США полагают, что новые трубопроводы, особенно проведенные из бассейна Каспийского моря, могут диверсифицировать рынки энергоносителей Европы и обеспечить более стабильные поставки нефти и природного газа, заявил высокопоставленный американский дипломат в интернет-форуме, организованном Государственным департаментом США.
«Мы приветствуем любые новые проекты диверсификации поставок энергоносителей в этом регионе и полагаем, что частный сектор должен решить, какие проекты являются наиболее перспективными», — сказал заместитель помощника государственного секретаря США Мэтью Брайза в веб-чате 29 июня. Брайза координирует энергетическую политику США в Юго-Восточной Европе, включая бассейны Черного и Каспийского морей.
Региональные нефте- и газопроводы также ослабляют напряженность в регионе, потому что они пересекают национальные границы, требуя развития сотрудничества на высоком уровне между правительствами и достаточной политической стабильностью для поощрения многомиллиардных частных инвестиций, заявил Брайза.
Он не согласился с точкой зрения одного из журналистов, который спросил, не началась ли между Россией и США новая энергетическая «холодная война».
«Россия является одним из ведущих производителей углеводородов, а США — одним из крупнейших в мире потребителей, — сказал Брайза. — Поэтому нашим странам очень выгодно работать сообща и позитивно решать энергетические проблемы».
Однако, по словам Брайзы, США также верят в «важность коммерческой конкуренции для повышения эффективности энергетических рынков Европы». Он добавил, что это мнение разделяет и Европейский союз.
«Мы стремимся к конкуренции, а не к конфронтации, — сказал он. — Недавнее открытие нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан и ввод в эксплуатацию позднее в этом году Южно-Кавказского газопровода расчищают путь для создания инфраструктуры нового поколения для экспорта крупных объемов природного газа из Азербайджана в Грецию, Италию и Дунайский бассейн».
Нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан протяженностью 1600 километров и стоимостью 4 млрд. долл. предназначен для поставки нефти из Азербайджана через Грузию на средиземноморское побережье Турции. 16 июня Казахстан и Азербайджан договорились о транспортировке казахстанской нефти через Каспийское море для ее закачки в нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан. 22 июня офис официального представителя Государственного департамента выпустил заявление, в котором говорится, что эта договоренность «подчеркивает стратегическую важность трубопровода и связей Восток-Запад, которые он обеспечивает для всего Каспийского и Кавказского региона».
685-километровый
Южно-Кавказский газопровод пролегает вдоль нефтепровода
Баку-Тбилиси-Джейхан от Баку до
грузино-турецкой границы, где он соединяется с турецкой газовой сетью и, в конечном счете, обеспечивает поставки газа в
Юго-Восточную Европу.
По словам Бризы, США и международное сообщество по-прежнему привержены созданию конкурентных рынок энергоносителей на основе принципа баланса спроса и предложения.
«Россия и Украина заинтересованы в том, чтобы их энергоресурсы попадали на рынки сбыта, а также в поддержании своей высокой репутации страны-поставщика и страны транзита», — сказала Брайза. Он также заявил, что правительство США «имеет давнюю традицию борьбы с энергетическими монополиями». Эта традиция восходит к решению Верховного суда 1911 года о разделении компании «Стандард ойл» на более мелкие предприятия.
«Чтобы избежать кризисов, подобных последнему, который произошел 1 января между Россией, Украиной и остальной Европой, необходимо, чтобы евроатлантическое сообщество, Россия и другие поставщики энергоносителей действовали в условиях более высокой коммерческой конкуренции, основанной на диверсификации поставок энергоносителей», — подчеркнул Брайза.
1 января российская государственная газодобывающая компания-монополист «Газпром» прекратила поставки газа Украине в связи с нерешенным спором о тарифах на газ и начала снижать давление в трубопроводных магистралях, по которым газ также в больших объемах поступал в Западную Европу. Ранее «Газпром» заявил, что Украина должна в срок до 1 января согласиться оплачивать российский газ по приближенной к рыночной цене, в четыре раза превышающей прежнюю. Тогда Государственный департамент заявил, что США поддерживают переход к рыночному ценообразованию, но полагают, что значительные повышения цен должны производиться постепенно.
По инициативе России вопросы энергетической безопасности будут обсуждаться главами государств «большой восьмерки» на их саммите в Санкт-Петербурге (Россия) 15–17 июля.
Недавнее присоединение Казахстана к проекту нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан «показывает, что этот проект достиг успеха, потому что он коммерчески важен», сказал Брайза. «Законы рынка могут быть гораздо сильнее политических предпочтений стран», — отметил он.
Нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и Южно-Кавказский газопровод «является крайне важными проектами в рамках наших совместных усилий с нашими друзьями и союзниками в Европе и Каспийском регионе по содействию диверсификации поставок нефти и газа на европейские и мировой рынки, — сказал Брайза. — Надежда на рыночные силы коммерческой конкуренции и диверсификации поставок — это лучший способ повышения эффективности рынков энергоносителей и обеспечения того, чтобы поставки энергоносителей определялись коммерческими, а не политическими соображениями».
