Сколько стоит постсоветская свобода?

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Азербайджан

21 октября корреспонденту агентства Turan и радио «Свобода» по Нахчыванской автономной республике (НАР) Малахат Насибовой позвонил неизвестный и потребовал от нее покинуть территорию Нахчывана. Мужской голос заявил, что если она не уедет немедленно, то после парламентских выборов журналистке и членам ее семьи придется плохо. Позвонивший также оскорбил Насибову.

Супруг Насибовой — Ильгар Насибов, 19 октября по возвращению в Нахчыван из Баку был похищен в аэропорту и подвергнут полицейскому насилию. В связи с происшедшим, Насибова обратилась в Совет прессы и правоохранительные органы Нахчывана.

II.Погибшие журналисты

Беларусь

Внештатный корреспондент газеты «Народная воля» Василий Гродников, 1938 года рождения, был найден мертвым утром 18 октября в своем частном доме в Заславле Минского района. Как сообщила племянница погибшего Наталья Гроднева, в 10.20 В. журналиста обнаружил его брат. Голова погибшего была в запекшейся крови, пятна крови были также на обоях, табуретка — сломана. По словам племянницы, дом был заперт изнутри, стекла — целы, следов взлома не обнаружено, ценности не пропали.

В отделе судмедэкспертизы Минской областной клинической больницы, констатировали, что смерть наступила за день-два в результате черепно-мозговой травмы, нанесенной тупым предметом.

III. Задержание и аресты журналистов

Казахстан

19 октября пресс-служба движения «За Справедливый Казахстан» распространила сообщение о том, что здание офиса оцеплено полицейскими, которые пытаются ворваться на территорию ЗСК и провести обыск. По этому сообщению на место событий прибыли журналисты различных изданий. Пять журналистов Сая Исса — газета «Свобода слова», Олеся Гассанова — интернет-портал «Стан.kz», Алман Нурдос — интернет-портал «Стан.kz», Руслан Сапабеков — газета «Жума-таймс DATa», Ельдес Мырзахметов- «Соз-Республика», Нурлан Дауренбеков — оператор пресс-службы ЗСК были задержаны полицией и доставлены в Медеуский РУВД. У оператора изъяли кассеты, журналистов Интернет-портала «Стан.kz» заставили стереть все кадры, касающиеся полиции. Адвоката к журналистам не допустили.

Представителей прессы освободили спустя два часа после задержания.

IV. Судебные и юридические преследования

Казахстан

20 октября должен был выйти очередной номер газеты «Свобода слова» должен был выйти в свет, но в 7.30 утра редактору позвонили и сообщили, что часть тиража увезли в Медеуский РУВД. Когда сотрудники редакции приехали в управление полиции, чтобы выяснить причины, им заявили, что руководство отсутствует. Прождав целый час, сотрудники вернулись в редакцию, где их ждал факс из типографии «Дауир» с просьбой забрать оставшуюся часть тиража — 50 тысяч экземпляров. Главный редактор Гульжан Ергалиева приехала на территорию типографии, но там представители Медеуского РУВД представили некую бумагу, так называемый протокол № 3, от председателя Алматинской территориальной городской избирательной комиссии, которую подписал председатель комиссии Д. Байдильдинов. Суть протокола заключается в следующем. Господин Байдильдинов обвиняет главного редактора в оскорблении чести и достоинства президента Назарбаева в своей редакционной колонке под названием «Обычный диктатор». Тогда как Г. Ергалиева процитировала журналистов CNN, которые задавали вопросы Назарбаеву в Астане во время визита госсекретаря Кондолизы Райс. Они спросили, почему вас называют обычным диктатором и правда ли, что ваши дети монополизировали СМИ в Казахстане?

По убеждению Г. Ергалиевой, постановление горизбиркома не является основанием для изъятия тиража как материальной ценности. К тому же, нет никаких оснований для конфискации, потому что по статье 20 «Закона о СМИ» изъятие тиража может быть произведено только на основании вступившего в действие решения суда, т.е. только суд может определить, есть ли в публикации оскорбление президента. Кроме того, обвинение в распространении ложной информации тоже не правомочно. Ведь тираж арестовали и никакого распространения информации не было. «Я поняла, что полиция не хотела изымать тираж на территории типографии, потому что по Договору типография „Дауир“ несет материальную ответственность за сохранность продукции на территории типографии. А вы знаете, что эта типография принадлежит г-же Назарбаевой, родственнице президента. Зачем им скандал? План состоял в том, чтобы, как только мы загружаем оставшийся тираж, тут же при выезде они нас останавливают и забирают его. Я сразу все это поняла, и предупредила полицейских, что я этого не позволю, потому что их действия противозаконны», — рассказала Г. Ергалиева.

Позже редакции вручили Протокол утреннего 7-часового изъятия задним числом. Редакция отправила телеграмму генеральному прокурору, прокурору города, копию — в администрацию президента, министру МВД, ЦИК, сенатору З. Батталовой. Отметим, что еще 26 сентября генеральный прокурор Тусупбеков написал предписание на имя министра внутренних дел Турисбекова о том, что факты, изложенные в республиканских СМИ и озвученные в парламенте о том, что идет массовые изъятия тиражей независимых газет «Свобода слова», «Жума Таймс» подтвердились, и это является незаконным. В связи с этим генеральная прокуратура настойчиво рекомендовала министру внутренних дел прекратить эти незаконные действия, и советовала привлечь к должностной ответственности всех лиц, которые совершают эти незаконные действия. Но, тем не менее, после 26 сентября как изымались тиражи газет у распространителей, так и продолжают изымать.

По мнению редакции, тираж был изъят по одной причине: на 5 полосе размещен материал о том, как фирма дочери президента -  Алии Назарбаевой банкротит предприятие Восточно-Казахстанской области, чтобы присвоить его, информация не ушла по стране. Вот такая на сегодняшний день ситуация.

Таджикистан

17 октября первый заместитель председателя Верховного Суда РТ Мухаммадали Ватанов на пресс-конференции в Душанбе сообщил, что Генеральной прокуратурой республики принесен протест на определение Коллегии Верховного Суда об освобождении журналиста Дж. Толибова из-под стражи. По словам Ватанова, Генеральная прокуратура как орган надзора за выполнением законов выразила свое несогласие с определением и приостановила его выполнение без дополнительного расследования.

19 октября 2005 года Энн Купер, исполнительный директор Комитета по защите журналистов (CPJ, Нью-Йорк) заявила, что возмущена протестом Генеральной прокуратуры РТ, несмотря на определение Верховного Суда освободить журналиста Джумабоя Толибова.

«Факт того, что Генеральная прокуратура свободно игнорирует решение Верховного Суда, ставит под сомнение обязательства страны к правовым нормам», — сказала в своем заявлении Энн Купер.

Саъбагул Курбанова, пресс-секретарь Генеральной прокуратуры, комментируя протест своего начальства, сообщила CPJ, что выполнение определения Верховного Суда было отклонено, лишь потому, что прокуратуре необходимо проверить обоснованность освобождения Джумабоя Толибова.

Украина

Народный депутат Украины, президент Ассоциации национально-культурных объединений Украины Александр Фельдман подает судебный иск о защите чести и достоинства в отношении газеты «Сільскі вісті». Об этом он заявил 20 октября в ходе пресс-конференции в агентстве УНИАН.

Предметом искового заявления, по словам депутата, является «абсолютно неприкрытая и систематическая пропаганда на страницах „Сільских вістей“ материалов ксенофобского и антисемитского содержания, которые не только оскорбляют честь и достоинство представителей национально-этнических общин в Украине, но и наносят ущерб международной репутации Украины».

V. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Армения

18 октября газета «Аравот» сообщила, что 15 октября в Гюмри была предпринята попытка воспрепятствовать распространению предыдущего номера издания. По мнению «Аравот», недовольство городских властей вызвала статья «Вооружен и неуравновешен: опасно, когда мэр-»психопат\\\" носит оружие\\\", содержащая некоторые подробности биографии и деятельности мэра Гюмри Вардана Гукасяна. Сторонники последнего, отмечает газета, не только изымали «Аравот» из киосков, но и обходили городские пункты ксерокопирования, запрещая их владельцам принимать от успевших приобрести газету граждан заказы на копирование упомянутой выше статьи.

Отметим, что на 23 октября в Гюмри назначены выборы на пост главы городской администрации и в Совет старейшин городской общины. На должность мэра баллотируются пять кандидатов, в том числе действующий мэр.

Казахстан

19 октября вечером «Казахтелеком» и «Нурсат», а также ряд других казахстанских провайдеров заблокировали доступ к сайту www.mizinov.net (бывший www.navi.kz).

Mониторинг, проведенный 20 октября утром, показал, что блокировки продолжаются. Основания для блокировок традиционно неизвестны. Об этом сообщила редакция интернет-газеты, с 2000 года выходившей под названием «Навигатор».

Молдова/Приднестровье

18 октября было распространено заявление Интернет-издания «Лента ПМР» в связи с возможным усилением давления на редакцию со стороны спецслужб Молдавии. В заявлении говорится, что в редакцию издания по электронной почте пришло письмо следующего содержания: «Закройте ресурс добровольно! Быстро!». Сообщение было продублировано с двух адресов за подписью Ион Попеску. По информации «Ленты ПМР», письма пришли с адресов Службы информации и безопасности Республики Молдова. В этой связи редакция воспринимает сообщение как открытую угрозу. «В действиях молдавских властей все четче просматриваются контуры грядущего террора», — говорится в заявлении.

В распространенном заявлении журналисты ссылаются на полученную ими информацию из окружения президента Молдавии Владимира Воронина, согласно которой для срыва приближающихся выборов в Верховный Совет Приднестровья спецслужбы РМ планируют «похищения и убийства видных оппозиционных журналистов и политиков РМ, в их числе Серафим Урекяну, Виталий Андриевский, Роберт Западинский и многие другие».

Украина

20 октября главный редактор газеты «Бизнес» Игорь Каневский, его заместитель Александр Драников и специальный корреспондент Андрей Огаренко созвали пресс-конференцию, на которой сообщили о своем уходе из издания.

Как пояснил И. Каневский, с весны 2004 года журналисты издания были заняты расследованием политической карьеры и бизнес-деятельности таких политиков как Дмитрий Табачник, Александр Третьяков, Давид Жвания, Евгений Червоненко, Владислав Миленький, Эдуард Зейналов. По словам Каневского, работа стартовала в тот период, когда против основного собственника ЗАО \\\"ХК «Блиц Информ» (предприятие — издатель газеты «Бизнес») Сергея Мельничука были возбуждены уголовные дела по фактам уклонения от уплаты налогов.

В серии публикаций о бизнес-деятельности крупных чиновников журналисты  «Бизнеса», в частности, дезавуировали попытки провести скрытую приватизацию крупнейших полиграфических предприятий страны, объединенных в ГАК «Укриздатполиграфия». По их мнению, в случае такой приватизации 80 процентов печатных СМИ оказались бы в зависимости от группы лиц из окружения Александра Третьякова и Дмитрия Табачника. «Неизменной тематикой наших публикаций», отмечают журналисты в своем заявлении, «были и злоупотребления сотрудников налоговой милиции, чиновников местной власти — всех тех, от кого в наибольшей степени зависит малый бизнес».

Эти публикации дали в руки Сергею Мельничуку козыри, с помощью которых он повел торг с нынешней властью о собственных бизнес-преференциях, было заявлено на пресс-конференции. Примерно с середины июля 2005 года он инициировал переговоры с народным депутатом и руководителем парламентской фракции «Наша Украина» Николаем Мартыненко, который должен был обеспечить «крышу» ЗАО \\\"ХК «Блиц Информ» и «замять» уголовные дела против Мельничука. Взамен, Мельничук якобы согласился поддерживать Мартыненко в его притязаниях на кресло мэра города Киева. С началом переговоров с Мартыненко Мельничук запретил публикации о бизнесе Третьякова, Мартыненко и прочих членов «Нашей Украины». Взамен журналистам было предложено «накопать» что-нибудь на мэра Киева Александра Омельченко, или на спикера Верховной Рады Владимира Литвина.

Когда журналисты отказались выполнять эту работу, в редакции начались репрессии: Драникову, который вел рубрику журналистских расследований, было предложено написать заявление об уходе по собственному желанию. Когда он отказался это сделать, его не допускали на работу, а ряд должностных лиц компании во главе с генеральным директором издательства «Блиц Информ» Юрием Феоктистовым стали распространять в коллективе слухи о злоупотреблениях со стороны Драникова.

По словам Драникова, его выдворение сопровождалось целым рядом грубых нарушений КЗОТ со стороны администрации, в частности, невыплатой зарплаты, невыдачей справки о доходах, актов о передаче имущества предприятия. В знак протеста против травли коллеги Драникова журналисты во главе с главным редактором Игорем Каневским уходят из газеты «Бизнес».

После увольнения из газеты журналисты планируют создать абсолютно новый медиа-проект, целью которого является становление честной власти в Украине.

В то же время, лидер парламентской фракции «Наша Украина» Мартыненко отрицает факт ведения с Мельничуком разговоров о редакционной политике «Бизнеса».

VI. Ограничение доступа к информации

Молдова

15 октября прекратил работу штаб кишиневских лимоновцев, зарегистрировавшихся как неправительственная организация «НБП -Новый буджакский проект». 19 октября в результате хакерской атаки приостановил работу официальный интернет-ресурс партии в Молдове www.nazbol.tk. Нацболы считают эти события взаимосвязанными и расценивают их как преследование политической оппозиции.

Закрытие сайта нацболы называют «провокацией молдавских спецслужб, желающих установления тотального контроля над информационным полем». Администрация сайта заявляет, что он продолжит работу в полном объеме в ближайшее время.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (IV Армения) 

Мониторинг Центра экстремальной журналистики на этой неделе зафиксировал неоднократные нарушения права на распространение информации в некоторых странах СНГ. Так в Казахстане независимые СМИ подвергались изъятию в типографиях, в Армении газета «Аравот» исчезала из киосков и не доходила до читателей. И в первом и во втором случае, по нашему мнению фундаментальное право на распространение информации, а также право на получение информации грубо нарушалось. Однако если в первом случае, сами владельцы СМИ совершенно верно ссылаясь на положения закона о СМИ говорят о неправомерности изъятия тиража, то во втором ссылаться к сожалению можно только на общие конституционные положения. Так, статья 14 закона о СМИ Республики Казахстан гласит «Воспрепятствование осуществляемому на законных основаниях распространению средства массовой информации со стороны физических или юридических лиц, а равно должностных лиц государственных органов, незаконная конфискация, а также уничтожение тиража или его части не допускаются, иначе как на основании вступившего в законную силу решения суда». Из этого следует, что для правомерного изъятия тиража необходимо наличие вступившего в силу судебного решения. И если данного решения нет, то СМИ могут смело направляться в суд с заявлением о нарушении своего права на распространение информации.

СМИ Армении в этом смысле повезло меньше, поскольку законодательная база о СМИ не дает ответа на вопрос в каких случаях изъятие может считаться правомерным, каковы законные основания для изъятия и т.д. В этом смысле армянские СМИ незащищены от подобного рода, как в указанном случае, действий.  Мы бы посоветовали газете «Аравот» через обращение в суд и основываясь на гражданское законодательство, оспорить неправомерные действия, поскольку отсутствие реакции со стороны СМИ, может только ухудшить ситуацию и стать нормой для заинтересованных лиц.

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов, угрозы расправы	1 — Азербайджан
Погибшие журналисты	1- Беларусь
Задержания и аресты журналистов	1 — Казахстан
Юридическое и судебное преследование журналистов	1 — Казахстан 1 — Украина
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями	1 — Армения 1 - Казахстан 1 — Молдова/Приднестровье 1 — Украина
Ограничение доступа к информации	1 — Беларусь 1 - Молдова 1 — Таджикистан
Пропавшие без вести