Казахстан: новая политическая партия заимствует идеи правых на Западе

Новая политическая партия призывает к тому, чтобы предприниматели стали движущей силой демократических и рыночных реформ в богатом энергозапасами Казахстане.

Возглавляет пока не получившую названия партию один из руководителей Общенационального союза предпринимателей и работодателей «Атамекен» Ержан Досмухамедов, являющийся советником Тимура Кулибаева — зятя президента Нурсултана Назарбаева и бывшего первого вице-президента государственной энергетической компании «КазМунайГаз».

Новая партия выступает за ослабление контроля над мелкими и средними предприятиями и наделение их более широкими правами, сказал Досмухамедов EurasiaNet в ходе недавней поездки в Вашингтон на презентацию своей книги и в поисках поддержки со стороны консервативных политических деятелей в США.

«У нас есть политические партии, сформированные вокруг личностей, но пока нет партии для тех, кто творит рыночную экономику, а следовательно и демократию», сказал Досмухамедов. «Бизнесмены и бизнес-сообщество в любой стране, подобно среднему классу, играют важную роль в придании стабильности, рациональности и предсказуемости экономико-политической системе».

Политические союзники партии до сих пор не определены, однако, по словам Досмухамедова, ее основу составят сотни тысяч торговцев, приезжающих в Россию и Китай для закупки дешевых товаров с целью их перепродажи в Казахстане.

«Это не просто торгаши. Они были бы не прочь иметь интересный бизнес, однако это предполагает более сложную, предсказуемую правовую и политическую среду», сказал он. 

Среди организаций, поддержавших движение Досмухамедова, — профсоюзы угольщиков, центр помощи ВИЧ-инфицированным и общество инвалидов — доказательство того, что пока не названная партия «возникает снизу», а не «по звонку от президента», заявляет Досмухамедов.

Новая партия столкнется с острой конкуренцией. Распространено мнение о том, что разнообразные казахстанские оппозиционные партии не способны бросить настоящий вызов президенту Назарбаеву и поддерживающим его партиям. Одна из сильных пропрезидентских партий, «Асар», созданная дочерью президента Даригой Назарбаевой, слилась недавно с правящей партией «Отан». В июле была образована еще одна политическая партия, выступающая за увеличение доходов рядовых казахстанцам, пользуясь выгодами, которые приносит рыночная экономика. Эти принципы радикально не отличаются от идей Досмухамедова.

В основе предложений Досмухамедова — сокращение правовых ограничений, необходимых для того, чтобы открыть новый бизнес. По данным исследований, до 80% средств мелкого бизнеса уходит на «защиту от государства», говорит он. 

Согласно Досмухамедову, приоритетной задачей является также реформа судебно-правовой системы. «Судебно-правовая система в Казахстане абсолютно коррумпирована. Судьи — нечто вроде богов в Казахстане, они располагают полной неприкосновенностью».

Для повышения степени подотчетности судей перед обществом Досмухамедов призывает к присоединению страны к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и введению прямых выборов местных судей.

Выступая за эти принципы, партия налаживает отношения с политиками и мыслителями правого крыла на Западе. В качестве предисловия к книге Досмухамедова «Атамекен [земля предков]: строительство демократии в Казахстане», презентация которой состоялась во влиятельном консервативном аналитическом центре The Heritage Foundation, публикуется письмо бывшего британского премьер-министра Маргарет Тэтчер.

Во внешнеполитической сфере, которая всегда оказывала большое влияние на развитый нефтегазовый сектор страны, Досмухамедов призывает отказаться от сегодняшней стратегии балансирования между Россией, Китаем и Западом. Досмухамедов выступает за самые тесные связи Казахстана с Соединенными Штатами и другими западными державами, добавляя, что поддержал бы создание американской авиабазы, аналогичной базе в соседнем Кыргызстане.

«Многовекторная внешняя политика является изобретением имеющего еще советское образование министра иностранных дел г-на Касымжомарта Токаева», сказал он. «Народу Казахстана может помочь только одна политика — ориентированная на промышленно развитые и соблюдающие права человека западные общества, потому что это единственная модель, обеспечивающая эффективную защиту прав человека и человеческого достоинства».

К большему, однако, Досмухамедов не призывает. Критически оценивая многие политические решения Назарбаева, он не выступает с прямой критикой в адрес президента. (Его книга предварена цитатой из Назарбаева, восхваляющей достоинства частного бизнеса в Казахстане.)

На вопрос о том, как он оценивает правление Назарбаева, Досмухамедов дал осторожный ответ.

«Думаю, что президент Назарбаев является политиком-прагматиком, который сумел удержать страну на плаву в самое трудное переходное время после распада Советского Союза», сказал он. «Президент Назарбаев заложил фундамент для появления в Казахстане гражданского общества. Назарбаев создал основы для появления в нашем обществе свободной прессы, и я искренне надеюсь, что он сможет довести эту историческую миссию до успешного завершения, а именно до создания полноценного демократического общества».

В то же время Досмухамедов призвал Соединенные Штаты «поддерживать диалог» с Назарбаевым по вопросам прав человека «на всех возможных уровнях».

«Для многих казахстанцев и активистов гражданского общества Соединенные Штаты служат символом демократии и свободного общества, и мы, конечно, хотели бы, чтобы США придерживались этого идеала в отношениях с новыми республиками, возникшими после распада Советского Союза», добавил он. 

Руководство госдепартамента Соединенных Штатов решило не поддерживать заявку Казахстана на председательство в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2009 г., в значительной степени из-за ситуации с соблюдением прав человека в этой среднеазиатской стране. Тем не менее, вслед за визитом 29 сентября президента Назарбаева в Белый дом, президент США Джордж У. Буш заявил, что Казахстан привержен созданию институтов, «которые будут содействовать процветанию свободы».

Джошуа Кучера, независимый автор из Вашингтона, специализируется на освещении проблем безопасности в Средней Азии, на Кавказе и Ближнем Востоке.