Постсоветское пространство: свобода слова или жизнь?

11 октября была распространена информация о том, что трое неизвестных, представившись сотрудниками КГБ, конфисковали 20 экземпляров газеты «Наша ніва» в минском магазине «Сотвар». Свои действия они мотивировали тем, что независимое издание якобы запрещено для распространения в столице. Как сообщает газета, это не соответствует действительности, так как «Наша ніва» зарегистрирована Министерством информации. Редакция заключила договор с магазином, а дополнение к перечню товаров зарегистрировано в администрации Первомайского района Минска. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Нападения на журналистов и угрозы расправы

Армения

Как сообщила газета «Айкакан жаманак»/ «Армянское время» в номере от 14 октября, депутат Национального Собрания (парламента) Армения Наапет Геворкян 13 октября напал с угрозами и руганью на журналистку газеты «Аравот» Анну Исраелян: «Ударю и снесу твою голову!»

Депутата возмутила одна из публикаций журналистки газеты «Аравот» Наиры Мамиконян.

Грузия

Директор региональной радиостанции «Герети» (регион Кахети, Восточная Грузия) Рамаз Самхарадзе заявил 11 октября о том, что представители местных властей ему угрожают. По его словам, причина в том, что он расследовал деятельность 7 местных представителей власти и правящей партии. В ответ на это его избили, ему угрожают расправой, закрытием радиостанции. Р. Самхарадзе заявил также, что врачи подтвердили факт его избиения — по телевидению была показана ссадина на ноге пострадавшего.

Обвиненные в угрозах и рукоприкладстве представители правящей партии сказали, что не имеют никакого отношения ко всему, что заявляет Самхарадзе, и что журналист всего лишь делает себе пи-ар.

Журналист намерен подать обратиться с иском в суд на одного из обидчиков — того, кто напал на него.

II.Задержания и аресты

Азербайджан

В ночь с 10 на 11 октября в аэропорту Баку сотрудниками пограничной службы был задержан журналист-правозащитник Эмин Гусейнов. Руководитель Института защиты прав и безопасности репортеров Э. Гусейнов возвращался из Стамбула. Как рассказал Эмин Гусейнов, во время паспортного контроля его вместе с подругой — гражданкой США Сарой Паулсворз отвели в сторону, не объяснив причину задержания. Позже ему сказали, что пограничный штамп, поставленный при выезде из Азербайджана, якобы, плохо просматривается и «в этом надо разобраться».

Задержанные находились под контролем пограничников более четырех часов и были отпущены только утром. Перед этим с Э.Гусейновым в течение получаса в неофициальной обстановке проводил беседу начальник смены погранслужбы майор Алиев. Он пытался выведать, с кем из иностранных организаций и граждан знаком и поддерживает отношения Эмин Гусейнов. Майор Алиев рекомендовал ему сообщить сведения о сотрудничестве с международными организациями, в частности, расспрашивал о связях Гусейнова в Великобритании, Украине и Грузии. Пограничники отказались составлять акт задержания и протокола досмотра. Однако после настойчивых требований Э. Гусейнова в 06:50 пограничники провели повторный досмотр с участием понятого и последующим оформлением протокола досмотра. Однако пограничники отказались ставить печать на данный протокол и дать его копию Гусейнову.

Э. Гусейнов расценивает происшедшее как провокацию и акцию давления, связанную с его правозащитной деятельностью. После того, как он возглавил Комитет защиты прав журналиста-сатирика Сакита Захидова, за ним была установлена слежка. Он сообщил, что еще в Стамбуле за ним следили. В связи с этим Э.Гусейнов заявил, что подает в суд на погранслужбу Азербайджана за нарушение его прав.

Сотрудники Государственной Пограничной Службы намеренно испортили заграничный паспорт Эмина Гусейнова. Данный факт он обнаружил во время подготовки документов для судебного иска против сотрудников погранслужбы. Так, офицеры, которые отобрали паспорт у Гусейнова и держали его у себя в течение 4 часов, отклеили с 18 листа загранпаспорта турецкую визу, а затем наклеили ее обратно, при этом сместив положение печатных штампов, поставленных пограничной службой Турции. Тем самым азербайджанские пограничники намеренно испортили государственный документ гражданина Азербайджана.

Институт защиты прав и безопасности репортеров  считает, что пограничники сделали это намеренно, чтобы создать повод для очередного задержания Гусейнова в аэропорту по подозрению в подделке собственного  паспорта и срыва очередной заграничной поездки Гусейнова.

В связи с порчей паспорта в судебный иск Гусейнова против пограничников будет добавлен пункт требующий возместить моральный ущерб за порчу паспорта, принесение извинений  и требование восстановления испорченной страницы в паспорте.

Грузия/Азербайджан/Турция

10 октября при прохождении контроля на таможенном посту «Красный мост» азербайджано-грузинской границы сотрудниками пограничной полиции и Департамента контрразведки МВД Грузии был задержан на 5 часов обозреватель турецкий газеты «Миллийет», гражданин Турции Аллеттин Озтурк. Об этом сообщил глава Аналитического информационного центра Национальной ассамблеи азербайджанцев Грузии (НААГ) Аббас Мурадханлы.

Как заявил Мурадханлы, А. Озтурк одновременно является собкором азербайджанской газеты «Гуммет» в Турции. При пересечении государственной границы Грузии у Озтурка были изъято 50 экземпляров газеты «Гуммет» и 30 экземпляров газеты «Йени Душуджа», на которые, как заявляют в НААГ, в Грузии введен неофициальный запрет на распространение. Именно наличие этих газет у Озтурка стало причиной его задержания. После допроса у турецкого журналиста отняли все экземпляры газет, прямо сказав ему, что эти печатные издания являются запрещенными в Грузии.

Грузия

14 октября в Тбилиси по обвинению в мошенничестве задержан главный редактор газеты «Кавкасиони» и журнала «Черное досье» Гела Зауташвили, сообщает агентство «Новости-Грузия». Вместе с журналистом также был арестован некий Мамука Джишиашвили, проходящий по делу как соучастник.

По данным следствия, задержанные, выдавая себя за высокопоставленных чиновников, вымогали деньги у представителей частного бизнеса. Как рассказал руководитель следственного департамента финансовой политики Грузии Леван Мхеидзе, Зауташвили и Джишиашвили были арестованы непосредственно в момент получения денег у одного из предпринимателей. Согласно грузинскому законодательству, задержанным может грозить лишение свободы сроком до девяти лет.

III. Судебные и юридические преследования

Азербайджан

5 октября коллегия Верховного суда по гражданским делам частично удовлетворила жалобу корреспондента Информационного агентства Turan Сарвана Ризванова. Судья Аслан Калбалыев принял решение об удовлетворении морального ущерба, нанесенного деловой репутации репортера и повторного рассмотрения дела в Апелляционном суде.

Напомним, что Сарван Ризванов подвергся физическому давлению со стороны заместителя начальника Управления полиции Ясамальского района Чингиза Мамедова во время митинга-шествия блока «Азадлыг» 9 ноября 2005 года.

Журналист подал иск против Чингиза Мамедова. Однако Ясамальский суд не удовлетворил жалобу журналиста, также поступил и Апелляционный суд.

Журналист требовал компенсации за оскорбление чести и достоинства и компенсации за ущерб деловой репутации и принесение извинений.-

***

9 октября Апелляционный суд вынес решение оставить в силе решения Насиминского районного суда Баку от 25 августа в отношении редактора газеты «24 саат» Фикрета Фарамазоглу. Как известно, районный суд приговорил Фарамазоглу к лишению свободы на один год условно по иску министра внутренних дел Рамиля Усубова по обвинению в клевете и оскорблении. Фикрет Фарамазоглу, намерен обжаловать в Верховном суде решение Апелляционного суда.

***

Как сообщили 11 октября, судебный процесс по апелляционной жалобе главного редактора газеты «Милли Йол» Шахина Агабейли, осужденного по иску депутата Арифа Рагимзаде Насиминским районным судом Баку к одному голу лишения свободы, отложен уже в шестой раз в течение одного месяца.

Замещающий главного редактора газеты «Милли йол» Парвин Казымоглы сообщил сайту «Медиа форум», что 10 октября не состоялся процесс, в котором должен был председательствовать судья Апелляционного суда Лятиф Набиев. В качестве причины указано неявка в суд одного из судей. Процесс перенесен на 17-е октября.

Беларусь

11 октября была распространена информация о том, что трое неизвестных, представившись сотрудниками КГБ, конфисковали 20 экземпляров газеты «Наша ніва» в минском магазине «Сотвар». Свои действия они мотивировали тем, что независимое издание якобы запрещено для распространения в столице.

Как сообщает газета, это не соответствует действительности, так как «Наша ніва» зарегистрирована Министерством информации. Редакция заключила договор с магазином, а дополнение к перечню товаров зарегистрировано в администрации Первомайского района Минска.

Казахстан

11 октября в вечерних новостях телеканала «КТК» прошел сюжет о том, как сотрудники линейного отдела внутренних дел (ЛОВД) Петропавловска собирают дань с предпринимателей, которые незаконно торгуют на платформах железнодорожного вокзала. На следующий день автору сюжета собкору телеканала «КТК» по Северо-Казахстанской области Гульмире Саулебековой позвонил начальник ЛОВД станции Петропавловск Олжас Мырзахметов и потребовал, чтобы она написала объяснительную по поводу сюжета. О. Мырзахметов сказал, что на этом настаивает его руководство в Астане. Он также потребовал предоставить ему видеоматериал, где предприниматели рассказывали о поборах.

Г. Саулебекова отказалась писать объяснительную, заявив, что готова нести ответственность, если, по мнению чиновников, она преступила закон.

IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Беларусь

Белорусская ассоциация журналистов 10 октября распространила информацию о том, что в Лунинце негосударственный еженедельник «Информ-прогулка» запретили продавать в киоске «Брестоблсоюзпечати», который находится в здании Лунинецкого райисполкома. Как сообщил БАЖ главный редактор «Информ-прогулки» Андрей Вышинский, соответствующее распоряжение на прошлой неделе поступило непосредственно от председателя райисполкома Василия Гаргуна. В. Гаргун вызвал в райисполком руководителя Лунинецкого отделения «Брестоблсоюзпечати» П. Коротыша и распорядился удалить еженедельник  из киоска исполкома. И это не смотря на то, что между редакцией и предприятием «Брестоблсоюзпечать» существует официальный договор на распространение газеты.

***

11 октября стало известно о давлении со стороны «Белсоюзпечати» еще на одно издание. Речь идет о независимой республиканской газета о культуре «Вестник Культуры», учрежденной в 1996 году Белорусским литературным союзом «Полоцкая ветвь». Дело в том, что в апреле в редакцию пришла новая команда во главе с известным драматургом Андреем Курейчиком. Было принято решение о кардинальном реформировании издания с целью в самом скором времени вывести его на широкую аудиторию, позиционируя «Вестник Культуры» как единственное негосударственное печатное издание на русском языке о белорусской культуре и дискуссионную площадку для разных точек зрения. Вышло уже 6 номеров обновлённой газеты, были затронуты такие темы, как «Культурная политика Беларуси», «Белорусский кинематограф», «Роль массовой культуры», «Литературные конкурсы», «Андеграунд», «Выживание культуры в провинции». В газете имеют возможность разместить свои первые публикации студенты Белорусской государственной академии искусств, начинающие журналисты, независимые критики, поэты и прозаики, люди со свободным взглядом на жизнь. Однако в августе «Белсоюзпечать» известила редакцию письмом № 05–16/2905 за подписью директора И. Дудича о расторжении договора на распространение газеты в магазинах «Белсоюзпечати», мотивировав это тем, что газета «Вестник культуры» приносит предприятию убыток в размере 1900 белорусских рублей, то есть меньше одного доллара США, что якобы сказывается на его рентабельности.

На предложение редакции о полном покрытии возникающих убытков, «Белсоюзпечать» ответило категорическим отказом, что подтверждает неэкономические причины репрессивного решения.

Грузия/Россия

В интервью еженедельному приложению газеты «Резонанси» от 8 октября основатель и главный редактор основанного полгода назад российско-грузинского журнала «Домино» Лали Марошкина заявила о приостановлении выпуска. Причиной стала политическая ситуация и угрозы. По ее словам она не смогла противостоять угрозам, ей звонили и в редакцию, и домой с требованиями остановить выпуск.

Молдова

Как сообщила газета «Молдавские ведомости» 11 октября, общественная компания «Телерадио-Молдова» запретила трансляцию рекламных роликов газеты «Молдавские ведомости», которые призывают людей подписываться на издание.

По официальной версии руководства «Телерадио-Молдова», «Молдавские ведомости» являются конкурентом газеты, которую издает компания. На вопрос, какую же газету издает «Телерадио-Молдова», последовал ответ: «Программу телепередач».

По мнению «Молдавских ведомостей», причина заключается в том, что руководство компании получило указание из администрации президента Владимира Воронина ни в коем случае не размещать рекламу, поскольку от нее у главы государства портится настроение.

4 октября «МВ» зарегистрировали в канцелярии «Телерадио-Молдова» письмо, в котором попросили обосновать в письменном виде отказ в размещении рекламы газеты. «Учитывая, что подписная кампания уже началась, каждый день затягивания с ответом с Вашей стороны будет расцениваться как предумышленное препятствие для проведения кампании по подписке на газету», — говорится в письме.

***

В ночь с 10 на 11 октября была ограблена редакция газеты «Jurnal de Chisinau», расположенная на четвертом этаже кишиневского Дома печати. Как заявил агентству Монитор Медиа главный редактор газеты «Jurnal de Chisinau» Родика Маху, воры украли один компьютер, два телефонных аппарата и один кабель, соединяющий все компьютеры редакции. Следует отметить, что украденный компьютер принадлежал заместителю главного редактора газеты, автору серии статей на актуальные политические темы.

По данным Аппарата правительства, в комплексе Дом печати находятся около 50 редакций периодический изданий Молдовы.

Украина/Крым

Ночью 9 октября автомобиль главного редактора Интернет-проекта «Крымская Линия» Натальи Щербины был поврежден неизвестными. В машине были выбиты стекла, боковые двери авто исцарапаны нецензурными словами с угрозами. Ничего ценного из машины не пропало — дорогостоящая автомагнитола, небольшая сумма денег, лежавшая в «бардачке», а также новая кожаная куртка остались нетронутыми.

Пострадавшая не стала обращаться в правоохранительные органы, мотивируя это тем, что в Крыму, как правило, дела о нападении на журналистов «консервируются». Коллектив Интернет-издания намерен провести собственное расследование.

Крымская прокуратура поручила милиции провести проверку по факту повреждения автомобиля и выяснить настоящие причины происшествия.

***

В ночь с 10 на 11 октября в Симферополе был ограблен крымский корпункт телеканала «Интер». Неизвестные вынесли всю рабочую аппаратуру. Примечательно, что корпункт переехал в новое помещение всего месяц назад, и об этом знало не так уж много людей. Кроме того, на входе помещение еще не успели вывесить табличку, извещающую, какая организация занимает офис.

Председатель Верховной Рады АРК Анатолий Гриценко направил письма в адрес прокурора Крыма Виктора Шемчука и начальника ГУ МВД Украины в автономии Владимира Хоменко с требованием установить лица, причастных к ограблению.

"Виновные должны быть привлечены к уголовной ответственности. Такие факты — недопустимы. «Интер» — не просто один из ведущих украинских телеканалов. Его смотрит и любит весь Крым", — отметил глава крымского парламента. По мнению Гриценко, ограбление корпункта в Симферополе полностью парализовало работу собственных корреспондентов телеканала на территории автономии и сделало невозможным выполнение ими своих профессиональных обязанностей.

На пресс-конференции, комментируя версию о том, что ограбление корпункта «Интера» могло быть местью за свидетельские показания, которые корреспонденты канала дали правоохранителям против меджлисовских активистов, член меджлиса (нелегального этнического органа власти крымских татар) Надир Бекиров заявил, что на полуострове журналисты действительно подвергаются преследованию.

Н. Бекиров, говоря об ограблении «Интера» предположил, что оно может быть связано с чем угодно: от бытовых разборок и пьяной выходки до политического давления, в том числе это может быть и инсценировка.

Украина

В своем заявлении от 9 октября правозащитная организация «Щит» выразила озабоченность по поводу бесправного положения районных газет во всех областях Украины. Редакции газет зависят от глав администраций и местных советов. Они не могут публиковать правдивые материалы.

В частности, глава Барышевского районного совета (Киевская область) Анна Шевчук с помощью контрольно-ревизионной службы проверяет работу газеты «Барышевские вести». Она пытается отомстить журналистам за то, что они критиковали ее сына. Анна Шевчук входит в «Блок Юлии Тимошенко», и преследует корреспондентов, имеющих иные политические взгляды.

***

10 октября было распространено сообщение об открытом письме журналистов Славянска. Поводом для обращения к коллегам с письмом послужило введение городскими властями правил аккредитации представителей СМИ для участия в официальных мероприятиях местных горсовета и горисполкома.

«Эти правила 14 сентября 2006 года приняла сессия горсовета под №14-VI-5. Требуя в заявке на аккредитацию указывать наименование учредителей СМИ, тираж, периодичность (для электронных СМИ — канал и регион вещания), ФИО главного редактора, номера его рабочих телефонов и факсов, номера домашних, рабочих и мобильных телефонов рекомендованных журналистов. К заявке должна прилагаться копия свидетельства о государственной регистрации СМИ, копия лицензии на вещание, копия паспорта и две фотографии. При этом одно СМИ имеет право представить для аккредитации только одного журналиста и технического сотрудника. Съемку собраний и совещаний операторы должны проводить только со специально отведенного организаторами места, и только со штатива. Журналисты обязаны придерживаться делового стиля одежды», — сообщают в письме славянские представители СМИ.

Многие положения соответствуют Закону Украины «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації». Однако журналистов не устраивают некоторые пункты. К примеру, параграф, где речь идет о необходимости «придерживаться делового стиля одежды». Они считают, что так можно вполне обоснованно «забраковать» рабочие жилеты операторов, которые считают их удобными за многочисленные карманы. Или пункт, разрешающий чиновникам обыскивать представителей СМИ. Пусть даже и «в особых случаях». Журналистов интересует, кто эти «случаи» определять будет? Тем более, что власть практически всех журналистов города наперечет знает. Но и в этом случае ограничивает количество аккредитованных от одного издания. Приехавшим из столицы или донецкой области журналистам приходится упрашивать чиновников дать особое разрешение на присутствие в каком-то мероприятии. А те проверяют издание на лояльность и только после этого решают — разрешить или нет. По мнению журналистов, в этом и состоит причина аккредитации СМИ при Славянском городском совете. Причем, каждые два месяца СМИ должны проходить переаттестацию. 

"Пять лет назад наш город прославил на весь мир Игорь Александров — директор компании ИРТК «Тор», которого забили до смерти на пороге его офиса. Сегодняшние борцы за несвободу слова более демократичны — они просто закрывают доступ СМИ к своим делам, чтобы тихо принимать нужные решения в присутствии только нужных — читай коммунальных — СМИ", — пишут в заключение своего письма славянские журналисты.

V. Ограничение доступа к информации

Грузия/Южная Осетия

12 октября была распространена информация о том, что Тбилиси и Цхинвали вновь обвиняют друг друга в заглушке информационных средств.

Так, на минувшей неделе в итоговой программе «Рустави 2» — «Посткриптум» прошел сюжет о том, что цхинвальские власти глушат сюжет телекомпании «Алания». По словам журналиста «Алании», после того, как в ходе музыкальной программы из Цхинвальского региона прекратили поступать SMS сообщения, журналисты заподозрили, что власти непризнанной республики вновь, с помощью РФ, проводят заглушку этой телекомпании. Однако вице-премьер непризнанной республики Алан Чочиев категорически опроверг эту информацию. По сообщению же «Рустави 2», телекомпания «Алания» продолжила вещать уже на другой частоте.

На третий день после сюжета, прошедшего в «Рустави 2», руководитель государственной телекомпании Южной Осетии «Ир» Роберт Кулумбегов заявил, что грузинские власти глушат его компанию.

Молдова

13 октября сообщили, что сайт Центра журналистских расследований (www.investigatii.md) подвергся атаке и был выведен из строя. На сайте были размещены свыше ста журналистских расследований на румынском и английском языках, осуществленных Центром за последние три года, а также документы и фотографии.

В результате атаки, была полностью уничтожена база данных, включая архив журналистских расследований. Пока неизвестно, была ли атака на сайт произведена с территории республики или извне. Центр журналистских расследований не исключает возможности, что сайт был выведен из строя преднамеренно.

Большинство журналистских расследований, опубликованных на сайте, относились к фактам коррупции.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (III Азербайджан)

Как известно, самыми распространенными исками к журналистам и СМИ являются иски о защите деловой репутации и компенсации морального вреда, чаще всего инициаторами которых выступают представители государственных структур. Рассматриваемый случай является редчайшим, поскольку здесь журналист добивается компенсации морального ущерба, причиненного чиновником. Судебные успехи азербайджанских журналистов присутствуют практически в каждом ежемесячном бюллетене «Судебные успехи», однако подобного судебного решения в пользу журналиста мы пока не наблюдали, но надеемся, что данную практику по отстаиванию своих прав журналисты продолжат, поскольку позитивных примеров становится все больше.

Напомним азербайджанским журналистам статью 163 Уголовного кодекса РА, согласно которой:

«163.1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, то есть принуждение их к распространению либо к отказу от распространения информации, с применением насилия или с угрозой его применения, — наказывается штрафом в размере от ста до пятисот минимальных размеров оплаты труда либо исправительными работами на срок до одного года.

163.2. Те же деяния, совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения, — наказываются исправительными работами на срок до двух лет либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового». Как показывает практика, случаи обращения журналистов в правоохранительные органы с заявлениями по данной статье ничтожно мало, по сравнению с количеством поводов по которым обращение было бы не просто уместно,  а необходимо.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)