Дело - труба

В старые времена был популярен такой анекдот о «верных ленинцах»: «Вопрос в анкете — испытывали ли вы колебания? (имелись в виду колебания идейного свойства). Правильный ответ — Да! Колебался вместе с генеральной линией Партии». Примерно так же ведет себя и новый «нефтегазовый временщик всея Украины» Александр Болкисев…

Но собственно, а почему временщик? Вроде бы все чин чином, назначен на свой «боевой пост» Постановлением КМУ №893 от 30.06.2006 г. и никто законность этой бумаги не оспаривает. Штука в том, что нынешний председатель правления «Нафтогаза» назначен на место, которое Партия регионов, когда сформирует правительство, «Нашей Украине» не отдаст. Должность «первого лица» национальной нефтегазовой монополии слишком важна для того, чтобы дарить ее оппозиции. Даже если эта оппозиция, по выражению г-на Порошенко, «имеет президента».

Поэтому, как только  парламент сформирует новый Кабинет Министров — и боссу «Нафтогаза» и министру топлива и энергетики Украины со своими постами придется распрощаться. Впрочем, конечно президент может распустить парламент. Но тогда опять выборы, опять победа «Регионов» и их союзников, опять «партия, имеющая президента» оказывается в оппозиции и главное — опять «региональное» правительство. Хотя, конечно, при этом раскладе «нефтегазовый халиф на час» окажется не на несколько недель, а на несколько месяцев.

Естественно, что новому предправления НАК «Нафтогаз» такой перспективы не хочется. А хочется «и рыбку съесть, и на известное место сесть». Для чего необходимо для начала удержаться в своем кресле. Даже после того, как освободятся кресла господина Еханурова и товарища Плачкова. Теоретически такое и вправду возможно. Но при условии, что Болкисев сможет удовлетворить интересы сразу нескольких конфликтующих друг с другом группировок. С одной стороны — стратегия НАК «Нафтогаз» должна быть такова, чтобы не ввергнуть в легкое бешенство руководство ОАО «Газпром» и (что еще труднее) г-на Ниязова. Что само по себе уже нелегкая задача.

Во-вторых, «условно постоянному» руководству НАК «Нафтогаз», если оно хочет превратиться в «истинно постоянное», необходимо удержать цены на газ для Украины на уровне $95 до конца 2006 г. и на уровне, не более чем на 20% превышающем цены-2006 — в году следующем. А для этого нужно договариваться уже не только с «Газпромом», Туркменистаном и RosUkrEnergo (RUE), но еще и с Казахстаном, Узбекистаном. И вот тут-то возникает третья проблема: любая договоренность с участием RUE будет означать для руководства «Нафтогаза» приобретение смертельных врагов в лице, во-первых, «блока» Юлии Тимошенко (а Юлия Владимировна шутить не любит), во-вторых — с организацией под названием "Ассоциация «Газовые трейдеры Украины» (АГТУ). Конечно, входящие в эту ассоциацию трейдеры довольно микроскопичны, но их много и они очень шумные, да и речь, строго говоря, идет не о всей ассоциации, а о ее «главном члене» — компании «ИТЕРА-Украина» («Нафтогазу» чуть ли не ежедневно дают понять: пока «Итеру» не «вклинят» в схему реализации российского природного газа, НАК в покое не оставят; уже хотя бы потому, что интересы «Итеры» обслуживает все тот же БЮТ). Ну и в-третьих, — дипломатические представители США практически открытым текстом заявляют: пока RUE «в игре», их это устраивать не будет. Нужно признать, что для страны, где уже и карьерная судьба некоторых министров не всегда решается главой государства, это существенный знак.

В общем, Болкисеву необходимо срочно измыслить какую-то схему, которая удовлетворяла бы перечисленным требования. Иначе он «пролетает». И выпускник МАИ по специальности «производство летательных аппаратов» придумал «гениальный» ход. ОАО «Газпром» вновь предложено вернуться к идее газотранспортного консорциума (ГТК). Идея проста,  яйцо. Мол, ГТК — достаточно ценное стратегическое приобретение, чтобы «Газпром» согласился и дальше продавать российский природный газ Украине по цене $95.

Более того, «реанимация» проекта консорциума, возможно, даже позволит добиться от российского монополиста отказа от «аффилированного» (через RUE и СП «УкрГазЭнерго») участия в реализации газа украинским потребителем. Соответственно, «среднеазиатские проблемы» отпадают сами собой — если ГТС Украины переходит под контроль «Газпрома», он сам снабдит Украину достаточным количество природного газа по льготной цене. Следовательно, реализацию российского природного газа «Нафтогаз» сможет проводить исключительно через свое дочернее предприятие — «Газ Украины». Что позволит без проблем поставить между «дочкой» и конечным потребителем любого желаемого «влиятельными людьми» доппосредника из числа членов АГТУ.

В итоге все должны быть довольны. БЮТ — потому что «ИТЕРА» в схеме. Правящая партия (не путать с «Нашей Украиной»!) по идее тоже — Виктор Федорович обещал газ по умеренным ценам, «Нафтогаз» выполнил поручение Виктора Федоровича! «Газпром» же получит украинскую ГТС за бесценок. Будет доволен и посол США в Украине. Правда удовлетворить «маленькую U.S.-мечту» отдать украинские газопроводы в руки Shell не представляется возможным, однако директива «выкинуть RUE из схемы» будет выполнена. Ну а то, что скажут по этому поводу в туркменских степях — при описанном раскладе уже не важно. Ну какая власть, будь она «апельсиновая», «антикризисная»  или «серо-буро-малиновая», решится уволить столь способного президента НАК? Всем же угодил!

Увы для Александра Михайловича, «дьявол таится в деталях». Нынешнему шефу «Нафтогаза» в Москве элементарно не доверяют и более того — не воспринимают всерьез. Уже потому что он назначен нынешним Кабмином (находящимся в состоянии политической агонии). Тем более, что у Болкисева очень плохая кредитная история. Во-первых, как бывший руководитель дочерней компании «Газ Украины», он несет прямую ответственность за консервацию бардака на внутреннем газовом рынке страны. Откуда «Газ Украины» имел полную возможность повыбрасывать всех «вредных паразитов» (лишние звенья цепи сбыта), но так этого и не сделал. Во-вторых, руководство «Нафтогаза» уже изумило публику тем, что оказывается никакого долга перед RUE и «УкрГазЭнерго» нет, а есть «кассовый разрыв». Правда многомесячный. И «всего» на $587 млн. …

Но самое главное, нынешнее руководство «Нафтогаза» не может предложить «Газпрому» конфигурации ГТК, ради которой российское ОАО может пойти на сохранение льготной цены на газ для Украины еще в течение какого-то времени после 31 декабря 2006 г. Приватизация ГТС законодательно запрещена. Возможность ее передачи в концессию — юридически тоже довольно сомнительна. Вариант же с «доверительным управлением»… Такая акция не приносит «Газпрому» тех дивидендов, которое могло бы дать простое повышение цен на газ для Украины. А значит и не остановит этого повышения.

Любопытно, что хотя в отечественном Минтопэнерго никогда не работали образчики юридической грамотности, там эти вопросы, видимо, понимают лучшем, чем в «Нафтогазе». Поэтому сразу разъяснили — о каком ГТК может идти речь. В управление консорциуму могут быть переданы только вновь построенные участки ГТС: в первую очередь Богородчаны-Ужгород проектной мощностью — 19 млрд. куб. м газа в год и стоимостью — $560 млн. Этот проект в принципе мог бы быть интересен ОАО «Газпром» — когда (и если) у компании найдутся свободные средства, позволяющие осуществлять его без ущерба для строительства Северо-Европейского газопровода. Но интересен не настолько, чтобы смягчить ценовое давление или менять схему поставок. И не в условиях, когда председатель правления НАК «Нафтогаз» Александр Болкисев предлагает ГТК в конфигурации, более-менее устраивающей Россию, а премьер Юрий Ехануров тут же комментирует: «Мы против такой возможности. Пускай Болкисев говорит об этом все, что хочет». Сначала ребята должны разобраться между собой.

Кстати сама модель «дешевый газ в обмен на ГТС», на что намекает «голубой воришка», абсолютно ложная. Даже в тех странах, где «Газпром» уже контролирует ГТС, цена на газ растет. Но данная схема — это измена стратегическим интересам и безопасности страны. 

А пока, все стратегические метания нынешнего руководства НАК «Нафтогаз» могут привести только к одному из двух вариантов: 1) остаться практически незамеченными — как очередная «причуда сам с собою» украинского «властного Олимпа»; 2) еще больше испортить и без того «подмоченные» отношения НАК «Нафтогаз» с «Газпромом» и руководством Туркмении (этот вариант, увы, более вероятен). Между тем, до конца года  Украине нужно минимум 11 млрд. куб. м «сверхпланового» газа. Впрочем, уже называются и большие цифры…

Эдуард Газзаев