Дружба дружбой, а газ врозь

Несмотря на широкую рекламу «особых отношений» России и Германии, в ходе своего визита в эту страну Владимир Путин столкнулся с серьезным сопротивлением официального Берлина «продвижению» российских энергетических интересов. Как отмечают многие аналитики, нынешний визит с самого начала отличался небывалым эмоциональным накалом и критикой в немецких политических кругах: от канцлера ФРГ Ангелы Меркель буквально требовали задать своему визави «неприятные вопросы», в том числе о Грузии и убийстве Анны Политковской. Однако, как показывает практика, надеждам российского президента, что эти споры не помешают реализации экономических проектов, не суждено было сбыться. Более того, масштабные предложения президента России о создании энергоальянса двух стран и переориентации в Германию основных ресурсов Штокмановского месторождения не вызвали особого восторга в Берлине — как выяснилось, по итогам переговоров Меркель с президентом Франции Жаком Шираком решено, что Германия и Франция создают энергоальянс внутри ЕС без участия третьих стран. России же предложено исполнять Энергетическую хартию — документ, который Владимир Путин отвергает как «не отвечающий национальным интересам». Например, именно в рамках Энергетической хартии акционеры ЮКОСа требуют от России возмещения 50 млрд. долларов за отчуждение активов.

Как напоминают наблюдатели, «энергетическое партнерство» с Европой должно быть зафиксировано весной 2007 года на энергосаммите ЕС и его партнеров в области энергетики в Берлине, причем новый характер отношений с Россией должен быть зафиксирован в специальном рамочном соглашении, которое придет на смену действующему соглашению о партнерстве и сотрудничестве ЕС-РФ, подписанному в июне 1994 года. И, как полагают независимые российские эксперты, в частности, газета «Коммерсантъ», шансы на то, что Россия и ЕС договорятся в Берлине о создании «энергетической оси», почти отсутствуют. Как говорится в официальном заявлении франко-германского совета министров, «Россия должна приступить к быстрой и эффективной реализации содержимого Энергетической хартии и прилагаемого к ней Транзитного протокола». Именно на принципах хартии, а также декларации стран G8 по итогам саммита в Санкт-Петербурге две страны ЕС предлагают России основываться, подписывая новый договор.

Как напоминают российские СМИ, президент РФ Владимир Путин неоднократно заявлял, что положения Энергетической хартии экономически не выгодны для России и ратификации этого документа, принятого РФ в 1994 году, не предполагается. Напротив, 23 сентября на трехсторонней встрече Владимира Путина, Жака Ширака и Ангелы Меркель во французском Компьене российский президент подтвердил, что Россия не подпишет документы Энергетической хартии и Транзитного протокола к ней, если в текст документа не будут внесены изменения, делающие хартию выгодной России.

В заявлении Совета министров Франции и Германии об изменениях не сказано ни слова, мало того, упомянут и Транзитный протокол — главный камень преткновения между РФ и ЕС в вопросах хартии. Напомним, согласно принципам протокола, Россия должна представить трубопроводы для свободного транзита газа из Средней Азии в ЕС, в то время как европейские трубопроводы не попадают под действие транзитного протокола.

Фактически федеральный канцлер Ангела Меркель вчера дала отрицательный ответ Владимиру Путину, который накануне предложил Германии одну из самых выгодных сделок в истории — переориентацию на Германию экспорта Штокмановского месторождения, считает «Коммерсантъ».

На самом же деле очевидно, что Европа просто опасается усиления роли России на собственном рынке энергоносителей и потенциальных попыток Москвы давить при помощи этого на своих партнеров, как это было с Украиной и Грузией прошлой зимой. И не случайно Владимир Путин пытался уверить своих немецких партнеров: «Не надо бояться какой-либо зависимости от России. Россия никогда не подводила своих партнеров, тем более немецких. Даже в самый сложный период становления государственности в начале 1990-х годов Россия час в час осуществляла поставки энергоресурсов, — цитируют СМИ президента России. — Мы требуем только, чтобы к нам относились как к равноправным партнерам и не ставили нас в невыгодное положение. Но в отношениях с немецкими партнерами такого не было, и я надеюсь, никогда не будет». По словам Путина, русские идут в Европу не с танками и автоматами Калашникова, а с деньгами.

Однако в Европе уже в открытую сравнивают российские газопроводы с ракетами, и не исключено, что ЕС продолжит поиск альтернативных источников нефти и газа. В перспективе это означает расширение энергетического сотрудничества со странами Прикаспия, и прежде всего Азербайджаном.

Аналитическая группа «Тетис»