Азербайджану не стоит полагаться на Москву

У российского газового «диктатора» появились серьезные проблемы, которые имеют тенденцию к разрастанию

Природный газ! И снова природный газ! Тема «голубого топлива» в последнее время не сходит с газетных полос и экранов телевизоров. Вопросы его поставок «отсюда-туда» и «отудува-сюда», похоже, окончательно заслонили все другие экономические новости. Так, в рамках прошедшего в середине недели саммита глав государств СНГ состоялась встреча между президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и президентом Грузии Михаилом Саакашвили, на которой было достигнуто принципиальное соглашение о поставках азербайджанского газа с месторождения «Шахдениз» в Грузию. Окончательное решение по объемам указанного «голубого топлива» будет принято в ходе встречи министров энергетики Азербайджана, Грузии и Турции, которая пройдет в Тбилиси с 6 по 8 декабря.
Напомним, что в будущем году с данного месторождения предусматривается добыть свыше 5 млрд. кубометров газа. Грузинская сторона скорее всего будет просить 1,5 млрд., чтобы покрыть свой дефицит в «голубом топливе». В сложном положении остается и Азербайджан, так как руководители российского «Газпрома» уже заявили, что не собираются поддерживать намерение Баку поставлять природный газ в Турцию ниже российских цен. Тем самым у азербайджанской стороны возникает вполне конкретная проблема по замещению поставок российского топлива в объеме 4,5 млрд. кубометров.
В отличие от Грузии, Азербайджан за счет внутренних источников может частично покрыть дефицит в объеме до 1,5 млрд. кубометров. Кроме того, ведутся переговоры о возможном приобретении 1 млрд. кубометров природного газа у Ирана. И скорее всего наше правительство постарается увеличить последнюю цифру, как минимум, в полтора, а может, и в два раза. Однако при любом раскладе в будущем году для Турции останутся свободные объемы природного газа. Особо хочется подчеркнуть, что пока руководители Азербайджана, Грузии и Турции предпочитают до согласования итоговых договоренностей не говорить ни о конкретных объемах, ни о ценах приобретаемого «голубого топлива» с месторождения «Шахдениз».
Многие резонно связывают резкое увеличение Россией цен на природный газ для Грузии с жестким политическим противостоянием между Тбилиси и Москвой. Но не стоит переводить проблему на чисто политические рельсы, так как существует еще экономические мотивы, непосредственно связанные с деятельностью российского газового монополиста «Газпрома».
Так, правительственные аналитики Москвы подготовили доклад для президента Путина, в котором сообщается о том, что России может не хватить газа для внутреннего потребления уже в 2007 году, пишет газета «Ведомости». Причем к 2010 году дефицит может составить 27,7 млрд. кубометров в год. Чтобы предотвратить кризис, главы РАО ЕЭС и «Газпрома» в очередной раз попробуют уговорить Путина отпустить цены на газ. Это неминуемо приведет к повышению темпов инфляции, так что президенту предстоит непростой выбор: поднимать цены накануне выборов или предотвращать энергетический кризис.
По оценкам экономистов Минпромэнерго, в 2007 году дефицит газа составит 4,2 млрд. кубометров. Чтобы обеспечить потребности населения и экономики, а также выполнить экспортные контракты, в 2007 году необходимо 729,9 млрд. кубометров, а добыча «Газпрома» и независимых производителей в сумме с закупками среднеазиатского газа составит 725,7 млрд. кубометров. Прогноз на более отдаленное будущее гораздо тревожнее: через год дефицит удвоится, к 2010 году достигнет 27,7 млрд. кубометров, а к 2015 году — уже 46,6 млрд. кубометров.
По словам правительственного чиновника, знакомого с докладом, в нем отражена динамика энергопотребления — «рост на 5–6% в год». Поэтому подходы к топливной политике предлагается радикально пересмотреть. «Без планомерного и существенного увеличения цен на газ и изменения отношений в газовой отрасли не удастся решить коренных проблем», — цитирует доклад чиновник.
Основу отношений должны составить долгосрочные контракты. Самому «Газпрому» понадобится вложить до 2011 года около 300 млрд. долларов в добычу и транспортировку, и такие же инвестиции необходимы независимым производителям, чтобы компенсировать замедление роста добычи «Газпрома». Естественно, для того, чтобы независимые компании начали вкладывать в добычу газа, его цена на внутреннем рынке должна быть значительно выше. Кроме того, по мнению представителей «Газпрома», избыток дешевого газа в России не способствует его экономному использованию потребителями.
Подводя итог, правительственные эксперты предлагают изменить систему торговли газом: ввести долгосрочные контракты на поставку с привязкой цены к цене экспортных контрактов. Одновременно планируется поднять цену газа для промышленности и ГЭС до 80 долларов, сохранив цены для населения, ЖКХ и ТЭЦ неизменными. Все эти меры неизбежно приведут к общему повышению цен, уверены эксперты. В связи с этим Кремль, особенно болезненно воспринимающий рост цен на энергию в преддверии выборов, может отказаться от предложений правительства, которые также поддерживают «Газпром» и РАО ЕЭС. Между тем, по мнению независимых экспертов, медлить нельзя.
"Дефицит газа может оказаться намного больше, — говорит сенатор Совета Федерации и совладелец компании «Нортгаз» Фархад Ахмедов. — Износ основных производственных фондов «Газпрома» — не менее 60%, а его базовые месторождения выработаны более чем на 60%". Более того, Ахмедов не верит ни в возможности привлечь 300 млрд. долларов, ни в возможность освоить их до 2011 года, как указано в докладе.
Как видно, у российского газового монополиста начинают возникать сложности, особенно с учетом взятых на себя обязательств по поставкам природного газа внешним потребителям. Несомненно, эти проблемы хорошо известны и западным партнерам Кремля, и последние предпринимают активные шаги по поискам альтернативных источников для поставок «голубого топлива».
«Строительство нового транскаспийского газопровода может помочь странам ЕС диверсифицировать поставки энергоносителей и снизить свою зависимость от российского газа», — сказал в Астане комиссар ЕС по вопросам энергетики Андрис Пиебалгс на прошедшей в четверг пресс-конференции по итогам второй министерской конференции по расширению сотрудничества в энергетической сфере между Европейским союзом и странами Прикаспийского и Причерноморского регионов, передает «Тренд» со ссылкой на РБК. «Россия — хороший поставщик, но мы видели, что произошло, скажем, в Грузии, когда в результате взрыва трубопровода страна осталась без света и тепла. Диверсификация поставок, во-первых, поможет избежать неприятностей, а во-вторых, сделает ликвидным рынок энергоносителей», — добавил он.
Впрочем, представитель ЕС решил не дискредитировать Россию. «ЕС приветствовал бы участие России в проекте строительства транскаспийского газопровода. Также мы хотели бы обеспечить участие России в данном проекте. Почему бы и нет? Ведь тогда Россия могла бы иметь какой-то интерес. Может быть, она захотела бы транспортировать собственный газ по этому трубопроводу на рынки», — заявил А.Пиебалгс. «Я не склонен быть пессимистом в том вопросе, что Россия в проекте участвовать не будет. Я так не думаю», — добавил он.
Как передает «Тренд» со ссылкой на «Интерфакс», представитель ЕС отметил, что «в Каспийском море имеются большие объемы природного газа, которые будут доступны на рынках, если будут возможности доставки». Как следует из сказанного им, он не сомневается, что проект будет рентабельным и выгодным для прикаспийских стран. По его словам, в настоящее время разрабатывается технико-экономическое обоснование строительства транскаспийского газопровода.
А.Пиебалгс напомнил, что в ближайшее время начнется добыча газа на крупнейшем месторождении «Шахдениз» в Азербайджанском секторе Каспия. Вместе с тем представитель ЕК обратил внимание на экологический аспект при реализации транскаспийского проекта, а также на неурегулированность между прикаспийскими странами вопроса о юридическом статусе Каспийского моря.
В свою очередь министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Бактыкожа Измухамбетов, выступая на той же пресс-конференции, отметил, что Россия могла бы в будущем поставлять попутный газ с месторождений в своем секторе шельфа Северного Каспия — «Центральное» и «Хвалынское», которые, согласно договоренности сторон, будут разрабатываться совместно Казахстаном и РФ на паритетной основе. «Там тоже ожидаются большие объемы газа, и при возможном присоединении российской стороны к этому газопроводу она, конечно, могла бы значительно поддержать этот проект и получить, естественно, определенную выгоду», — подчеркнул Б.Измухамбетов.
Но, с другой стороны, Россию может и не устроить вариант транспортировки «голубого топлива» через Азербайджан, Грузию, Турцию с выходом на европейские рынки. Более того, если ЕС действительно удастся реализовать проект транскаспийского газопровода по дну Каспийского моря в направлении Азербайджана, то российскому «Газпрому» это будет прямой убыток. Ведь через «трубу» на мировые рынки могут поставляться большие объемы среднеазиатского «голубого топлива», которые прежде закупал российский монополист.
А что же Азербайджан? Кажется, для Баку настало время меньше оглядываться на Россию в вопросе энергоносителей, тем более что у Москвы своих проблем «выше крыши». К тому же ЕС связывает с Азербайджаном большие надежды, а это весьма и весьма надежный и, главное, влиятельный партнер.

А.Фуад