Грузинский парламент рассматривает вопросы, связанные со злоупотреблением депутатами своим служебным положением

Грузинский парламент лишил недавно мандата одного из своих депутатов -Бадри Нанеташвили за злоупотребление служебным положением, выразившееся в запрещенной правилами активной предпринимательской деятельности. Это третий за последние три месяца случай, когда закон был применен для увольнения законодателя. И хотя некоторые наблюдатели приветствуют применение кодекса этики, другие озабочены тем, что правящая партия может использовать его без достаточных оснований для борьбы с оппонентами.

Ознакомившись со свидетельствами, говорящими о том, что Нанеташвили принимал участие в повседневной деятельности местного телеканала и газеты, которые находятся в его собственности, парламент 21 июня принял единогласное решение о лишении его депутатского мандата. Нанеташвили, вышедший из рядов правящей партии «Национальное движение» после того, как был обвинен в злоупотреблении служебным положением, считает, что направленные против него действия были политически мотивированными. В интервью по телефону EurasiaNet Нанеташвили сказал, что в последние два года испытывал давление со стороны правительства, впав в немилость из-за того, что не всегда голосовал вместе с фракцией «Национального движения» в парламенте. Нанеташвили обвинил двоих влиятельных членов «Национального движения», министра обороны Ираклия Окруашвили и парламентария Гигу Бокерия, в попытках заставить его продать свою долю акций местного телеканала и подать в отставку с поста депутата. Бокерия решительно отверг обвинение, сообщил веб-сайт Civil Georgia.

Хатуна Гогоришвили, глава Комитета парламента по процедурным вопросам и правилам, заявила, что увольнение Нанеташвили не имеет политической подоплеки. «Все факты ясно говорят о том, что он одновременно является главой телекомпании и газеты», сказала Гогоришвили. «Имеются документы, свидетельствующие о том, что он никогда не прекращал ими руководить». Сообщается, что Нанеташвили влиял на редакционную политику телеканала «Триалети», вещающего в регионе Шида Картли.

Между тем некоторые депутаты считают голосование против Нанеташвили несправедливым. Среди них — Каха Кукава, член Консервативной партии, работающий в Комитете по процедурным вопросам. В интервью по телефону Кукава сказал, что Нанеташвили был несправедливо избран в качестве жертвы. И хотя свидетельства говорят против Нанеташвили, сказал Кукава, известно, что десятки других парламентариев активно занимаются бизнесом и никто их не преследует. «Когда в парламенте многие занимаются бизнесом, когда в нем более 20 миллионеров, и единственный депутат, деятельность которого расследуется, — это Нанеташвили, который не является крупным бизнесменом и стал известен только из-за этого расследования, у меня все это вызывает подозрения», сказал Кукава.

Тамуна Каросанидзе, заместитель директора Transparencу International в Грузии, приветствовала действия законодателей по защите этических норм, однако добавила, что несистематический характер расследований случаев нарушения правил создает впечатление субъективности и несправедливости". «В целом то, что делает парламент, это хорошо — впервые он попытался вскрыть случаи злоупотреблений», сказала она. «Однако я бы сначала провела анализ, а не преследовала депутатов от случая к случаю».

Первым депутатом, в отношении которого было проведено парламентское расследование, стал Валерий Гелашвили из оппозиционной Республиканской партии. 31 марта Гелашвили был лишен депутатского статуса. В настоящее время Конституционный суд рассматривает апелляцию по его делу.

Гогоришвили признала, что Нанеташвили — не единственный парламентарий, занимающийся бизнесом, однако подчеркнула, что расследование против него началось после появления очевидных улик. В апреле народный защитник Созар Субари представил отчет о деятельности Нанеташвили от имени 11 журналистов, работающих на телеканале «Триалети». Журналисты жаловались на то, что Нанеташвили вмешивается в деятельность СМИ, и обвинили его в оскорбительном поведении, в том числе в «понуждении их к шантажу» против членов региональной администрации в регионах Гори и Шида Картли.

Нанеташвили ответил, что местные правоохранительные органы силой заставили журналистов подать жалобу. «Двоим просто дали чистые листы бумаги и сказали подписаться под заявкой на получение гранта», сказал он EurasiaNet. «Трое других работают сегодня на местные власти и патрульную полицию».

И хотя, по словам Гогоришвили, не секрет, что многие депутаты продолжают активно заниматься бизнесом, этические нарушения в большинстве случаев трудно доказать, поскольку нет государственного органа, отвечающего за проверку информации в подаваемых депутатами публичных декларациях. Гогоришвили отметила, что вопрос о создании такого органа ранее обсуждался, однако планы остаются на бумаге. «Что касается лично меня, то я буду всегда выступать против любого депутата, нарушающего грузинские законы», сказала Гогоришвили.

Нанеташвили заявил, что партия «Национальное движение» всегда знала о телеканале. «Меня включили в партийный список как владельца телеканала», сказал он. «Мне удалось серьезно помочь им во время ‘революции роз’», сказал он. После увольнения из парламента, добавил Нанеташвили, им плотно занялась грузинская прокуратура. «Они пытаются меня арестовать, или придумать что-нибудь, чтобы прибрать к рукам телеканал», сказал Нанеташвили, добавив, что планирует подать апелляцию в суд на решение парламента. «Но я никогда не позволю им завладеть моим телеканалом».