Кризис ударил по бедным

Кризис ударил по бедным
Пока эксперты и члены правительства продолжают полемизировать по поводу того, достигла ли российская экономика дна или только к нему приближается, уровень жизни населения стремительно падает.  По данным Росстата, в марте работодатели недоплатили своим сотрудникам около 8,8 млрд. рублей, в итоге за месяц задолженность по зарплате выросла на 8,3 %. Что, впрочем, оказалось меньше чем в феврале, когда она поднялась на 16,1 % по сравнению с январем, а в январе и вовсе подскочила сразу на 50 %.
Однако эксперты высказывают пессимистичные ожидания. Как считает директор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков, показательным будет третий квартал, когда можно ожидать большого скачка задолженности. Предприятиям нужно будет расплачиваться за кредиты и придется искать новые оборотные средства.
Самый большой вклад в общую задолженность вносит просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств: на 1 апреля 2009 года она составила 8,269 млрд. рублей, или 94,5 % от общей суммы просроченной задолженности. По сравнению с 1 марта она увеличилась на 718 млн. рублей. По мнению Вячеслава Бобкова, залоговая стоимость активов и капитализация компаний падает, способность выплат зарплаты также становится под вопросом. Образуется порочный круг. Люди не получают вовремя деньги и, естественно, не тратят их на внутреннем рынке. Потребительский спрос падает, а это в свою очередь сказывается на экономической ситуации предприятий. И у них вновь возникает потребность в оборотных средствах. У кого-то есть возможность получить целевые кредиты, кто-то пытается оптимизировать свое производство, а кто-то сокращает расходы на персонал.
Однако по этому кругу идут не только коммерческие предприятия. Из-за несвоевременного получения средств из бюджетов всех уровней предприятия на 1 апреля задолжали 486 млн. рублей. Это 5,5 % от всех долгов. Как отмечает главный научный сотрудник Управления заработной платы и доходов населения НИИ труда и социального страхования Минздравсоцразвития Роберт Яковлев, ряд бюджетных предприятий тоже старается сохранить свои доходы за счет зарплат сотрудников. Это свойственно организациям с непрозрачной системой оплаты труда. Там возрастает количество «серых получек», что позволяет не перечислять налоговые и социальные выплаты.
Яковлев напомнил, что ряд предприятий перешли на неполную рабочую неделю, при этом они стараются оплатить только дни выхода на работу и забыть, что по законодательству за дни простоя надо платить по две трети от средней зарплаты. Есть и те, кто оптимизирует свои расходы, снижая тарифные ставки, то есть оклады. При этом задолженность из-за несвоевременного перечисления денег из федерального бюджета в марте снизилась на 5 %. Но самыми дисциплинированными были местные бюджеты. Их долги по зарплате уменьшились на 25,6 %. А вот бюджеты субъектов Федерации дали рост на 0,8 %. Если говорить про регионы, то их статистика задолженности по зарплате почти всегда напрямую зависит от тех предприятий, которые действуют на территории и платят налоги. Особенно когда они системообразующие, пояснил Вячеслав Бобков.
В пятерку лидеров должников вошли Хабаровский, Красноярский края, Московская, Самарская области и Чеченская Республика. Задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов субъектов Федерации на 1 апреля наблюдалась в 23 регионах. Из общей суммы этой задолженности 67,6 % приходится на Московскую область.
Между тем кризис чувствуют на себе далеко не все. Российские богачи оправятся от кризиса быстрее состоятельных людей в других развивающихся странах. Чуть более миллиона россиян, активы которых оцениваются в 10% ВВП, не делали рискованных инвестиций, поэтому имеют хорошие шансы оперативно вернуть потери. Малообеспеченным гражданам восстановить прежний уровень жизни будет значительно сложнее – к таким выводам пришли исследователи Российской экономической школы (РЭШ) и Citigold , которые просчитали влияние кризиса на наиболее обеспеченных людей России – так называемый класс Mass Affluent.
В прошлом году этот сегмент «показал бурный рост», число его представителей достигло исторического максимума – 1,2 млн. человек. При этом менее одного процента россиян заработали порядка 6 трлн. рублей, или 30% всех доходов населения страны. Кроме того, в их распоряжение оказались активы на 4,2 трлн. рублей (около 10% ВВП).
Среднестатистический представитель финансовой элиты России – мужчина от 45 лет с активами около 10 млн. рублей. Женат, является отцом одного или двух детей. «Многие из этих людей потеряли в доходах, так как большинство из них работали в нефтегазовом, финансовом и розничном секторе», – объясняет ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев. По разным сценариям, стоимость совокупных активов богачей в 2009 году упадет до 3,6 трлн. рублей или даже до 3,15 трлн. рублей.
Однако, по мнению исследователей РЭШ, прежняя обеспеченность имеет хорошие шансы быстро вернуться. Потому что вопреки расхожему мнению, россияне оказались не большими любителями риска. Так, более половины состоятельных граждан почти все свои деньги положили на банковские счета (они обеспечили 40% всех денег на депозитах в России) либо сохранили в виде наличных. Только треть российских богачей «инвестировали значительную часть средств» (около 75%) в «офшорные финансовые инструменты». Из всех стран БРИК российские инвесторы оказались наиболее осторожными.
«Благодаря очень низкой доле рисковых активов в структуре капитала обеспеченных россиян и в контексте благоприятного долгосрочного макроэкономического прогноза российский сегмент Mass Affluent имеет самый большой (среди стран БРИК) потенциал к быстрому восстановлению и последующему росту», – обнадежили авторы доклада. Но это не значит, что самые богатые россияне проживут совсем без сложностей. «Около 60% этих людей имеют кредиты, – объяснил Гуриев. – Мы прогнозируем, что они будут вынуждены изымать средства с депозитов банков на их погашение». Но это явление не обретет массового долгосрочного характера, и уровень доходов богатых россиян, а также их численность восстановятся через три года, говорится в оптимистичном варианте прогноза.
Впрочем, эксперты не доверяют таким оптимистичным предсказаниям и считают более вероятным пессимистичный сценарий РЭШ, по которому возвращение к показателям 2008 года займет 10–15 лет, а число богачей уже в этом году сократится до 840 тыс. человек. «Сомневаюсь, что богатые слои населения восстановятся очень быстро, – отмечает Вячеслав Бобков. – Если и восстановятся, то это уже будут в основном другие слои». При этом, по его мнению, шансы бедных на возвращение хотя бы прежнего уровня жизни значительно хуже. «Глубина бедности и ее масштабы существенно увеличатся, положение будет ухудшаться», - уверен генеральный директор Всероссийского центра уровня жизни.
А между тем, данные статистики свидетельствуют о том, что 30 % общего объема денежных доходов российского населения в 1-м квартале 2009 г. приходилось на долю 10 % самых богатых, и лишь 2 % - на долю 10 % самых бедных граждан. В очередном докладе Федеральной службы государственной статистики говорится, что по итогам 1-го квартала 2008 г. доля доходов 10 % наиболее обеспеченного населения в общем объеме доходов составляла 30,3 %, а доля доходов 10 % самых бедных равнялась 1,9 %.
Доля населения со среднедушевыми денежными доходами свыше 25 тыс. руб. в месяц возросла с 9,8 % в 1-м квартале 2008 г. до 12,2 % в 1-м квартале 2009 г.; от 15 тыс. до 25 тыс. руб. – с 16,8 % до 19 %; от 10 тыс. до 15 тыс. руб. – с 19,7 % до 20,6 %.
Доля населения со среднедушевыми месячными доходами менее 2 тыс. руб. в месяц сократилась с 2,2 % до 1,5 %; от 2 тыс. до 4 тыс. руб. - с 11,2 % до 9 %; от 4 тыс. до 6 тыс. руб. - с 14,8 % до 13,1 %; от 6 тыс. до 8 тыс. руб. - с 13,9 % до 13,1 %; от 8 тыс. до 10 тыс. руб. – с 11,6 % до 11,5 %.
Реальные располагаемые денежные доходы российского населения - рассчитанные за вычетом обязательных платежей и скорректированные на индекс потребительских цен – за 1-й квартал 2009 г. снизились на 2,3 % по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. В марте 2009 г. реальные доходы повысились на 0,1 % по сравнению с февралем 2009 г., но снизились на 0,1 % по сравнению с мартом 2008 г.
Среднедушевые доходы россиян в марте 2009 г. составляли 15280 руб., что больше на 13,3 % по сравнению с мартом 2008 г. и на 2,6 % – по сравнению с февралем 2009 г. Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата в России в марте 2009 г составила 17440 руб., что выше на 7,5 % по сравнению с мартом 2008 г. и на 2 % - по сравнению с февралем 2009 г.
Реальная зарплата в марте 2009 г. повысилась на 0,7 % по сравнению с уровнем февраля 2009 г., но была ниже на 5,7 % по сравнению с уровнем марта 2008 г.
Средний размер назначенных месячных пенсий в марте 2009 г. составлял 4743 руб., что на 21,8 % больше по сравнению с мартом 2008 г. Реальный размер месячных пенсий в марте 2009 г. повысился на 6,9 % по сравнению с мартом 2008 г. и на 2,9 % по сравнению с февралем 2009 г.
Денежные доходы населения РФ в 1-м квартале 2009 г. сложились в сумме 5 трлн. 807,4 млрд. руб. и увеличились на 11,1 % по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. Население израсходовало средств на покупку товаров и оплату услуг 4 трлн. 458,6 млрд. руб., что на 11,5 % больше, чем в 1-м квартале 2008 г. Сбережения за этот период составили 1 трлн. 049,1 млрд. руб., что на 37,7 % больше, чем за соответствующий период предыдущего года.
В структуре денежных доходов населения в 1-м квартале 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. возросли доли социальных выплат и доходов от предпринимательской деятельности при снижении доли оплаты труда /включая скрытую заработную плату/ и доходов от собственности.
Между тем постепенное снижение доходов населения было отмечено уже в прошлом году, а в нынешний кризисный год эти тенденции существенно углубил. Как пишет на станицах «Демоскопа» кандидат экономических наук Екатерина Щербакова, рост реальных денежных доходов россиян в 2008 году резко замедлился. По данным Росстата, объем денежных доходов россиян в 2008 году составил 25522,3 миллиарда рублей, увеличившись на 19,8 % по сравнению с 2007 годом. Среднедушевые денежные доходы - 15106 рублей в месяц - были на 19,9 % больше, чем в предшествующем году (12601 рубль). Денежные доходы населения росли не только в номинальном, но и в реальном выражении (скорректированные на индекс потребительских цен за соответствующий период). Но темп их прироста резко сократился.
Замедление роста, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года, отмечалось уже на протяжении I-III кварталов (точнее, января-октября), а в ноябре-декабре и в IV квартале в целом произошло снижение, которое продолжилось и в текущем, 2009 году. Реальные располагаемые денежные доходы - доходы за вычетом обязательных платежей и взносов в реальном выражении - увеличились в 2008 году всего на 2,7 % по сравнению с 2007 годом, когда они, в свою очередь, превысили уровень 2006 года на 12,1%. Устойчивый рост располагаемых денежных доходов наблюдался после финансово-экономического кризиса 1998 года. По оценкам Росстата, этот показатель в 1999 году был не менее чем наполовину ниже по сравнению с началом социально-экономических реформ. Уровень 1991 года был немного превышен в 2006 году, а в 2008 году превысил его примерно на 16 %.
Несмотря на тенденцию роста, сохранявшуюся в последние девять лет, уровень реальных денежных доходов россиян оставался крайне низким. За период, когда рассчитывался и официально утверждался прожиточный минимум (стоимостная оценка минимальных наборов продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательных платежей и сборов), среднедушевые денежные доходы россиян превышали его величину в основном не более чем в 2,5 раза. В 2004-2005 годах это соотношение поднялось до 2,7 раза, а начиная с 2006 года, - до 3 раз и более.
Росстат произвел оценку соотношения денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума и численности малоимущего населения в целом по стране в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 151 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2008 г.». По сравнению со II кварталом 2008 года величина прожиточного минимума снизилась на 0,3 %. При этом стоимость продуктов питания потребительской корзины снизилась на 3,0 %, а стоимость непродовольственных товаров и услуг, напротив, возросла на 1,8 % и 1,9 %, соответственно.
Денежные доходы населения России формируются за счет заработной платы, выплаченной наемным работникам, социальных трансфертов (пенсий, пособий, стипендий, страховых возмещений и прочих выплат), доходов лиц, занятых предпринимательской деятельностью, доходов от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и других доходов. Оплата труда остается основным видом денежных доходов населения, хотя роль ее заметно снизилась в 90-е годы, обеспечивая в 1993-2006 годах около 2/3 совокупных денежных доходов. Доля социальных трансфертов в совокупных доходах повышалась до 15,2 % в 2001-2002 годах, а затем вновь несколько снизилась - до 12 % в 2006 году. Практически таков же вклад предпринимательских доходов, хотя в последние годы он снижался.
Если в 1993-1995 и 2000 гг. их удельный вес в совокупных денежных доходах населения составлял от 15 до 19 %, то в 2007-2008 годы он снизился до 10 %. В 2005-2006 годах до 10 % возрастала доля доходов от собственности, в предшествующие годы игравших менее заметную роль - от 5 % до 8 %. Однако в 2007 и особенно в 2008 году она вновь снизилась. Данные за 2008 год показывают более высокий удельный вес в денежных доходах населения оплаты труда (68,5 %) и социальных трансфертов (12,9 %) за счет снижения удельного веса остальных источников их формирования, прежде всего - доходов от собственности.
В 2008 году население израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 18659,1 миллиарда рублей, что на 25,8 % больше, чем в 2007 году. Сбережения за этот период составили 3537,4 миллиарда рублей, что на 12,0 % больше, чем за предыдущий год.
Еще в 2002 году, по мере преодоления кризисных явлений конца 90-х годов, наметилась тенденция сокращения доли доходов, используемых населением на покупку товаров и оплату услуг (73 % против 78-79 % в 1998-2001 годах), и роста доходов, направляемых на сбережения во вкладах и ценных бумагах, изменение задолженности по кредитам, приобретение недвижимости и оплату обязательных платежей и взносов. В последующие годы эта тенденция усилилась - на покупку товаров и услуг тратилось порядка 70 % денежных доходов населения. В то же время возрастала часть доходов, направляемых на обязательные платежи и взносы, а на все виды сбережений в целом население, напротив, стало тратить несколько меньшую часть совокупного объема денежных доходов. Особенно резко сократилась доля доходов, расходуемых на покупку валюты. В то же время устойчиво возрастала часть доходов, направляемых на приобретение недвижимости, которая увеличилась с десятых долей процента от совокупных денежных доходов населения в 1980-х - первой половине 1990-х годов до 3,9 % в 2007 году (834 миллиарда рублей).
По данным за 2008 год, возросла доля доходов, направленных населением на покупку товаров и услуг (73,1 %), обязательные платежи и взносы (13,0 %), а также на покупку валюты (7,9 %). А доля доходов, превратившихся в сбережения, - прирост (уменьшение) вкладов, приобретение ценных бумаг, изменение средств на счетах индивидуальных предпринимателей, изменение задолженности по кредитам, приобретение недвижимости - напротив, сократилась до 5,8 %.
В октябре 2008 года и январе 2009 года сбережения населения заметно сократились (их доля в израсходованных доходах стала отрицательной), аналогично тому, как это происходило в июне-сентябре 1998 года. Одновременно с октября 2008 года стала быстро возрастать доля доходов, направляемых на покупку валюты - в январе 2009 года она достигла 22,7 %, что превысило уровень января 1998 года (правда, денежные доходы населения в январе существенно ниже, чем в декабре). Значительно увеличился также отток вкладов со счетом и уменьшение денег на руках.
Почти треть денежных доходов в 2008 году, как уже отмечалось выше,  была сосредоточена у 10 % наиболее обеспеченных россиян, менее 2 % - у 10 % наименее обеспеченных. Согласно данным Росстата, дифференциация денежных доходов населения России резко усилилась в 1992-1994 годах и оставалась стабильно высокой в последующие годы. Соотношение доходов 20 % самых богатых и 20 % самых бедных россиян увеличилось с 3,3 раза в 1980-е годы до 7,6 в середине 1990-х годов, а затем и до 9,4 в 2007-2008 годах.
Соотношение между средними уровнями денежных доходов 10 % населения с самыми высокими доходами и 10 % населения с самыми низкими доходами (так называемый коэффициент фондов), составило в 2008 году 16,9 раза против 16,8 раза в 2007 году, 15,3 раза в 2006 году, 14,9 раза в 2005 году, 15,2 в 2004 году, 14,5 в 2003 году и около 14,0 в 2000-2002 годах. При этом на долю 10 % наименее обеспеченного населения приходилось лишь 1,8 % общего объема денежных доходов (в 2003-2005 годах - 2,0 %), а на 10 % самого обеспеченного - 31,2 % (в 2006 году - 30,6 %, в 2005 году -29,7 %).
Если в 2008 году средние денежные доходы сложились, как уже говорилось, в размере 15106 рублей в месяц на душу населения, то на деле, согласно опубликованным данным, доходами в размере не менее 15000 рублей в месяц на человека располагали лишь 35 % россиян, а у половины они лишь слегка превышали 11000 рублей в месяц.
Примерно у 10 % россиян денежные доходы не достигали и 4000 рублей в месяц на человека, но примерно столько же располагали денежными доходами около 50000 и выше. Однако большая часть населения имела более скромные денежные доходы: у 35 % они составляли от 4000 до 10000 рублей в месяц на человека, еще у 40 % - от 10000 до 25000 рублей.
Доля малоимущих - населения с доходами ниже величины прожиточного минимума - в 1994-1998 годах колебалась в пределах от 21 % до 25 %, а после финансово-экономического кризиса поднялась до 28-29 % в 1999-2000 годах. С 2001 года наметилась тенденция сокращения бедности - доля малоимущего населения снизилась до 13,4 % в 2007 году. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сократилась до 18,9 млн. человек против 42,3 млн. человек в 2000 году. По данным за первые три квартала 2008 года, численность населения, располагающего денежными доходами, не превышающими величины прожиточного минимума, немного увеличилась, составив 19 млн. человек, или 13,5 % постоянного населения РФ.
Региональные различия по уровню среднедушевых денежных доходов населения резко возросли в первой половине 1990-годов: если в 1990 году наибольшие доходы превышали наименьшие в 3,5 раза, то в 1995 году - уже в 13,9 раза. При этом изменились и крайние в ряду регионы. В 1990 году самыми высокими были доходы населения Магаданской области (456 рублей в месяц на человека), а самыми низкими - в Дагестане (129). С середины 1990-х годов безусловным лидером по уровню среднедушевых доходов чаще всего была Москва или Ямало-Ненецкий автономный округ, а на противоположном полюсе - Республика Ингушетия или Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, утративший в 2008 году статус субъекта федерации в результате объединения с Иркутской областью.
После нескольких лет колебаний с началом устойчивого роста уровня денежных доходов населения России в целом их межрегиональная дифференциация стала устойчиво снижаться, сократившись с 13,6 раза в 2000 году до 7,3 раза в 2008 году. Помимо сближения уровней среднедушевых денежных доходов определенную роль в этом сыграло и сокращение числа субъектов федерации за счет автономных округов с относительно низкими социально-экономическими показателями.
По имеющимся данным за 2008 год, среднегодовые денежные доходы населения варьировались от 5642 рублей в месяц на человек в Республике Калмыкии до 41335 рублей в Ненецком автономном округе, второй год удерживающий первенство по этому показателю. Если соотнести их величину с величиной прожиточного минимума по регионам за IV квартал 2008 года (по состоянию на 23 марта 2009 года), их соотношение будет составлять от 1,5 раза в той же Республике Калмыкии до 5,9 раза в Тюменской области. При этом величина прожиточного минимума варьируется от 3493 рублей на человек в месяц в Тамбовской области до 9856 рублей в Чукотском автономном округе.
Как уже говорилось выше, оплата труда является основным источником денежных доходов населения. Социальные трансферты, предпринимательские доходы и доходы от собственности обеспечивают доходы, которые по своей величине не достигают и половины тех доходов, которые дает оплата труда. Если говорить о подавляющей массе населения, то основными источниками доходов следует считать заработную плату и пенсии. Заработная плата - основной источник дохода для 66,2 млн. человек, работающих по найму, и членов их семей, находящихся на их иждивении. Различные виды пенсий образуют доходы 38,5 млн. пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты. Получателями остальных видов денежных доходов являются существенно более малочисленные группы населения. Так, число получающих предпринимательские доходы не превышает 4,6 млн. человек, работающих не по найму (работодателями являются примерно 1 млн. человек, самостоятельно заняты - 3,5 млн. человек, члены производственных кооперативов и помогающие члены домохозяйств - 0,14 млн. человек).
Величина среднедушевых денежных доходов в 1995 и 1999-2000 годах превышала средний размер начисленной заработной платы, а в 2003-2008 годы лишь немного не дотягивала до него, тогда как в 1970-1980-е годы среднедушевые денежные доходы были на 30-40% ниже среднего размера начисленной заработной платы. Это говорит как о возрастании роли других видов доходов домохозяйств, так и о снижении числа «чистых» иждивенцев как по чисто демографическим причинам (прежде всего, снижения числа детей в семье), так и по социально-экономическим причинам (введение системы мер по поддержке семей с детьми).
Однако в последние два года величина среднедушевых денежных доходов довольно быстро уменьшалась по отношению к среднему размеру назначенной заработной платы, составив в 2008 году 88%. Одновременно с этим, начиная с 2002 года, сложилась тенденция снижения соотношения средних размеров пенсии и заработной платы, которое в 2007 году составило, как и в кризисном 1999 году, всего лишь 22,9%. В 2008 году оно немного увеличилось, составив 24,4%.
Если говорить об экономически активном населении, его численность в последние годы понемногу увеличивалась. К концу февраля 2009 года она составила, по оценке Росстата, 75,6 миллиона человек, или около 53% от общей численности населения страны. Из этого числа 69,2 миллиона человек, или 91,5% экономически активного населения были заняты в экономике, а 6,4 миллиона человек (8,5%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете 2,3 миллиона не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 2,0 миллиона человек имели статус безработного (уровень зарегистрированной безработицы составил 2,7% против 1,8% в 2008 году), в том числе 1,7 миллиона человек получали пособие по безработице.
Среднемесячная начисленная заработная плата, по предварительным данным, составила в 2008 году 17226 рублей, увеличившись по сравнению с 2007 годом на 25,9%. В декабре 2008 года она составила 21681 рубль, что на 15% больше, чем в декабре предшествовавшего 2007 года, хотя прежде такое превышение было более значительным (в декабре 2007 года на 30% больше, чем в декабре 2006 года, в 2005-2006 годы - на 25% больше). В феврале 2009 года средний размер начисленной заработной платы составил 17580 рублей, что на 14% больше, чем в феврале 2008 года, тогда как в предшествующие годы такое прирост также был вдвое выше. Таким образом, рост номинальной заработной платы в последние месяцы явно замедлился.
Тем не менее, 2000-2008 годы были периодом устойчивого роста не только номинальной, но и реальной (с учетом индекса потребительских цен) заработной платы. В 2008 году реальный размер средней заработной платы увеличился на 10,3% (в 2007 году - на 17,2% по сравнению с 2006 годом). В результате, уровень средней заработной платы в реальном выражении превысил уровень оплаты труда 1990 года примерно на 10%. Соотношение среднего размера начисленной заработной платы и величины прожиточного минимума для населения трудоспособного возраста превысило 3, составив в 2007 году 3,3 раза, а в 2008 году, по данным за первые три квартала - 3,4 раза.
Вновь стала возрастать острота проблемы с задержками в выплате заработной платы. На 1 марта 2009 года общая сумма просроченной задолженности по заработной плате составила 8087 миллионов рублей, что на 16% больше, чем на 1 февраля 2009 года, втрое больше, чем было год тому назад. Численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, возросла до 0,5 миллиона человек (в январе-октябре 2008 года она составляла по 0,2 миллиона человек ежемесячно и только в декабре увеличилась до 0,6 миллиона человек). Задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций на 1 марта 2009 года составила 7551 миллиона рублей, из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней - 536 миллионов рублей. Из общей суммы просроченной задолженности 3346 миллиона рублей (41,4%) приходится на задолженность, образовавшуюся в 2008 году, 681 миллиона рублей (8,4%) - в 2007 году и ранее.
Несмотря на тенденцию снижения межотраслевых различий в оплате труда, наблюдающуюся в последние годы, они остаются значительными. Если в 2001 году наиболее высокая средняя заработная плата, начисленная на предприятиях, добывающих топливно-энергетические полезные ископаемые, в 7,6 раза превышала наиболее низкую среднюю заработную плату, начисленную в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (10905 против 1435 рублей в месяц), то с 2006 года наиболее высокой стала заработная плата в финансовой сфере, которая в 2007 году превышала среднюю заработную плату в том же сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве в 5,7 раза (34880 против 6144). В 2008 году межотраслевые различия сократились до 5 раз, но полюса остались те же: средняя заработная плата, начисленная за ноябрь, составила в сфере финансовой деятельности 41724 рубля против 8374 рублей в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, а в среднем за январь-ноябрь - 39681 против 8022 рублей в месяц. Средний уровень оплаты труда в сфере добычи топливно-энергетических полезных ископаемых к концу 2008 года стал более существенно отставать от уровня оплаты труда в сфере финансовой деятельности, составив 35814 рубля в ноябре против 37680 рублей в месяц в среднем за январь-ноябрь 2008 года.
В январе-ноябре 2008 года уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услуг (12695 рублей) составил 75% к общероссийскому уровню оплаты труда и 80% к ее уровню в обрабатывающих производствах, работников образования (10974 рубля) - соответственно, 65% и 70%.
Если величина среднедушевых доходов в значительной мере зависит от возрастного и семейного состава населения, а также сочетания основных видов доходов, то средний размер начисленной заработной платы в большей мере обусловлен экономической специализацией региона. В большинстве российских регионов уровень заработной платы превышает уровень среднедушевых доходов, либо близок к нему, поскольку, как правило, заработная плата является основным источником существования не только для самого работника, но и для лиц, находящихся на его иждивении. Однако в нескольких регионах уровень среднедушевых денежных доходов заметно превышает средний размер начисленной заработной платы. Прежде всего, это характерно для Москвы, в которой такое превышение во второй половине 1990-х годов составляло 1,5-1,7 раза. В последние годы оно сокращалось в Москве (с 49% в 2002-2004 годах до 12% в 2008 году), и стало более значительным в Республике Дагестан (от 9% в 2004 году до 34% в 2008 году). Помимо Москвы и Дагестана, превышение среднедушевых денежных доходов над средним размером заработной платы отмечается в Самарской области и Пермском крае, Республике Северной Осетии Алании и некоторых других субъектах федерации в отдельные годы.
По средней величине начисленной заработной платы в 2008 году, как и прежде, лидировали регионы добычи нефти, газа и других полезных ископаемых, расположенные на Крайнем Севере: Ямало-Ненецкий (43,6 тысячи рублей), Ненецкий (41,5), Чукотский (38,8), Ханты-Мансийский (37,2) автономные округа, а также Тюменская область в целом (33,6). В остальных регионах, кроме Сахалинской области и Москвы, в среднем на одного работника было начислено менее 30 тысячи рублей. Уровень заработной платы превысил общероссийский уровень - 17226 рублей - лишь в 19 из 83 регионов. В половине российских регионов средний размер заработной платы не превышал 13,5 тысячи рублей, в том числе в Республике Дагестан он составлял лишь 7,5 тысячи рублей, а в республиках Калмыкия, Северная Осетия - Алания, Карачаево-Черкессия, Ингушетия, Кабардино-Балкария и Алтайский край составила от 9,1 до 9,7 тысячи рублей. Региональные различия в уровнях оплаты труда составили в 2008 году 5,8 раза. А различия между регионами по среднему размеру пенсии не достигают и 2,3 раза.
Социально-экономические кризис 1990-х годов и особенно финансово-экономический кризис 1998 года сильнее всего отразились на денежных доходах основной массы пенсионеров. Средний размер назначенной за 1999 год месячной пенсии составил в реальном выражении лишь 61 % к уровню 1998 года, тогда как среднемесячная заработная плата одного работника, начисленная в 1999 году, достигла в реальном выражении 78 % от уровня 1998 года, а реальные располагаемые денежные доходы - 87,6 %.
Благодаря устойчивому росту реального размера средней назначенной пенсии, в 2005 году был превышен уровень всех предшествующих лет, начиная с 1992 года. Однако и в 2008 году, несмотря на ускорившийся рост, реальный размер средней назначенной пенсии достиг примерно 87 % от уровня 1990 года и лишь немного превышал величину официально утверждаемого прожиточного минимума пенсионера - по данным за первые три квартала, на 12,8 %.
В декабре 2008 года средний размер назначенных месячных пенсий составил 4546 рублей, увеличившись, по сравнению с декабрем 2007 года, на 24,1 %, а его реальный размер - на 9,5 %. В целом за 2008 год средний размер назначенных месячных пенсий составил 4199 рублей, что на 34,8 % больше, чем в 2007 году, а в реальном выражении - на 18,1 %, что заметно превышает темпы предшествующих лет (в 2007 году реальный размер назначенных пенсий увеличился на 4,8 %, за 2006 год - на 5,1 %, за 2005 год - на 9,6 %).
Среди отдельных видов пенсии наибольшим размером выделяются пенсии госслужащих, средний размер которых поначалу (в 2002 году) почти вдвое превышал средний размер пенсии по старости, но в 2006-2007 годах различия между ними сократились до 1,5 раза. Наименьшим размером отличаются пенсии по случаю потери кормильца, которые выплачиваются на каждого нетрудоспособного члена семьи и в 2002-2007 годах росли несколько быстрее, чем размер других видов пенсий.
Размер базовой части трудовой пенсии на начало 2008 года был в 1,5 раза ниже минимального размера оплаты труда, примерно соответствовал величине пособия по уходу за первым ребенком, в 1,7 раза превышал минимальный размер стипендии учащихся высших учебных заведений и составлял лишь 45 % величины прожиточного минимума пенсионера.
В сравнении с различиями по уровню доходов и заработной платы, различия между российскими регионами по величине пенсий не очень существенны. Так, в 2007 году средний размер назначенных пенсий варьировался от 2977 рублей в месяц в Республике Ингушетии до 6893 рублей в Чукотском автономном округе. Различия составляли 2,3 раза. Средний размер назначенных пенсий превышал средний по Российской Федерации уровень - 3682 рубля в месяц - в 27 регионах, а более, чем в половине регионов был ниже 3600 рублей.
В 2007 году резко сократилось число регионов, в которых средний размер назначенных пенсий не достигал величины утвержденного прожиточного минимума пенсионера - 7 против 24 в 2006 году. Больше всего не дотягивал до уровня прожиточного минимума средний размер пенсий, назначенных в Приморском крае и Сахалинской области (91 % от величины прожиточного минимума), в 2006 году такое отставание было более существенным (наибольшее в той же Сахалинской области – 78 %). А наибольшее превышение среднего размера пенсии над уровнем прожиточного минимума отмечалось в Республике Татарстан (156 % в 2007 году и 139 % в 2006 году). Кроме того, примерно на треть средний размер назначенных пенсий превышал прожиточный минимум пенсионера в Тамбовской, Кемеровской, Орловской и Белгородской областях, Санкт-Петербурге, Красноярском крае, республиках Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкария и Мордовия.
Как оценивают свое материальное положение сами граждане?  На прошлой неделе государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (http://rokf.ru/sosial/2009/05/14/083900.html) опубликовала итоги социологического исследования «Инвестиционно-сберегательное поведение населения России в условиях глобальной социально-экономической нестабильности».  В опросе приняли участие 1600 человек старше 18 лет. При этом при подведении результатов опроса в число его участников не были включены люди, чьи ежемесячные доходы на члена семьи превышают 50 тыс. руб. и/или располагающие свободными средствами в размере не менее 350 тыс. руб. Доля таких граждан в стране приблизительно оценивается в 2%, т. е. составляет менее статистической погрешности исследования.
Менее двух третей респондентов (59 %) согласились ответить на вопрос о размере ежемесячных доходов, приходящихся на одного члена семьи. Из числа ответивших 5 % обладает ежемесячными доходами, не превышающими 1500 рублей. Доходами от 1500 до 3000 рублей располагает 13 %, от 3000 до 5000 рублей – 33 %, а свыше 5000 рублей – 50 %.
Иная градация дает следующую картину: доходами на одного члена семьи до 5000 рублей располагает 45 %, от 5000 рублей до 8000 рублей – 30 %, от 8000 рублей до 10000 рублей – 7 %, от 10000 рублей до 15000 рублей – 10 %, а свыше 15000 рублей – 9 %. При этом, согласно данным Росстата, денежные доходы в среднем на душу населения на момент проведения опроса составляли около 13 тысяч рублей. Это объясняет сохранение на прошлогоднем уровне величины коэффициента Джини (0,45 - т. е. около половины россиян имеют доходы ниже средних в целом по стране), а также децильного коэффициента (более 20 - т. е. доходы 10 % наиболее богатых превосходят доходы беднейших 10 % в 20 раз) в России.
В отчете АСВ особо отмечается, что распределение ответов на вопрос о том, как изменились доходы респондентов с сентября 2008 года, говорит об ухудшении социально-экономической ситуации. Однако до катастрофы пока далеко. «Можно констатировать, что кризисные явления пока не сказались отрицательным образом на материальном положении почти двух третей россиян, т. е. вопреки ряду прогнозов обвального падения уровня жизни в России не произошло», - подчеркивается в отчете АСВ.
44 % опрошенных экспертами ВЦИОМ россиян заявили о снижении своих доходов (причём 40 % тех, у кого доходы уменьшились, заявили об их сильном снижении). Одновременно 9 % заявили об увеличении своих доходов. При этом 1 % участников опроса признался в том, что их доходы не просто возросли, но значительно увеличились. Доходы еще 44 % россиян пока остались без изменения, а 3 % участников вопроса на вопрос об изменении доходов ответить затруднились.
Чаще всего говорили об улучшении своего материального положения представители молодежи (18-24 года) – 14 % этой группы отметили, что их доходы возросли и 39 % - что их доходы снизились. Хуже всего пришлось людям в возрасте от 45 до 59 лет - лишь 5% отметили увеличение доходов и 48% - их снижение. В отчете АСВ также отмечается, что наименьший урон кризис нанес доходам пенсионеров, являющихся одной из наименее социально защищенных групп населения.
Существенных расхождений в ответах на вопрос об изменении уровня доходов, в зависимости от образования респондентов, экспертами не отмечено. Что касается характера трудовой деятельности, то более всех пострадали от кризиса квалифицированные рабочие как в промышленности, так и в сельском хозяйстве (у 10% доходы увеличились, у 52% - снизились) и официальные безработные (4 и 64% соответственно). Менее всех пострадали граждане, занимающиеся частнопредпринимательской деятельностью (25 и 34% соответственно).
При группировке выборки опроса по уровню доходов наиболее пострадавшей оказывается наименее доходная группа респондентов (до 1500 рублей ежемесячно) - 4% этой группы отметили увеличение доходов и 48% - их снижение.
Наиболее пострадавшими от кризиса оказались жители крупнейших городов (только 6% жителей Москвы и Санкт-Петербурга сообщили о повышении уровня своих доходов и 49% - об их снижении) и особенно городов поменьше, напрямую зависящих от успешности работы расположенных в них крупных промышленных предприятий (3 и 53% соответственно). Поскольку «локомотивом» роста доходов населения в последние годы являлись крупные города, ухудшение макроэкономической ситуации они также почувствовали в первую очередь (они следуют в авангарде как позитивных, так и негативных перемен).
При разбивке участников опроса по федеральным округам выяснилось, что хуже всего оценивают ситуацию жители Северо-западного федерального округа - 7% заявили о том, что их доходы увеличились и 61% - о том, что они снизились.
Оценить статью
(0)
Добавить комментарий
Получать ответы на почту
Получать ответы на почту