Во время празднования 15-ти летней годовщины независимости Туркменистана, президенту Сапармураду Ниязову от имени высшего военного руководства страны было вручено ценное оружие — сабля средневековой работы. С удивительной трогательностью и одновременной гордостью принял Туркменбаши этот дар. И даже погрозил подаренной саблей своим врагам. Вот только кого имел в виду сам Ниязов, так и осталось неизвестным.
Тем не менее, как декларирует сам президент Туркменистана, и отмечают наблюдатели, в последние годы Туркменистан проводит массированную, но избирательную модернизацию своих вооруженных сил. На первый взгляд этот шаг туркменских властей для многих может показаться нерациональным. Туркменистан — государство, нейтралитет и неприкосновенность границ которого гарантированы ООН, не имеет явных территориальных споров с сопредельными государствами, целенаправленно и последовательно воздерживается от участия в региональных и глобальных оборонительных блоках и союзах в силу того же статуса нейтральной страны. К тому же Туркменистан, как и остальные страны бывшего СССР, переживает довольно трудный постсоветский период трансформации, связанный и с перестройкой экономики, с периодическими трудностями с реализацией основного ликвидного национального продукта — газа и со снижением жизненного уровня населения. Но это только на первый взгляд.
После распада Советского Союза на территории Туркменистана осталось достаточно много военной техники и боеприпасов, большая часть из которых унаследована от военных частей, выводимых из Афганистана и от частей тыловой поддержки и резервов, хранившихся на территории нынешнего Туркменистана. По самым скромным оценкам, современная армия Туркменистана обладает около 600 танков Т-72, 1500 БМП и БТР, 300 боевых самолетов МиГ-23, Миг-29 и Су-25, что представляет собой серьезную силу и превосходит оснащенность сопредельного Узбекистана. Но этого оказалось мало, и Туркменбаши провозгласил о модернизации армии и масштабных закупках вооружений.
«На Каспии пахнет кровью». Эта фраза Ниязова во время каспийского саммита, проходившего в Ашхабаде в 2002 году, заставила многих насторожиться. Действительно, Туркменистан имеет с Азербайджаном несколько спорных месторождений нефти в срединной части Каспийского моря. Однако этот вопрос туркменские чиновники старательно оговаривают не как спорный, а как «лежащий в русле обсуждения на международном уровне». Тем не менее, за несколько последних лет Туркменистан закупил у Украины около 20 военных катеров, способных как охранять побережье, так и вести военные действия в срединной акватории Каспийского моря. И это стало серьезным демаршем в отношении Азербайджана, который, не считаясь с тем, что до сих пор раздел Каспия не получил юридического закрепления, фактически приступил к разведке и освоению спорных месторождений на Каспии (месторождения «Кяпаз», «Азери» и «Чираг»). Этот факт и активность Азербайджана уже приводили к инцидентам в прошлом. Как, между Азербайджаном и Ираном, когда иранские военные корабли под угрозой применения силы вытеснили азербайджанское геофизическое судно, которое вело разведку месторождений нефти и газа в «спорных» акваториях. Так и между Азербайджаном и Туркменистаном, когда последний стал намного острее реагировать на односторонние шаги Азербайджана. Туркменские ВВС несколько раз совершали облеты азербайджанских судов и объектов, ведущих разведку углеводородов, новые патрульные катера стали курсировать около спорных месторождений. Следующим шагом властей Туркменистана стала программа по переоснащению своих военно-воздушных сил. Так по договору с Грузией, Туркменистан разместил заказ на переоснащение своего парка военных самолетов на грузинских предприятиях, оставшихся там после развала системы советского военно-промышленного комплекса. Но самой неожиданной новостью для наблюдателей стало появление на параде в честь Дня независимости Туркменистана в 2003 году новейших радиолокационных станций «Кольчуга», способных в скрытном режиме обнаруживать надводные, воздушные и наземные цели. Именно эти станции искали американские военные перед вторжением в Ирак, и именно из-за них Украина чуть не попала под режим санкций из-за подозрений в поставках «Кольчуги» режиму Саддама Хусейна. Апофеозом демонстрации силы в отношении Азербайджана стали морские и сухопутные учения, которые провел Туркменистан на берегу Каспийского моря в августе 2003 года с привлечением всех родов войск, в том числе и противовоздушной обороны.
Еще сложнее обстоит дело с восточным соседом — Узбекистаном, с которым Туркменистан несколько раз за последние годы находился в состоянии латентного конфликта. Президент Ниязов несколько раз обвинял власти Узбекистана в том, что они оказывали содействие «террористам», устроившим «покушение» на его жизнь 25 ноября 2002 года. После этого инцидента посол Узбекистана был объявлен персоной нон грата и выслан из страны. Именно с Узбекистаном Туркменистан в первую очередь, не дожидаясь делимитации и демаркации границ, стал возводить полноценную границу, включая специальные сооружения — ряды колючей проволоки, укрепленные районы, дополнительную инфраструктуру для размещения большого количества солдат и боевой техники. В течение года после «террористической атаки» с «покушением» на жизнь Ниязова, у границы с Узбекистаном были проведены учения, в которых были задействованы, в том числе, тяжелые вооружения. В этой связи интересно отметить тот факт, что Туркменбаши тот момент на самом деле почувствовал серьезную опасность, исходящую из-за границы и именно в отношении себя лично. Все предыдущие пограничные споры с Узбекистаном, даже когда Узбекистан требовал введения ограниченного воинского контингента для охраны водозаборных сооружений, подающих воду с туркменской части Амударьи в Узбекистан, не вызвал такой реакции. И примерно в эти же сроки президент Ниязов провел реорганизация вооруженных сил, заменив ряд руководящих должностных лиц, включая начальника генерального штаба. При этом с конца 2002 года Туркменистан практически вдвое (с 50 до 100 тысяч человек) увеличил призыв в вооруженные силы.
Интересен тот факт, что при всей демонстрации силы у границ Азербайджана и Узбекистана, протяженная граница с неспокойным Афганистаном остается практически незащищенной, наоборот, от границ с Афганистаном, с мест локальной дислокации, в марте-апреле 2004 года было переброшено несколько танковых частей к границам с Узбекистаном. Однако к настоящему моменту все поводы для всплесков военной активности исчерпаны. Президенты договорились выдавать друг другу «террористов», желание спокойно добывать газ и нефть на Каспии перевесило амбиции конца 90-х, присутствие международных войск в Афганистане и строгий нейтралитет Туркменистана в диалоге между США и Ираном, должно было настроить Ниязова на пацифистский лад. Но он раз за разом заявляет о намерении создать самую оснащенную и боеспособную армию в регионе. Правда, всегда оговаривая ее сугубо оборонительное предназначение.
И все же, несмотря на огромное количество старого и нового военного «железа», многие наблюдатели скептически оценивают боеспособность туркменской армии. В первую очередь это связано с сильнейшим дефицитом квалифицированных национальных кадров. Практически все военные специалисты Советской Армии покинули Туркменистан после развала СССР. В начале-середине 90-х годов власти вынуждены были призвать из отставки военных пенсионеров для постановки военного дела фактически с нуля. Несколько десятков военспецов, обученных за рубежом, смогли должным образом поставить выучку солдат и офицеров на должный уровень, которого хватало... для марша на парадах и праздничного пролета самолетов над трибунами во время демонстраций. О реальной боевой подготовке туркменской армии говорить можно с большой натяжкой. А все регулярные учения, широко освещаемые местными средствами массовой информации, производят впечатление хорошо отрежиссированных спектаклей. И в этом случае Туркменбаши оказался верен себе: внешний антураж и показуха, характерные и для других отраслей, несут в себе, в первую очередь, идеологическую и пропагандистскую нагрузку. На деле же более половины армии представляет собой армию не военную, а трудовую. После увеличения призыва в 2002 втором году, непосредственно в боевых частях, по официальным данным служат до 65 тысяч человек. Остальные заняты в туркменском варианте альтернативной службы — солдаты официально прикомандированы к больницам, предприятиям сельского хозяйства, промышленности, транспорту. Но и из 65-ти «боевых» тысяч, две трети проходят службу ... на полях и фермах, принадлежащих министерству обороны. Да, министерство обороны в Туркменистане полностью переведено на автономное обеспечение. А это означает, что призванные солдаты должны полностью обеспечивать армию всеми продуктами питания; они выращивают пшеницу, овощи, пекут хлеб, пасут скот. Кроме того на министерство, как и на остальные ведомства в Туркменистане, возложена обязанность вырастить и собрать определенное количество зерна и хлопка по специальному государственному заказу.
Но особую головную боль для командиров частей представляет туркменский вариант «неуставных отношений», который основан на землячестве и принадлежности к разным туркменским племенам. Спровоцированная этими факторами неприязнь часто выливается в массовые потасовки, разного рода проявления «дедовщины», побегам солдат из частей, случаям суицида. В настоящий момент эта проблема не имеет решения, и власти понимают, что сведение в отдельные воинские части выходцев из одного района и принадлежащих к одному племени чревата еще большими проблемами — это предтеча проявлений сепаратизма. Но пойти на коренную перестройку армии, создав компактные профессиональные войска, освобожденные от разного рода трудовых повинностей и проблем с самообеспечением продуктами питания, нынешние власти тоже пойти не могут. Ежегодно школу оканчивают от 50 до 70 тысяч юношей, а власти не в состоянии обеспечить их работой, особенно в сельской местности. Во избежание маргинализации всей этой массы молодежи и социального взрыва, было принято решение пропустить всю молодежь через армейские ряды в надежде привить хоть какой-то дух дисциплины, послушания и начальных профессиональных навыков. Острота этой проблемы незанятости была столь очевидна, что было принято решение о призыве на военную службу с 17-ти лет, после окончания 9-ти летнего среднего образования. Причем сделано это было в нарушение Конвенции ООН по защите прав детей. Но и эти потуги поворачиваются еще одной стороной. По свидетельствам очевидцев, последние несколько лет в туркменской армии активно проводят работу «Хизбут-Тахрир» и другие течения «нетрадиционного» ислама, что дало повод сразу нескольким экспертам говорить о феномене «талибанизации» туркменской молодежи. Это вкупе с крайне низким уровнем образования, низким уровнем жизни, тотальной безработицей, особенно в сельской местности, отсутствием перспектив получения высшего образования (в Туркменистане жестко ограничен набор в ВУЗы), уже приводит к формированию (пока еще аморфной) социальной группы, которая в самое ближайшее время может стать серьезной угрозой не только нынешней власти, но и государственному устройству Туркменистана в принципе.
Понимают ли это туркменские власти? И кому погрозил саблей Туркменбаши?
Справка: Из архива военно-технического сотрудничества
Украина:
Среди наиболее весомых контрактов — капитальный ремонт истребителей МиГ-29 туркменских ВВС. По экспертным оценкам, стоимость работ по одному самолету составила не менее $3млн. Еще одним важным направлением военно-технического сотрудничества двух государств являются поставки Ашхабаду партии патрульных катеров, производимых ОАО «Феодосийская судостроительная компания «Море». На сегодняшний день поставлено уже четыре катера «Калкан-М», ведутся переговоры относительно постройки еще семи. Первый из «Калканов» прибыл на Каспийское море в мае 2002 года, на церемонии его принятия присутствовал президент Сапармурат Ниязов. Как ожидается, Ашхабад также закупит строящуюся на ФСК «Море» модернизированную версию катера «Гриф-Т» (экспортное наименование «Кондор»). Корни военно-морского сотрудничества тянутся к маю 2001 года, когда в ходе визита Ниязова на Украину и его пребывания в Одессе было принято решение о строительстве для пограничных сил Туркменистана боевых патрульных катеров. Предварительный заказ Феодосийской судостроительной компании должен составить десять 40-тонных «Грифов» (или его версии «Кондор») и десять 8-тонных «Калканов». Кроме того, Ашхабад получал партии украинского стрелкового оружия.
Грузия:
В связи с курсом на обновление военной техники правительство Туркменистана заключило договор, предусматривающий ремонт всех штурмовиков марки Су-25 в Грузии на АО «Тбилавиастрой». В 2002 году были завершены ремонтные работы по 22 машинам. Стоимость ремонта каждого штурмовика составляет примерно $1 млн. «Тбилавиастрой» производит работы в счет погашения части долга Грузии (более $340 млн.) за поставленный этой стране туркменский газ. Помимо ремонта штурмовиков Су-25 правительство Туркменистана изъявило желание приобрести у «Тбилавиастроя» 2 новых двухместных самолета. Сумма этой сделки составит $20 млн.
Кадыр Рахманов (Ашхабад)