. По ее словам, Германия, Франция и Италия жаждут вернуться к обычным деловым отношениям и забыть о грузинской истории. В то же время Швеция, Польша, Великобритания и страны Балтии потребовали от России полного соблюдения соглашения о прекращении огня. При этом издание напоминает, что самое мощное оружие России в Европе – это энергоносители.
Британская The Financial Times публикует выдержки из беседы с грузинским президентом Михаилом Саакашвили. В интервью газете Саакашвили отметил, что финансовый кризис может принести и пользу, и вред. «Возможно, он сделает российскую сторону реалистичнее и прагматичнее. Но, учитывая их менталитет, велика вероятность, что из-за кризиса они станут агрессивнее и тем самым попытаются отвлечь общественное мнение от критики экономической ситуации», – сказал Саакашвили. Он также заметил: «Путин теперь ведает экономикой, но он любит внешнеполитические авантюры, типа грузинской. Можете рассчитывать, что грядут новые проблемы с внешнеполитическими авантюрами». Грузинский президент, по его словам, в краткосрочной перспективе не возлагает особых надежд на дискуссии между высокопоставленными делегациями России и Грузии, начавшиеся в Женеве. Однако, добавил он: «Зачем тогда мы общаемся? В конце концов, если в России ситуация изменится к лучшему – я имею в виду отношение России к остальному миру, то уже будет готовый фундамент для какого-то соглашения».
Грузинский лидер просит Запад о помощи, пишет американская The Wall Street Journal. Президент Грузии во время визита в Брюссель заявил, сообщает газета, что Европе не стоит быть чересчур самоуверенной. По мнению Саакашвили, Россия попытается воспользоваться «вакуумом силы», пока Америка связана президентскими выборами. Также Саакашвили назвал начавшиеся переговоры в Женеве попыткой России легитимизировать продолжающуюся «оккупацию» части Грузии.
По мнению The Wall Street Journal, Россия тем временем пытается заручиться поддержкой своих друзей в Европе, в частности речь идет о Франции, Германии и Италии. Газета цитирует слова председателя комитета Госдумы по международным делам Константина Косачева о том, что «Европа начинает понимать, что ее слепая вера в США... не оправдана». Главное, что хотел сказать Саакашвили, по мнению обозревателя издания: Грузия дает инвесторам понять, что она на пути дальнейшей интеграции с ЕС.
В статье, опубликованной в Frankfurter Rundschau , корреспондент Надя Эрб рассуждает на тему несостоявшихся женевских переговоров. Всего два месяца тому назад, отмечает журналистка, конфликт в Грузии определял всю мировую политику. Но теперь все смолкло. ЕС не смог до сих пор решить, как вести себя с Россией, кроме того, на саммите пришлось заниматься финансовым кризисом. А мирная конференция по Грузии, на которой планировалась встреча представителей России, Грузии, США, ЕС и ООН в Женеве, на деле оказалась «встречей экспертов, без министров и без генсека ООН Пан Ги Муна» – и провалилась. При этом, пишет корреспондент немецкой газеты, конфликт вокруг самопровозглашенных Южной Осетии и Абхазии сегодня так же далек от решения, как и в августе. «Сегодня бомбы хоть и не летят на Цхинвали и российские танки не двигаются в направлении Тбилиси, но беженцы еще не вернулись домой, здесь и там звучат выстрелы, а города и деревни так и стоят разрушенными».
У Запада, по словам Нади Эрб, нет ответа на признание Москвой независимости обеих республик, а «требование соблюдения территориальной целостности Грузии превращается в пустые мольбы». «Тщеславная силовая риторика президентов Медведева и Саакашвили после 5-дневной войны подтолкнула признание независимости», – пишет издание и отмечает, что дипломатам надо было воспользоваться снизившимся интересом средств массовой информации, чтобы разъяснить особо важные вопросы, но они упустили свой шанс.
Именно сегодня, уверенна корреспондент, «ЕС не должен превратить конфликт в Грузии в примечание после основного текста и полагаться на то, что стратегия пережидания разрешит все сама». Но тем не менее, отмечает автор статьи, это не должно стать сигналом России, разрешающим и дальше нарушать международное право. Первым шагом Евросоюза должно быть решение, резюмирует автор, откладывать переговоры с Россией по новому договору о партнерстве до тех пор, пока она не пустит европейских наблюдателей в Южную Осетию и Абхазию.
Наблюдатели отмечают, что видимо, предчувствуя возможный провал переговоров в Женеве, их решили не посещать руководители организаций, под патронажем которых проходила встреча. Лидеры ЕС, генсек ООН Пак Ги Мун, глава МИД Франции Бернар Кушнер, верховный представитель по безопасности и внешней политике ЕС Хавьер Солана, комиссар ЕС по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер и действующий председатель ОБСЕ Александр Стубб собрались в Женеве во вторник вечером, но на самих переговорах не появились. И их позиция имела неприятные последствия для России.
Так, Бенита Ферреро-Вальднер, прибыв в среду в Брюссель на саммит ЕС, объявила, что вопрос о возобновлении переговоров с Москвой о заключении нового соглашения о сотрудничестве и партнерстве (СПС) вновь отложен - на сей раз до саммита Россия-ЕС 14 ноября в Ницце. И очевидно, что если до этой даты российско-грузинский переговорный процесс не начнется, то Европейский союз может вновь отложить переговоры с Россией.
Можно ли рассчитывать на успех после провала женевской встречи? Как констатировал председатель парламентской комиссии по восстановлению территориальной целостности Грузии Шота Малашхия, участие во встрече в Женеве представителей ООН, ЕС и ОБСЕ показывает, что еще более высокой степени интернационализации процесса урегулирования «представить невозможно». По его словам, «если эти международные структуры не выработают приемлемого решения, то получается, что мир не в состоянии решать проблемы».
Тбилисский политолог Сосо Цинцадзе посетовал, что единственным возможным успехом женевской встречи могла бы стать договоренность о судьбе беженцев. Однако по его словам, «похоже, что дискуссии обернутся бесконечными переговорами». Политолог уверен, что срыв женевских переговоров был заранее запланирован российской стороной. «Именно поэтому они потребовали включения в переговоры сепаратистских режимов Абхазии и т.н. Южной Осетии, так как они прекрасно знали, что грузинская сторона не пойдет на это», - заявил Сосо Цискаришвили. По его словам, главную роль в вопросе Грузии сейчас должны сыграть ООН и ЕС. Он также выразил надежду, что «США смогут послать четкий мессидж Европе».
«К сожалению, по обоим соглашениям Медведева–Саркози, на базе которых строятся переговоры, есть недоговоренности, – такое мнение высказал президент Института стратегических оценок Александр Коновалов. – К примеру, главный пункт – о выводе войск из Грузии – каждая сторона трактует по-разному». Впрочем, по мнению Коновалова, какие-то небольшие компромиссы могут быть все же достигнуты: «Конечно, пока Саакашвили остается президентом, Москва вряд ли пойдет на сближение с Грузией, но России надо договариваться с Европой, и она может пойти на небольшие уступки. Например, по четкому определению границ в отдельных регионах, например в Кодорском ущелье и в других районах. Вопросы фундаментального характера вряд ли будут решены», – сказал эксперт, философски заметив, что «много сразу не бывает».
С этой позицией не согласен председатель комитета по международным делам Совета Федерации Михаил Маргелов. «Политика – это искусство возможного, поэтому ни один из вопросов я бы пока не назвал тупиковым, даже если речь идет о признании Абхазии и Южной Осетии, – заявил сенатор. – Пример Балкан, где сейчас поднимается идея о разделе Косово на сербскую и албанскую части, показывает, что всегда есть пространство для продвижения вперед. Из того, что может быть достигнуто уже сегодня – договоренность об отказе от применения силы, как способа решения конфликтов в этом регионе. К сожалению, до сих пор Грузия уклонялась от такого соглашения».
Заведующий отделением Закавказья Института стран СНГ Михаил Александров со своей стороны пояснил, что «Россия планировала на этой конференции принять международно-обязывающие решения о ненападении Грузии на Абхазию и Южную Осетию, т. е. обеспечить гарантии безопасности этих двух республик». Но такая постановка вопроса не устраивала Запад изначально. Тем более что сама Москва дала Западу, как говорится, карты в руки. «У нас была возможность как-то повлиять на Запад, - поясняет Александров, если бы Россия не поспешила вывести свои войска из «буферных зон» в Грузии. Но Россия досрочно выполнила условия «модернизированного» плана Медведева-Саркози - причем без каких-либо гарантий. И потому Москве остается сейчас лишь рассчитывать на «добрую волю» Евросоюза».
Однако этой «доброй воли» пока нет. На встрече министров иностранных дел в Люксембурге в понедельник 13 октября не было принято решение о возобновлении переговоров о новом партнерском соглашении, которые были заморожены в ответ на действия России на Кавказе. Рассказывая о причинах принятого решения, «Немецкая волна» поясняет: представители стран Балтии, Швеции, Дании, Польши и Великобритании, в частности, считают, что Россия не до конца выполнила взятые на себя обязательства, сохраняя в самих самопровозглашенных республиках больше военнослужащих, чем их было до эскалации конфликта 7 августа. В Южной Осетии и в Абхазии теперь размещено по 3800 российских солдат. Исходя из принципа территориальной целостности, ЕС по-прежнему считает обе республики составными частями Грузии.
Уполномоченный правительства ФРГ по германо-российским отношениям, вице-председатель фракции ХДС/ХСС в бундестаге Андреас Шоккенхофф называет события на Кавказе после 7 августа «поворотным моментом в отношениях Европейского Союза и России». Причем, перерастание конфликта в вооруженное столкновение произошло не вдруг. Начиная с апреля этого года, заявил Шоккенхоф, выступая в берлинском представительстве комиссии ЕС, мы наблюдали расчетливое раскачивание ситуации на Кавказе, которое было политической реакцией на признание независимости Косово, хотя сравнивать оба конфликта нельзя. На вопрос - кто виноват - пусть ищет ответ независимая следственная комиссия, заявил он далее. «Очевидно, что обе стороны несут долю ответственности, какая в какой степени - вопрос праздный. Саакашвили попался в приготовленную для него ловушку», - отметил эксперт. Для Запада важно, что реакция России на провокацию была несоразмерной, шла вразрез с международным правом и противоречила всем прежним заверениям Москвы о приверженности принципам территориальной целостности и мирного разрешения конфликтов.
С точки зрения Андреаса Шоккенхоффа, можно говорить о новом качестве в поведении России на мировой арене. «Впервые после развала СССР, - заявил он, - Россия попыталась силой изменить существующие в Европе границы. И впервые с тех пор Россия использовала военные средства как инструмент нажима в отношениях с ее соседями». Европе, по словам эксперта, нужна предсказуемая Россия, которая не угрожает своим соседям.
Успешной политика Евросоюза в отношении России может быть только, если она будет согласованной, опирающейся на солидарность членов ЕС, а также партнеров по трансатлантическому альянсу. Иными словами, Брюссель, по мнению Шоккенхофа, не должен проводить в отношении Москвы принципиально иную политику, чем Вашингтон. «Не 27 двусторонних связей с Россией могут укрепить наши позиции, а лишь наш единый голос», - сказал он.
Советник канцлера считает правильным, что уже 1 сентября на экстренном саммите ЕС удалось оперативно выработать согласованную реакцию и заморозить переговорный процесс с Россией в ответ на ее действия на Кавказе. Но как быть теперь? Ведь Евросоюз, учитывая его энергетическую зависимость, едва ли не в большей степени, чем Россия, заинтересован в новом партнерском соглашении с ней.
Андреас Шоккенхофф считает, что «страны-члены Евросоюза должны самое позднее к 14 ноября, когда запланирован очередной саммит ЕС-Россия в Ницце, продемонстрировать, что их нельзя расколоть». Пока неуступчивую позицию стран Балтии, Скандинавии, а также Польши он объясняет исторической отягощенностью их отношений с Россией, у Лондона с Москвой - свой счет: дело Литвиненко. Шоккенхофф, однако, убежден, что здравый смысл восторжествует, и ЕС не повторит ошибку 2004 года, когда в преддверии американского вторжения в Ирак европейцы не смогли выработать единую позицию, а в результате Евросоюз утратил политическую дееспособность на мировой арене.
Предпосылкой возобновления переговорного процесса с Россией о новом партнерском соглашении Андреас Шоккенхофф считает некий «зримый сигнал» Москвы в адрес Евросоюза. Однако сейчас, полагает он, трудно рассчитывать на уменьшение военного присутствия России в Южной Осетии и в Абхазии, на чем настаивают некоторые страны-члены ЕС. Отвечая на вопрос, каким в такой ситуации мог бы стать «зримый сигнал» Москвы, Андреас Шоккенхоф заявил: «Зримым сигналом могло бы стать заявление России о готовности в ходе переговоров о новом партнерском соглашении с ЕС пойти на определенные уступки, например, о согласии уважать положения европейской энергетической хартии и принципы взаимности в энергетическом сотрудничестве». Кроме того, России следует прекратить попытки расколоть ЕС и делить страны Евросоюза на друзей и противников. В Москве должны понять, что шантаж одной страны - это шантаж всего Европейского Союза.
Однако на саммите ЕС в Брюсселе стало ясно: Евросоюз не намерен в ближайшее время возобновлять переговоры по соглашению с Россией, но готов к диалогу с «русскими соседями». «Саммит ЕС не будет принимать решений по переговорам о новом соглашении с Россией», - заявил глава МИД Люксембурга Жан Ассельборн. «До 14 ноября ничего не произойдет», - заверил он.
Однако итальянского премьера Сильвио Берлускони временные трудности не смущают. Он заявил, что «Россия – западная страна, и поэтому суть моего проекта в том, что в ближайшие годы она может влиться в Европу».
Выразил оптимизм по поводу дальнейшего разрешения проблемы и лидер председательствующей в ЕС Франции Николя Саркози. Он заверил, что создавать противостояние с РФ в нынешней ситуации нерезонно. «Мне говорят, что дискуссии в Женеве начались болезненно, но было бы удивительным противоположное», - отметил он, назвав чудом то, что переговоры вообще начались. Не все пока идеально, но менее чем за два месяца было достигнуто соглашение о прекращении огня, выводе российских войск, и уже начались переговоры по республикам, напомнил французский президент. При этом Саркози настаивает на дружеском диалоге с Москвой: «Если мы создадим условия противостояния Европа-Россия в тех трудных условиях, в которых ведутся дискуссии о мире, я задаюсь вопросом - действительно ли это резонно». «Необходимо, чтобы мы с нашими русскими соседями вели максимально откровенный, открытый и ответственный диалог», - считает он.
По итогам заседания 16 октября лидеры Евросоюза заявили, что они приветствуют вывод российских войск с территории буферных зон и начало переговоров в Женеве, но решили отложить решение вопроса о возобновлении переговоров по новому соглашению Россия-ЕС до российско-европейского саммита в Ницце, назначенного на 14 ноября. Комиссар ЕС по внешней политике Хавьер Солана сообщил, что он надеялся на решение о возобновлении переговоров, если бы была положительная оценка ситуации перед саммитом Россия-ЕС.
Тем временем несколько европейских стран по-прежнему выступают против переговоров с Россией. Прибывший на саммит ЕС без приглашения президент Польши Лех Качиньский заявил польской прессе, что Польша не поддержит решения Совета Евросоюза, если Европа не сможет выступить единым фронтом по вопросу Грузии. Представители Великобритания, Швеция, ряд бывших соцстран и государств Балтии считают, что Россия не полностью выполнила условия плана Медведева–Саркози. В частности, ее войска продолжают занимать районы, в которых их не было до 7 августа. Эти страны настаивают на том, что ЕС должен принять решение о возобновлении переговоров, исходя из результатов переговоров Москвы и Тбилиси. «В установленном порядке мы сможем обсудить вопрос партнерства и соглашения о сотрудничестве. Я не думаю, что это нужно возобновлять сегодня», – заявил министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибенд. Ему важно, как будут идти переговоры РФ-Грузия, а они, по его словам, «не идут никак».
17 октября спецпредставитель ЕС по Центральной Азии и Грузии Пьер Морель отчитается перед министрами иностранных дел стран ЕС о первом этапе работы конференции в Женеве по безопасности Южной Осетии и Абхазии. Ожидается, что саммит примет общее заявление по ситуации вокруг Грузии, содержащее призыв ко всем сторонам соблюдать сдержанность и продолжать переговорный процесс. В нем также будет упоминаться поддержка Евросоюзом принципа территориальной целостности Грузии.
Между тем в среду, 15 октября, свой вердикт по иску Грузии к России вынес Международный суд ООН в Гааге. Виновными в эскалации конфликта признаны обе стороны. При этом суд обязал Москву и Тбилиси защитить права населения, их безопасность и свободу передвижения в границах государства. Однако Россия настаивает, что Гаагский суд не обладает юрисдикцией по этому вопросу, подчеркнули в МИД РФ. И так как решение суда носит предварительный характер, обещает отстаивать свою позицию на следующей стадии разбирательства…