Молдова: сценарии

В пятницу были подведены окончательные результаты пересчета голосов по итогам парламентских выборов, прошедших 5 апреля в Молдове. Они подтвердили победу Партии коммунистов, фальсификаций, о которых заявляла оппозиция, выявлено не было.
Официальные результаты будут объявлены во вторник 21 апреля, но по предварительным данным, результаты пересчета практически не будут отличаться от объявленных ранее ЦИК официальных итогов выборов, сообщил секретарь Центральной избирательной комиссии Юрий Чокан. «Выявленные погрешности в сотые доли процента не повлияют на расклад сил в будущем парламенте», - сказал Чокан. По его словам, партия коммунистов получит 60 из 101 мандата, Либеральная и Либерально-демократическая партии - по 15, Альянс «Наша Молдова» - 11.
Таким образом, по итогам прошедших 5 апреля выборов партия коммунистов может самостоятельно сформировать правительство и руководство парламента, но для выборов президента, где необходимо три пятых - 61 голос, ей придется договариваться с оппозицией. В этом случае есть вероятность, что оппозиция может заблокировать избрание главы государства. Если он не будет избран с трех попыток, парламент будет распущен.
Как известно, президент Молдовы Владимир Воронин согласился на пересчет голосов после массовых протестов оппозиции, в ходе которых несколько десятков человек получили ранения. 7 апреля они вылились в беспорядки, в ходе которых был нанесен существенный ущерб зданию парламента и резиденции президента. Более 200 человек среди манифестантов и полиции получили ранения, после беспорядков несколько сот человек были задержаны полицией.
В минувшую среду президент обратился к соответствующим органам с просьбой о прекращении всех форм преследования участников акций уличного протеста. Большинство из них были отпущены на следующий день.
Что касается версий по поводу организаторов погромов в центре молдавской столицы, то Воронин теперь указывает не только на румынский след, но и на участие в этом деле Белграда. По его словам, в Молдове был сфотографирован югослав с документами «одной американской организации». А 7 апреля - день, когда были разгромлены здания парламента и президентской резиденции, - в Кишинев прибыли девять человек из Сербии, «руководивших акциями протеста», а также сотрудники безопасности Румынии. «Мы всех засняли и можем опознать лица всех правонарушителей, нападавших на полицейских. Мы их арестуем и будем преследовать в судебном порядке», - заявил Воронин.
Президент уверен, что протестовавших не интересовали результаты выборов. Воспользовавшись моментом, они захотели организовать «цветную революцию». «По такому же сценарию развивались события в Тбилиси, Бишкеке и Киеве», - подчеркнул Воронин.
Оппозиция отказалась от участия в пересчете голосов и добилась проверки списков, так как, по ее мнению, фальсификации были допущены при их формировании - в частности, в избирательные списки коммунистов были включены «мертвые души» и те, кто давно уехал за границу. Руководители оппозиционных партий – Либеральной, Либерально-демократической и партии «Наша Молдова» - сказали, что пересчет голосов не позволит выявить нарушений, допущенных властями, и оставят за коммунистами руководящую роль.
Кроме того, председатель Либерально-демократической партии Молдовы, Владимир Филат обвинил международных наблюдателей ОБСЕ в формальности восприятия обстановки в Молдове и в искажении действительности.  «Мы хотели бы порекомендовать европейским эмиссарам иметь в виду, что их мандат в Молдове достаточно короткий: они приезжают и уезжают, формально смотрят на все происходящее. Также как случилось с наблюдателями от ОБСЕ во время выборов. В Криково есть интересные подвалы и превосходное вино. Они отмечают хорошие выборы и уезжают», - заявил Владимир Филат.
Между тем Евросоюз считает результаты выборов 5 апреля справедливыми и предлагает сформировать парламент по их результатам. Об этом заявил спецпредставитель ЕС в Республике Молдова Калман Мижей. «Повторные выборы будут иметь отрицательные последствия как для нового правительства Молдовы, которое не сможет сконцентрироваться на решении экономических задач в условиях кризиса, так и для страны в целом, поскольку не позволит продолжить процесс демократических преобразований в стране», - считает дипломат.
По мнению Мижея, «на основе результатов парламентских выборов от 5 апреля существуют все предпосылки для достижения национального примирения в рамках политического диалога между партиями, прошедшими в новый парламент Республики Молдова». «И мы готовы всесторонне содействовать этому процессу» - заверил он.
Мижей согласился с тем, что проблемы между властью и оппозицией существуют, но, заметил он, в зрелой демократии, «если кто-то не выиграл выборы, не означает, что он все проиграл». Дипломат призвал лидеров партий избегать взаимных обвинений, «что позволит быстрее сблизить позиции по преодолению кризисной ситуации».
Мижей также сказал, что после бесед с лидерами всех четырех прошедших в парламент партий он пришел к выводу о существовании «реальных предпосылок для национального примирения» и выразил надежду, что оно состоится.
Ранее президент Молдовы Владимир Воронин в ходе беседы с генеральным секретарем Совета Европы Терри Дэвисом предложил делегировать в срочном порядке европейскую миссию для проведения расследования поствыборной ситуации в Молдове. Этот визит состоялся в конце прошлой недели. «Инициатива президента Владимира Воронина об амнистировании всех участников насильственных акций от 7 апреля - это сильный позитивный посыл, направленный на восстановление политического диалога и мирных взаимоотношений, который должен быть претворен в конкретные действия», - заявил прибывший в Кишинев генеральный директор Управления по вопросам демократии и прав человека Совета Европы Жан-Луи Лорен.
Обнародовал заявление по Молдове и Госдепартамента США.  В документе говорится: «Хотя в стране восстановлен порядок и хотя последующие акции протеста носили мирный характер, у нас есть информация от общественных групп в Молдове и от иностранных наблюдателей о суровом обращении с теми, кто был задержан в ходе волнений. Нас также тревожат сведения о запугивании, которым подвергаются со стороны властей учащиеся вузов и журналисты. То, что президент Воронин объявил об амнистии многих задержанных, является обнадеживающим шагом в сторону гражданского примирения. Мы призываем правительство действовать в соответствии с законами Молдовы и своими международными обязательствами во взаимоотношениях с оппозицией, участниками акций протеста и СМИ. Все стороны должны проявлять ответственность. Также важно, чтобы правительство в духе сотрудничества и открытости откликнулось на критику оппозицией состоявшихся 5 апреля выборов. США остаются привержены идее тесного взаимодействия с правительством и народом Молдовы по мере того, как страна движется по пути европейской интеграции. Ключевыми элементами наших отношений являются принцип верховенства закона и права человека».
Наиболее лаконично охарактеризовал ситуацию в республике президент России Дмитрий Медведев. В интервью телекомпании НТВ он заявил, что последние события в Молдавии носили абсолютно антиконституционный характер. По его мнению, протесты в связи с итогами выборов, в частности, в Молдавии, должны проходить в законных формах, а не в режиме «оранжевых революций». «Цветные революции на постсоветском пространстве ничего кроме нищеты и проблем с правами человека не создали», - подчеркнул Медведев.
Неудивительно, что события в Кишиневе оказали негативное влияние на процесс урегулирования приднестровского конфликта. Официальный Тирасполь заявил, что не видит будущего непризнанной республики в составе Молдавии. По мнению главы приднестровского МИДа Сергея Ястребчака, рано или поздно Молдавия потеряет свою государственность и войдет в состав Румынии, но без Приднестровского региона. А официальное информагентство «Ольвия-пресс» заявило, что молдавский президент Владимир Воронин «после кишиневских бунтов многое приобрел во внутриполитическом плане, но потерял на другом направлении - в молдо-приднестровском урегулировании».
Приднестровье, - говорится в сообщении агентства, - «явно не может создавать «общего государства» со страной, которая имеет такой потенциал внутренней нестабильности. Не может быть образовано такое государство и на фоне «румынского фактора». Усиление этого фактора - объективная вещь».
Правительство Молдовы придерживается противоположной точки зрения. Министерство реинтеграции республики распространило комментарий, в котором назвало «несостоятельными и контрпродуктивными» попытки связать решение проблемы Приднестровья с «предварительным удовлетворением каких-либо требований или условий, а также с событиями, связанными с нынешним избирательным процессом в Республике Молдова».
Замминистра реинтеграции Ион Ставилэ сообщил о подготовке встречи в формате «три плюс два» (Россия, Украина и ОБСЕ как стороны-гаранты, ЕС и США как наблюдатели), на которой будет обсуждаться возможность возобновления переговорного процесса. Несмотря на события, происходящие в Молдавии «в контексте парламентских выборов», - утверждает чиновник, власти в Кишиневе видят «реальные перспективы продвижения процесса урегулирования» и остаются «оптимистами в этом смысле».
Президент Владимир Воронин со своей стороны заявил, что проблему Приднестровья не удается урегулировать из-за России, которая поддерживает Президента ПМР. «Посмотрите, почему не решается проблема Приднестровья. Не потому, что Воронин не дает им прав. Я сам оттуда. Не потому, что мы не хотим быть вместе, а потому, что Россия не дает решиться этому конфликту. За всеми конфликтами стоит Москва, поэтому их трудно решить», - сказал президент в интервью испанской газете.
Он также обвинил Россию в том, что та поддерживает «упрямца Смирнова», «который выполняет ее приказы». «Проблемы не разрешатся, пока Россия не придет к соглашению с США», - отметил Воронин. Также ситуация определяется обстановкой в регионе. Он напомнил, что «Украина всеми силами хочет вступить в НАТО», а «Россия выступает против, так как это нарушает весь ее стратегический баланс».
Вместе с тем, отметил он, «сейчас мы ближе к объединению, чем раньше, так как мы смогли избежать кровопролития». «К тому же 505 предприятий из Приднестровья зарегистрированы в Молдове. Около 350 тысяч жителей Приднестровья получили молдовские паспорта. Ежедневно сюда приезжают работать тысячи человек, студенты. Мы могли бы сделать больше, но они сопротивляются», - добавил Воронин.
Комментируя эти слова, эксперты выразили уверенность, что президент Молдовы, которому не удается справиться с внутренними конфликтами собственными силами, занялся поиском внешних врагов, в число которых попала и Россия.
«Беспорядки в Кишиневе спровоцированы в первую очередь экономическим положением населения» - такое мнение  высказал генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков. «В Кишиневе – не цветная революция… Основная причина – это бедственное состояния экономики Молдовы», - считает эксперт. По его мнению, это доказывает то, что большая часть трудоспособного населения выезжает на заработки в Европу и Россию.
По мнению Хомякова, для «цветной» революции необходим раскол правящей элиты, чего нет в Молдове. При этом эксперт считает, что действительно большая часть граждан Молдовы хотели бы видеть себя в составе Румынии, но многие хотели бы, чтобы состоялось молдавское государство.
«Инициатива молдавского президента о прекращении всех форм преследования участников акций уличного протеста - очень правильное решение. Это абсолютно правильная инициатива, потому что это была не акция протеста - это была попытка государственного переворота. Но основная часть людей, которая вышла на площадь, они не понимали, что происходит и не знали этого», - так прокомментировал последние события в Молдове директор Российского Института проблем глобализации Михаил Делягин.
По его мнению, должны понести ответственность организаторы этих акций. «Я думаю, что кого-то и оправдают. Там были люди, выступившие в роли провокаторов, которые не понимали, что они творят и не понимали, зачем они творят. И я думаю, что сейчас они ужаснулись тому, в чем они участвовали», - заявил политолог.
Делягин отметил, что у организаторов массовых беспорядков, имевших место в молдавской столице 7 апреля, был «абсолютно ясный замысел». По его словам, «замысел акций был в том, чтобы эти 100-150 боевичков, которые там были, при любом сопротивлении полиции, убили бы несколько детей в толпе. Потом показали бы это все крупным планом и они были бы объявлены жертвами кровавого коммунистического режима. И понеслась бы пропаганда в стиле «головы Гонгадзе», которая была опробована на Украине». «То, что этого удалось избежать - это проявление очень сильной, очень разумной и очень честной власти», - сделал эксперт комплимент Воронину.
В свою очередь, генеральный директор Фонда эффективной политики Кирилл Танаев считает маловероятным глобальные изменения Молдовы. По его мнению, после избрания новоизбранным парламентом Молдовы президента страны реальным лидером останется Владимир Воронин, но в новом качестве. Эксперт предположил, что скорее всего он будет избран спикером парламента, и в результате в Молдове не будет изменений в экономической и социальной политике, а также в подходах к приднестровскому урегулированию.
Эксперт по политическим проблемам стран бывшего СССР Виталий Портников со своей стороны отмечает: «Чем больше я размышляю о ситуации в Республике Молдова, тем больше начинаю понимать: произошедшее, прежде всего, выгодно самим властям. Мы плохо себе представляли, находясь в России, в других странах, ситуацию, которая сложилась в Молдавии после оппозиционного выступления. А сейчас очевидно, что люди напуганы. Напуганы тем, что произошло в здании парламента, в резиденции президента. Напуганы телевизионными роликами, которые каждый день крутятся по молдавскому телевидению. Эти ролики представляют президента Владимира Воронина и коммунистов как гарантов стабильности, которые противостояли мятежу и даже попытке государственного переворота.
Власти согласились на пересчет голосов без особых опасений. Даже если предположить, что этот пересчет заберет у коммунистов несколько мест в парламенте и не даст им возможности самим избрать нового президента страны, развитие будет идти по двум сценариям. Оба они благоприятны для коммунистической партии. Первый сценарий – это сценарий досрочных парламентских выборов, на которых коммунисты могут набрать даже больше голосов, чем сейчас. Я разговаривал с людьми здесь, в Молдавии. Многие из них напуганы тем, что они видели по телевидению, тем, что узнали от родственников и знакомых. Они говорят, что будут голосовать за коммунистов как за меньшее зло.
Второй сценарий – в том, что какая-либо из оппозиционных партий, понимая, что она может проиграть на досрочных выборах и вообще лишиться представительства в парламенте, пойдет на сговор с коммунистами. Ее депутаты проголосуют за кандидата от компартии на пост президента. Далее коммунисты простым большинством голосов изберут правительство (скорее всего, его главой станет Владимир Воронин) и будут себе спокойно править Молдавией еще четыре года. Спокойно – это в том случае, если экономический и социальный кризис (который в ближайшие месяцы неизбежно разразится в этой стране, но искусственно сдерживался властью перед выборами) не приведет к каким-либо новым социальным потрясениям. Уже реальным, а не срежиссированным».
«Я опасаюсь, что сейчас идеей молдавских властей является создание некой новой государственной общности, национальной общности - в духе противостояния соседней стране, противостояние стране, которую с Республикой Молдова объединяют общий язык, общие культурные корни, общее историческое наследие. Вероятно, другого пути для формирования такого сплоченного электората своих сторонников в условиях экономического кризиса молдавские коммунисты просто не видят. Поэтому я вполне допускаю, что конфронтация с Румынией будет продолжаться очень долгое время. Понятно, что эта конфронтация приведет к радикализации настроений в обществе и к тому, что новое молодое поколение Республики Молдова все больше будет отождествлять себя не с собственной страной, а с Румынией. Это как раз является сегодня главной опасностью для молдавской государственности, опасностью, которую культивируют правящие в этой стране круги» - считает Портников.
Как заметил со своей стороны руководитель Европейского института Молдовы Виктор Дорош, «если в ходе предвыборной кампании эти партии воевали друг с другом, то 7 апреля объединились против общего врага». Апрельские протестные акции способствовали консолидации и радикализации правой оппозиции, подчеркивает эксперт. Он напомнил, что по итогам предыдущих выборов 2005 года в парламент кроме коммунистов (46% голосов) также прошли «Демократический блок Серафима Урекяна» (28%) и Христианско-демократическая народная партия (10%). Из них лишь христианских демократов вкупе с незначительной частью депутатов от «Демократического блока» можно было однозначно отнести к праворадикалам. На долю последних в Молдавии, по оценке экспертов, традиционно приходилось не более 10--15% населения. В новом же составе парламента праворадикалов оказалось свыше 35%.
По мнению Виктора Дороша, их усилению поспособствовали сами коммунисты, построив предвыборную кампанию на противодействии «правому нашествию». Причем, объявив себя единственной силой, способной противостоять правым, коммунисты гораздо активнее боролись не с ними, а с потенциальными претендентами на «родственный» электорат. В результате коммунисты остались без союзников в новом парламенте. В нем Партии коммунистов, вновь развернувшейся в сторону России, будут оппонировать три прорумынских объединения.
Прошедшие годы показали, что молдавским коммунистам свойственна переменчивость настроений и они могут с такой же легкостью отвернуться от России, как это случалось прежде (на выборах 2005 года коммунисты предпочитали прозападный курс). В таком случае у Москвы не останется сторонников в молдавском парламенте, полагают эксперты.
Новое звучание на нынешних выборах приобрел и неактуальный в предыдущих кампаниях «румынский фактор». Привлекательность Румынии в глазах молдаван возросла благодаря ее присоединению в 2007 году к Евросоюзу. Впрочем, вопреки сообщениям о массовом принятии молдаванами румынского гражданства (утверждали, что их число достигает 500 тыс. из общего населения республики в 4,3 млн. человек), паспортами соседнего государства обзавелись немногим более 90 тыс. жителей Молдавии. Из них, как напомнил  лидер молдавского движения «Равноправие» Валерий Клименко, в выборах в румынский парламент в конце ноября 2008 года приняли участие лишь 2,4 тыс. человек. Румынами же в ходе переписи 2004 года назвали себя немногим более 2% населения Молдавии. Свыше 24% составили так называемые русскоязычные.
В Молдавии сторонников идеи присоединения к Румынии меньшинство. Однако будучи более организованными и агрессивными в сравнении с оппонентами, они при помощи традиционных для молдавских праворадикалов охлократических методов борьбы способны подавить более пассивное и раздробленное большинство, не грезящее о «румынском будущем». Да и Бухарест, который поддержал выигравшего в июне 2007 года выборы мэра столицы лидера Либерально-демократической партии Дорина Киртоакэ, несомненно, усилит свою помощь и другим правым силам.
Валерий Клименко полагает, что у идеи объединения с Румынией в Молдавии нет реальной почвы. Но он отмечает, что в условиях поляризации ситуации Москве было бы правильнее развивать контакты не только с правящей партией, но и с оппозицией, в том числе и правой - «за исключением разве что совсем уж неадекватного Киртоакэ». По мнению политика, еще актуальнее становится и задача формирования в Молдавии новой современной партии, стремящейся к стабильным дружественным отношениям со стратегическим партнером - Россией.
Для Москвы же, заинтересованной в отстаивании интересов проживающих в Молдавии более 100 тыс. российских граждан, было бы резонно активизировать здесь работу не только по партийной, но и по общественной линии. Ведь представители общественных объединений россиян в Молдавии, бравшие «под козырек» перед Партией коммунистов даже тогда, когда Кишинев ссорился с Москвой, уже утратили влияние на здешнее гражданское общество. Причем немало способствовала их ослаблению сама партия власти...
Директор российской программы Финского института международных отношений Аркадий Мошес заявил, что сегодня нет особых оснований ожидать перерастания двухсторонней проблемы молдо-румынских отношений в конфликт между Молдовой и ЕС и, соответственно, роста влияния Москвы в регионе. «Разворачивающийся в отношениях между Кишиневом и Бухарестом кризис, несмотря на всю его сегодняшнюю остроту, жесткость молдавской позиции и откровенную провокационность некоторых заявлений румынской стороны, по всей вероятности, так и останется проблемой двусторонней и по европейским меркам, локальной», - отметил Мошес.
Как утверждает эксперт, для возникновения напряженности по линии Кишинев -Брюссель нет ни причины, ни повода. Самого по себе факта членства Румынии в ЕС для этого явно недостаточно - заявил эксперт. «Победа правящей в Молдове Партии коммунистов на выборах сертифицирована международными наблюдателями, да и без этого в популярности левой идеи в бедной стране не было бы ничего удивительного. Власть не пошла на чрезмерное применение силы даже для подавления волны вандализма, и это Европа поставит президенту Воронину в плюс. Даже если какие-то злоупотребления и нарушения в ходе выборов будут доказаны, для ЕС это ничего не изменит», - отметил Аркадий Мошес.
«По сравнению с некоторыми другими странами - участницами инициативы Евросоюза по «Восточному партнерству» Молдавия предстает просто-таки образцом демократии и либерализма», - добавил представитель Финского института международных отношений.
«Проигравшие в выборах силы должны ждать следующего шанса прийти к власти не через уличные бои, а через выборы»- заявил со своей стороны эксперт Германского совета по внешней политике Александр Рар. «Думаю, что люди, которые себя называют либеральными силами, и люди, которые выступают против старого и за новое, за прогрессивную Молдову, как они себя называют, которые выступают за европейские ценности, должны признать, что сила не за ними и у них нет большинства. Поэтому, они должны ждать следующего шанса прийти к власти не через уличные бои, а через выборы», - заявил Рар.
«Надо тоже научиться жить в оппозиции, надо уметь оставаться в оппозиции. Я думаю, что определенная мудрость у этих сил тоже должна присутствовать. А то, беспорядки в любой день могут опять вспыхнуть», - отметил эксперт. «Поэтому, хотя это и будет очень сложно после того, что произошло, но оппозиции следовало бы сейчас заключить мир с Ворониным и играть по правилам игры, по которой играют в других странах Европы», - подчеркнул эксперт Германского совета по внешней политике, оценивая сложившуюся в Молдове политическую ситуацию.