Российскую прессу надо читать поменьше!

Президент Грузии Михаил Саакашвили отказался комментировать статью в газете «Коммерсант», которая касается плана по урегулированию грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов. «Я не собираюсь делать комментариев по российской прессе. Всем советую меньше читать российскую прессу и больше думать о нас», — заявил президент Грузии. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. «Единое информационное пространство»

Азербайджан/Россия

С 12 декабря в Баку начало свою деятельность агентство новостей «Новости-Азербайджан», которое будет функционировать в тесном сотрудничестве с российским информационным агентством «РИА-Новости».
Как сообщила Turan гендиректор «Новости-Азербайджан» Гюльнара Мамедзаде, вскоре в Баку будет открыт филиал «РИА-Новости» и Пресс-центр этого агентства, будут проведены Дни РИА-Новости в Азербайджане. 21 декабря в посольстве Российской Федерации в Баку состоится церемония подписания соглашения о сотрудничестве между «Новости-Азербайджан» и «РИА-Новости».
Кроме того, состоится презентация совместного проекта «РИА-Новости» и газеты «Азербайджан» — еженедельного приложения к газете с публикацией сообщений «РИА-Новости» на азербайджанском языке.
В Бакинском Славянском Университете будет проведена фотовыставка работ мастеров Совинформбюро, Агентства печати Новости и «РИА-Новости». Состоится также подписание соглашения о сотрудничестве между «РИА-Новости» и БСУ.
Завершатся Дни «РИА-Новости» круглым столом с участием руководителей ведущих СМИ Азербайджана и России. Для этого в Азербайджан ожидается приезд гендиректора агентства Светланы Миронюк, ее заместителя Александра Бабинского, руководителя дирекции стран СНГ и Балтии Алана Касаева и др.
«Новости-Азербайджан» будет выпускать информацию о событиях в стране, регионе и мире. Новости агентства будут выставляться на сайте: www.newsazerbaijan.ru и www.newsazerbaijan.az.
Ранее аналогичные проекты «РИА-Новости» были запущены в Молдове, Грузии и Армении.

Казахстан

Дочь президента Казахстана Дарига Назарбаева переизбрана председателем Конгресса журналистов республики. Об этом, как передает Kazakhstan Today, сообщил после заседания исполкома Конгресса глава Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев.
«У меня есть впереди целый год, чтобы активно работать в интересах медиа-сообщества», — прокомментировала свое переизбрание Назарбаева. Она подчеркнула, что рассчитывает «на поддержку коллег по цеху». В соответствии с регламентом исполком Конгресса журналистов избирается сроком на один год.

II. Цитаты недели

Грузия

Президент Грузии Михаил Саакашвили отказался комментировать статью в газете «Коммерсант», которая касается плана по урегулированию грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов. «Я не собираюсь делать комментариев по российской прессе. Всем советую меньше читать российскую прессу и больше думать о нас», — заявил президент Грузии.
Упомянутая статья в газете рассказывает о новом плане урегулирования по Косово. По словам автора материала, Россия намерена применить изложенные там принципы для разрешения ситуации с Абхазией и Южной Осетией.

III. Конфликт недели

Грузия

Грузинская национальная комиссия по коммуникациям намерена 19 декабря обсудить проект «Кодекса о поведении вещателей». Рабочий вариант «Кодекса» разработали при поддержке ОБСЕ и Совета Европы при поддержке «Института свободы». Однако в республике проект уже вторую неделю вызывает бурные споры в грузинских медиакругах и парламенте.

5 декабря в информационном выпуске «Хроника» телекомпания «Имеди» посвятила один из сюжетов этому вопросу и раскритиковала отдельные статьи документа. По материалам СМИ состоялась дискуссия в парламенте. Депутаты отметили несколько пунктов, которые противоречат Конституции или конфликтуют с целями самой журналистики.
Объектом критики стал, в частности, пункт, по которому «в общественных местах, откуда ведется прямая трансляция, следует заранее предупреждать находящихся там людей». Журналисты отмечают абсурдность этого правила, поскольку сделать это практически невозможно.
Озабоченность у оппозиции вызывает пункт, предписывающий в обязательном порядке делать «сбалансированный» материал. Журналисты восприняли его как, если представитель власти не даст комментарий, канал будет вынужден не использовать и комментарий оппозиции, поскольку сюжет не будет «сбалансированным».
Кроме того, отдельный пункт запрещает журналистам «подстрекать» аудиторию к давлению на государственную политику или же поддерживать какие-то взгляды и мнения о государственных ведомствах, физических или юридических лицах, или же присутствовать с этой целью на встречах и демонстрациях.
Еще один пункт, где говорится об ограничении популяризации религии, назвали неконституционным, поскольку невозможно определить границы, где начинается «популяризация».
На основании этих и других пунктов депутаты считают, что в случае принятия «Кодекса» в существующем виде, журналистские сюжеты, возможно, не будут выходить в эфир, а телевидение превратится в каналы развлекательного профиля.
Председатель парламента Нино Бурджанадзе также заявила, что в тексте кодекса есть некоторые «абсурдные и неприемлемые» пункты. Она считает, что так же, как и политикам, журналистам необходим кодекс этики, но «эти рамки журналисты должны ввести для себя сами».
Международная правозащитная организация ARTICLE-19 проанализировала «Кодекс» и призвала авторов проекта пересмотреть положения соответствия этого кодекса международным нормам свободы слова. На сайте организации выложен детальный анализ документа с рекомендациями к его изменению.
В итоге председатель фракции «Правая оппозиция» Давид Гамкрелидзе потребовал прихода в парламент главы Национальной комиссии по коммуникациям Дмитрия Китошвили.
Сами авторы проекта и его сторонники не согласны с такой жесткой его оценкой. По словам представителя неправительственной организации «Институт свободы» Левана Рамишвили, у средств вещания нет оснований для беспокойства, потому что их права абсолютно не ущемляются. Леван Рамишвили заявил также, что все вопросы возникли от умышленной неправильной трактовки проекта кодекса. В первую очередь он отметил, что такие кодексы существуют в развитых странах, и у конкретных СМИ, например, у Би-Би-Си, или «Нью-Йорк — таймс».
«Цель кодекса — это формирование этических норм поведения журналистов, что в свою очередь будет содействовать росту из профессионализма. Это большая проблема не только прессы, но и всего общества» — заявил Рамишвили.
По поводу нашумевших пунктов, автор проекта разъяснил: «Никто не требует согласия митингующих на показ в эфире митинга, но если кто-то конкретно не желает попадать в эфир, неважно по какой причине, то никто не имеет права игнорировать это мнение. Кроме того, в прямой эфире можно выходить не только с митинга — есть еще много других мест. Журналисты часто присутствуют при следственных действиях, снимают дома и подъезды людей, которые открыто выражают нежелание попадать в эфир. Этот пункт в кодексе предусмотрен как раз для защиты прав людей в подобных ситуациях. Относительно баланса — его не надо понимать, как нечто арифметическое — 15 слов одной стороне, 15 другой. Речь идет о том, что по любому поводу надо так или иначе отразить и противоположную точку зрения».
«К сожалению, многие не осознали значимость этого документа», — заключил Леван Рамишвили.
Значимость «Кодекса» отметила и генеральный директор общественного вещания Тамара Кинцурашвили.
"Речь идет об элементарной защите прав потребителей. Никто не неприкосновенен в этой стране, в том числе и журналисты, и масс-медиа, поэтому потребителю, если нарушаются его права, нужно предоставить возможность на основе этого кодекса обратиться в структуру по урегулированию и защитить свои права, — заявила Т. Кинцурашвили.
По ее словам, грузинское законодательство настолько либерально, что в суде журналист практически неприкосновенен, поэтому нужно развивать механизм саморегулирования, который утвердит «Кодекс поведения вещателей». Тамара Кинцурашвили отметила, что на СМИ лежит социальная ответственность, которой не может избежать медиаобщество ни в одной из нормальных стран.
И все-таки большинство журналистов и оппозиционеров склонны считать, что президент Михаил Саакашвили решил установить «надежный контроль» над телевидением. Особенно возмущены тележурналисты.
Кодекс охватывает практически всю деятельность телекомпаний — от показа кинофильмов до рекламы. К примеру, определяет понятие «крупный план» — почему-то как «изображение головы человека». Объясняет, что «сцена, изображающая сексуальные отношения, — это кадр, в котором показан физический контакт персонажей, направленный на удовлетворение гетеросексуальной, а также гомосексуальной страсти».
«С принятием Кодекса на телевизионном пространстве утвердится цензура. Или окончательно установится самоцензура», — считает один из популярных телеведущих, работающий на государственном телеканале.
«Получается, если я дам вам интервью, а кто-то из пропрезидентской партии откажется комментировать происходящее, то мои слова в эфир просто не выйдут»?- возмущается одна из лидеров оппозиционной фракции «Новые правые» Пикрия Чихрадзе.
Статья 73 нового Кодекса озаглавлена «Утонченный вкус». Выясняется, что им, и только им, должны руководствоваться журналисты.
В чем-то Кодекс противоречив. Например, он запрещает платить своим источникам за информацию. Но в случае если «сведения представляют общественный интерес и получить их бесплатно невозможно», деньги за них платить можно.
Нарушение хотя бы одной из 153 статей Кодекса грозит телекомпании самыми серьезными санкциями — вплоть до лишения лицензии на вещание.
В свою очередь председатель Национальной комиссии по коммуникациям Димитрий Китошвили заявляет, что «Кодекс поведения вещателей» не будет инструментом наказания. В частности, на пресс-конференции 13 декабря он заявил, что в случае нарушения Кодека, несмотря на то, что это будет нормативный акт, в отношении вещателей не будут применяться никакие финансовые санкции, и у них не будут отбираться лицензии.
Лица, права которого будут нарушены вещателями, смогут обратиться в орган саморегулирования медии и потребовать соответствующего реагирования.
«Мы устанавливаем стандарты для всех, несмотря на то, нравится это кому-либо или нет», — сказал Дмитрий Китошвили.
По его словам, Национальная комиссия по коммуникациям имеет большое желание в том плане, чтобы в защите Кодекса приняли участие сами вещатели, так как это не будет карательный орган, а, наоборот, станет гарантом защиты прав вещателей.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)