Предложение

Использование схемы «ресурсы взамен инвестиций» при строительстве кыргызско-китайской железной дороги может привести к конфликтной ситуации между Китаем и Кыргызстаном, и сопряжено с опасностью утраты контроля над природными ресурсами, полагают экономические наблюдатели.
9 ноября распоряжением премьер-министра Феликса Кулова была образована рабочая группа, которая должна рассмотреть целесообразность реализации схемы «ресурсы взамен инвестиций», предлагаемой китайскими инвесторами. Эта схема предполагает, что в обмен на инвестиции в строительство кыргызской части трансконтинентальной железной дороги Пекин-Париж китайские компании получат право на разработку месторождений полезных ископаемых.
В качестве залогового обеспечения китайцев интересуют, прежде всего, золоторудные месторождения — добытое там золото планируется положить как депозит в Банк развития Китая и возвращать Кыргызстану по мере того, как инвестиции в железную дорогу будут оправдываться.
Такая идея выглядит очень заманчиво для Кыргызстана, не имеющего свободных денег для крупных капиталовложений. Как указывает Жылдыз Сарыбаева, эксперт NBCA по экономическим вопросам, эта схема представляет для Кыргызстана хорошую возможность получить средства в больших объемах и использовать их на проект, сулящий огромные доходы.
«Ведь действительно, строительство этой железной дороги открыло бы путь для экспорта товаров из Кыргызстана. Страна также получала бы прибыль от транзита», — сказала Сарыбаева.
Но при этом Кыргызстан, имеющий общую границу с Китаем, должен учесть далеко идущие геополитические интересы своего соседа. По мнению Сарыбаевой, нужно иметь в виду, что «скорее всего, начала претворяться в жизнь официальная китайская концепция „стратегических границ и жизненного пространства“, подразумевающая территориальную экспансию по мере роста „комплексной мощи“ государства».
Поэтому Кыргызстан должен добиваться получения инвестиций от Китая через другие механизмы, полагает эксперт.
Генеральный директор Кыргызской железной дороги Нариман Тюлеев тоже признает, что в экономическом отношении Кыргызстану было бы выгодно строительство железной дороги Пекин-Париж, но также считает, что ресурсы отдавать под залог инвестиций не следует.
«Кыргызстан должен научиться пользоваться природными ресурсами, залежами полезных ископаемых, месторождений золота. Мы можем, отдав под залог то или иное месторождение, например, купить акции, быстро проделать с ними финансовые операции и получить прибыль. То есть использовать их не на такие долгосрочные проекты, а на краткосрочные, и иметь доходы», — считает Тюлеев.
Представители бизнес-кругов выступают против получения инвестиций под залог ресурсов.
«Если мы отдадим под залог наши недра с ресурсами, то не исключено, что они могут остаться в руках у инвестора. Поэтому нам сейчас нельзя спешить брать кредиты у Китая под залог ресурсов», — считает председатель Союза предпринимателей Кыргызстана, бизнесмен Омурбек Абдрахманов.
Кроме того, как полагает Абдрахманов, для получения кредитов под залог ресурсов, прежде всего, необходимо искоренить проблемы коррупции, бюрократии, создать прозрачный механизм работы кыргызского правительства.
Наблюдателей беспокоит и то, что в случае потери ресурсов, отданных под залог, и требования их возврата между странами может возникнуть конфликтная ситуация, которая однозначно будет не в пользу Кыргызстана рядом с такой супердержавой, как Китай.
«Нельзя создавать такие условия, когда Китай может применить какие-то санкции или ограничить торговые отношения с нашей республикой. Мы тогда попадем в еще худшее положение», — говорит Абдрахманов.

NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона