Продажа земли иностранцам: да или нет?

Для стимулирования инвестиций в страну Кыргызстану следовало бы разрешить куплю-продажу земли иностранцами, считают эксперты, но только при условии четкого разграничения категорий земель для коммерческого пользования.
14 октября на пресс-конференции в Бишкеке председатель совета директоров казахстанского банка «ТуранАлем» Мухтар Аблязов заявил, что одним из препятствий для потока инвестиций в Кыргызстан является отсутствие у иностранных граждан возможности покупать и продавать землю в Кыргызстане. Как отметил Аблязов, его банк мог бы ежегодно инвестировать в страну порядка 100 миллионов долларов США.
На сегодня, согласно Земельному кодексу Кыргызстана, предоставление и передача в собственность земельных участков иностранцам запрещается. Даже если они получают землю в наследство, закон обязывает их в течение года продать участок гражданину Кыргызстана.
Часть кыргызстанских бизнесменов и политических наблюдателей поддерживает предложение законодательно разрешить иностранным гражданам приобретение земельных участков. При этом необходимо четко разграничить земли, находящиеся в собственности государства (сельскохозяйственные земли, лесные хозяйства, пастбища и земли другого назначения, которые носят стратегический характер), а также земли, предназначенные для строительства, ведения бизнеса, для сферы услуг.
«Инвесторы будут более заинтересованы вкладывать свой капитал в экономику Кыргызстана. Я думаю, внедрение купли-продажи земли для иностранных граждан не создаст для Кыргызстана особой опасности», — сказал NBCA депутат парламента Омурбек Текебаев.
Однако эксперт по экономическим вопросам Жылдыз Сарыбаева считает, что Кыргызстан пока еще не готов к отношениям по купле-продаже земельных участков для иностранных граждан. Прежде чем вводить такую практику, необходимо создать четкую нормативно-правовую базу.
Как отмечает эксперт, существует фактор риска, так как соседние государства очень заинтересованы в покупке земель Кыргызстана, и в первую очередь — земель вокруг озера Иссык-Куль, а также других участков стратегического назначения. Внедрение разрешительной системы по приобретению иностранными гражданами земельных участков в Кыргызстане может вызвать и рост цен на землю в стране.
«Иностранные инвесторы могут вполне успешно развивать свой бизнес в Кыргызстане и без приобретения земель в собственность. В Земельном кодексе предусмотрено, что иностранные инвесторы могут арендовать землю сроком до 49 лет», — говорит Сарыбаева.
Противники данной инициативы считают, что в случае разрешения иностранным гражданам покупать или продавать землю в стране через определенный период большая часть земли Кыргызстана окажется в собственности иностранных граждан, что приведет к экономической и политической зависимости Кыргызстана от соседних стран.
«Тот участок земли, который однажды купит иностранный инвестор, никогда не будет возвращен государству или другим субъектам. Он навсегда, из поколения в поколение останется во владении у потомков этого иностранного бизнесмена или представителей его страны», — такой довод привела NBCA председатель финансовой разведки Тажикан Калимбетова.

NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.