В Узбекистане часто можно услышать мнение о том, что до президента Ислама Каримова не доходит информация о беззакониях и преступлениях творящихся в стране. Большинство населения все еще продолжает верить пламенным речам и призывам Каримова, не задумываясь о причинах низкой информативности главы государства. «Сам президент хороший человек, это вокруг него собралась группа коррумпированных людей, похожая на мафию» — говорит немолодой ташкентский таксист.
Людей, придерживающихся такого мнения легко завлечь историями о существовании неких могущественных кланов, которые якобы ставят заслон любой неугодной информации, чтобы она не дошла до президента. Согласно другому расхожему мнению истинными виновниками
Такие кланы, завоевывая власть, поддерживают своих «единомышленников» из высших эшелонов власти и всеми силами пытаются удержать свои позиции. Извне кажется вполне вероятным, что именно кланы управляют Узбекистаном. В Интернете часто появляются «аналитические» статьи, которые приводят читателей к мнению о том, что кланы традиционно обладают могущественной силой. Такая позиция очень выгодна президенту и она поддерживается в первую очередь спецслужбами узбекского режима. Именно они, на протяжении многих лет верой и правдой служили интересам не государства, а личным интересам Каримова и заинтересованы в максимальном продлении президента у власти. В случае либерализации режима, многочисленные репрессированные оппоненты будут требовать наказания бывших и нынешних руководителей службы национальной безопасности, руками которых совершались преступления. Для этого специально созданная пропаганда распространяет мнение о том, что не президент виноват в экономическом кризисе, бедности, безработице и прочих бедах населения. На внеочередных сессиях областных советов президент с треском изгоняет хокимов (руководителей областных администраций), которые в свое время были назначены им самим, но в определенный момент должны быть отданы в жертву для поддержания мнения, что виноват не он, а плохие подчиненные. Государственные средства массовой информации транслируют речь президента о недопустимости коррупции, ни один человек не смеет заступиться за попавшего в немилость бывшего хозяина.
В Интернете три года лет назад были напечатаны несколько громких «аналитических» статей никому неизвестного политолога Усмана Хакназарова о могуществе кланов и их влияния на президента Каримова. Эти статьи вызвали огромный интерес населения, распечатки статей передавались из рук в руки, более предприимчивые продавали каждую статью по одной тысяче узбекских сум (1 доллар), заинтересовавшиеся посольства западных государств перевели статьи на английский язык. Необходимо напомнить, что в то время повеяло ветерком свободы,
У всех на слуху лидеры трех кланов — ферганского, самаркандского и ташкентского. На протяжении последних 15 лет такие известные, в прошлом могущественные личности как Темур Алимов, Исмоил Журабеков, Зокир Алматов являлись ближайшим окружением президента, их называли лидерами кланов. Однако, вопреки мнению об их могуществе, президент без труда избавился от них, отправив каждого в отставку. В феврале 2004 года в газетах была опубликована статья, в которой содержалась сенсационная новость о том, что крупный узбекский чиновник, руководивший сельскохозяйственным сектором около 20 лет, Исмаил Джурабеков, находился под следствием. Против него были возбуждены уголовные дело по обвинениям: хищения в крупных размерах, превышение должностных полномочий и другим. Но, несмотря на столь серьезные обвинения, как дальше указывается в статье, с учетом того, что Джурабеков признал себя виновным и учитывая его преклонный возраст и состояние здоровья, уголовное дело против него было прекращено согласно последней амнистии президента.
Анализируя систему перестановки кадров и взаимодействия коррумпированных силовых структур, появляются сомнения в существовании этих кланов. Режим управляется простым авторитарным методом, основанным на принципах предательства, доносах и подхалимстве. К сожалению, такая система, похожая на сталинскую, может продержаться очень долго, поскольку будет жестко пресекать любые гражданские демократические инициативы.
В первые годы независимости управленческий аппарат страны имел свою кадровую политику, была создана соответствующая должность государственного советника по кадрам. До 1994 года, пока на эту должность не был назначен Темур Алимов, при подборе кадров первое место занимали интеллектуальный уровень, управленческие способности и географическая принадлежность. После укрепления авторитарных позиций Каримова, назначение на руководящие должности стало похожим на аукцион, кресла покупались и принадлежность к кланам играла минимальную роль. Таким образом, именно количество денег влияло на то, руководителем какого ранга сможет стать покупатель. Хокимами, судьями, министрами становились люди, преследующие личные интересы обогащения, которые не задумывались о судьбе развивающейся страны. Примером тому может служить назначение на руководящие должности сомнительных «предпринимателей», таких, как Салим Абдувалиев и Гафур Рахимов.
Эта система способствовала укреплению не кланов. Насквозь пронизанный коррупцией режим держится на людях, которые умеют доносить и легко предавать друг друга. Существующая система управления создала ситуацию, когда любой ранее могущественный, а ныне неугодный президенту человек остается в одиночестве, его имущество отнимается решением послушного суда. В эти дни проходят судебные процессы над рядом высокопоставленных чиновников, в частности, бывшим хокимом г. Ташкента Козимом Тулягановым, бывшим главой духовного управления мусульман Абдурашидом Бахромовым. Все они обвиняются в превышении должностных полномочий и хищении государственного имущества, преданный Каримову бывший министр юстиции Абдусамад Палвонзода убивает свое горе в алкоголе, Темур Алимов находится под домашним арестом, против бывшего министра обороны Кодира Гулямова возбужденно уголовное дело… Так почему же их кланы не защитили от преследований режима?
Президент Каримов создал систему — «каждый за себя» и чиновник, купивший за немалые деньги свой пост, старается хоть на день протянуть время пребывания у власти.
Комил Юсупов (Ташкент)