Власти провалят экзамен

6 ноября Азербайджану предстоит экзамен на готовность влиться навсегда в цивилизованный мир. И тяжкое бремя ответственности за объективные результаты этого экзамена лежит на плечах властных структур страны. Судя по частоте нарушений конституционных прав и свобод избирателей, а также избирательного законодательства, в которое так и не вошли рекомендации Венецианской комиссии, Конгресса США, СЕ и ПАСЕ, власти, скорее всего, провалят экзамен, выставив себя и народ на посмешище, и докажут, что без коренной ломки политической системы эволюционный путь развития нам закрыт.
   Президент радиокорпорации «Свободная Европа»/\"Свобода\" Томас Дайн вчера на пресс-конференции, посвященной итогам его пятидневного визита в Азербайджан, сказал, что парламентские выборы 6 ноября станут серьезным испытанием для нашей страны в целом:
   - Тогда станет ясно, в каком направлении движется Азербайджан, стремится ли он к интеграции на Запад или желает оставаться на прежнем месте, — пояснил он свою мысль.
   Томас Дайн — не первый, кто пытается объяснить нашей общественности всю историческую важность демократического формирования законодательного органа. К несчастью для азербайджанцев, впустую потративших свой революционный запал где-то на стыке 80-х и 90-х годов прошлого столетия, нынешние наши правители по своему скудоумию и отсутствию совести едва ли в полной мере понимают, что будущее независимого Азербайджана, его международный авторитет и сама его государственность висят сейчас на волоске…
   Президент страны Ильхам Алиев, подписав 11 мая 2005 года распоряжение «О мерах по совершенствованию избирательной практики», успокоил свою совесть, решив, что для проведения честных и справедливых выборов этого достаточно. Однако не следовало забывать, что Азербайджан пока что не правовое государство и верховенство закона здесь отсутствует: уж если не только госмужи, но и мелкий чиновный люд чихать хотели на все нормативные акты, кто может дать гарантию, что именно для распоряжения от 11 мая будет сделано исключение? Такую гарантию вроде должен бы дать сам президент!
   После призыва представителей американской администрации и соответствующих европейских структур «черный пиар», можно сказать, пошел на убыль (ну, не считая «термоядерного оружия властей» под условным названием «шут гороховый», который зачастил на телеканалах с очередными порциями компромата). Этому способствовал и организованный европейскими структурами мониторинг прессы. Вот это, да еще свободная, беспроблемная регистрация кандидатов — два положительных момента текущей избирательной кампании. В остальном по мере приближения выборов заметно все более интенсивное применение властями финансовых и административно-репрессивных ресурсов.
   Распоряжение президента от 11 мая в первую очередь нарушают должностные лица, непосредственно назначаемые президентом и непосредственно ему подчиняющиеся — главы исполнительной власти на местах: они грубо вмешиваются в предвыборную кампанию, всячески препятствуя «неугодным» кандидатам. Не только сами эти кандидаты, но и их родственники, близкие подвергаются угрозам физической расправы.
   Более 4000 участковых комиссий возглавляют в основном директора школ, должностные лица других бюджетных учреждений. Их инструктируют высокопоставленные чиновники из министерств, которым эти учреждения подчинены. «Подыгрывая», вопреки избирательному законодательству, кандидатам от правящей партии, главы исполнительных органов, выполняющие указания известного политтехнолога-самоучки Рамиза Мехтиева, и председатели избирательных комиссий думают, что выполняют политическую волю самого президента, и рассчитывают на вознаграждение за это. Эту сторону предвыборных баталий четко раскрыл член Наблюдательной миссии ПАСЕ Андреас Гросс.
   Депутат Европарламента отметил опасность саботажа со стороны чиновников, стоящих между президентом и избирателями. Если это и в самом деле так, считает А.Гросс, то административная «команда» президента и представления не имеет о демократии!
   Со своей стороны отметим, что А.Гросс посещает Азербайджан достаточно часто для того, чтобы понять бадымджановую суть наших насквозь коррумпированных чинуш. Думаем, у президента еще есть время показать, что во всем виноват не кто иной, как глава его администрации! Во всяком случае, создание независимых избиркомов на паритетных началах не утратило актуальности.
   Из важнейших недостатков, грозящих негативно сказаться на проведении честных выборов, швейцарский дипломат отметил и проблемы с выдачей удостоверений избирателя. Их получили далеко не все избиратели; зато некоторым досталось сразу несколько, что позволит властям снова применить свой старый, испытанный прием — «карусель». Гросса, как и каждого, кто желает объективных выборов, беспокоит нарушение принципа «один избиратель — один голос».
   Председатель ЦИК Мазахир Панахов сам недавно признал, что в выдаче удостоверений избирателям допущены недочеты. «Король фальсификаций» сетовал на трудности, связанные с огромным — свыше четырех миллионов — количеством избирателей. Так ведь в мире немало стран, где счет избирателям ведется на десятки миллионов и всем им создаются равные условия для реализации избирательных прав! Если же Мазахир Панахов не справляется с таким множеством избирателей — он бы мог возглавить и какой-нибудь участковый избирком, где избирателей поменьше. Каждый должен нести такой груз ответственности, какой ему по плечу!
   В Бейлаганском районе, как выяснил мониторинг, зарегистрировано 38 тысяч избирателей, из которых 16 тысяч — чуть меньше половины — выехало за рубеж на заработки. Схожая ситуация и в других регионах. А вот министр внутренних дел Рамиль Усубов почему-то уверяет, что за пределами страны сейчас всего лишь 237 тысяч избирателей! Хотя в одной только России, по статистике, живет свыше двух миллионов граждан Азербайджана — и в основном совершеннолетние, то есть потенциальные избиратели!
   Отдельную проблему создают законодательные ограничения: за 35 дней до выборов списки избирателей «закрываются», и после этого изменения можно вносить только в судебном порядке, что отнюдь не желательно для граждан нашей страны, испытывающих подсознательный панический страх перед судебной системой!
   Андреас Гросс рассказал и о том, как лично наблюдал во многих странах применение специальных чернил для маркировки пальцев избирателей. Маркировка, добавил он, особенно важна по двум причинам: состав избиркомов остался прежним и много упущений с выдачей удостоверений избирателя.
   - Нежелание властей согласиться на применение спецчернил в день выборов и смену состава избирательных комиссий говорит об отсутствии у них доброй воли к проведению демократичных выборов, — заявил представитель Наблюдательной миссии ПАСЕ.
   Европейских наблюдателей, подчеркнул Гросс, беспокоит и применение физической силы для разгона массовых акций. Даже лидерам оппозиционных партий трудно попасть в свой же офис, не говоря уже о создаваемых властями препятствиях для проведения встреч в закрытых помещениях.
   - Я уверен, что вы готовы к хорошим выборам, но не уверен, что выборы будут проведены надлежащим образом. — Сказав это, Гросс выразил уверенность, что рекомендации Наблюдательной миссии будут учтены и это отразится на качестве выборов.
   "Новое Время" не раз публиковало материалы, обличающие беззаконие и произвол представителей власти. Увы, никаких позитивных перемен мы не наблюдаем! Это дает нам право не разделять оптимизма господина Гросса. Приходится напомнить простую истину: Рамиз Мехтиев родился Рамизом Мехтиевым и Рамизом Мехтиевым так всю жизнь и останется. С этой правящей «командой» азербайджанский народ обречен на то, чтобы до одури топтаться на месте — и то в лучшем случае. Пора бы Ильхаму Алиеву наконец определиться и сделать выбор: либо процветание страны и улучшение жизни народа — либо Рамиз Мехтиев и ему подобные, да приумножение наворованного капитала кучки чиновников в геометрической прогрессии. И стыдно, и обидно за нашу Родину!