Предыдущая статья

Американские военные базы: стабильность, обучение личного состава, быстрота реагирования

Следующая статья
Поделиться
Оценка

США открывают свои военные базы на территории другой страны лишь после того, как правительство этой страны предложит им это и подпишет с ними соглашение о статусе сил или правах доступа.

США уже давно отстаивают свои интересы национальной безопасности в сотрудничестве со своими друзьями и союзниками во всем мире, иногда путем использования военных баз и других менее крупных военных объектов.
США открывают свои военные базы на территории другой страны лишь после того, как правительство этой страны предложит им это и подпишет с ними соглашение о статусе сил или правах доступа. Подобные соглашения приносят целый ряд ощутимых выгод, наиболее очевидные из которых — ценные контакты между военными двух стран и американское военное присутствие, которое обеспечивает региональную стабильность или сдерживание.
Например, американское военное присутствие в Южной Корее в рамках Договора о взаимной обороне между США и Республикой Корея 1954 года служит средством сдерживания в отношении соседней Северной Кореи и оказывает стабилизирующее влияние на обстановку на Корейском полуострове.
В связи с изменившимися обстоятельствами или перегруппировкой войск для реагирования на изменяющиеся угрозы некоторые базы ликвидируются.
В соответствии с Договором о военных базах между США и Филиппинами 1947 года США имели доступ к авиабазе «Кларк», военно-морской базе «Субик-Бэй» и ряду других менее крупных военных объектов. Однако авиабаза «Кларк» была разрушена извержением вулкана, и ее пришлось оставить, а филиппинский сенат отказался перезаключить договор о военных базах. Все это привело к полному выводу американских войск в 1992 году. В распоряжении Манилы в результате оказались аэропорт и судоремонтный завод.
В 2005 году США и Япония договорились о передислокации к 2012 году 8 тыс. морских пехотинцев с о. Окинава на о. Гуам (являющийся территорией США), в результате чего японскому народу будут возвращены ценные территории.
В 2006 году была закрыта авиабаза США в Исландии. Также в рамках более масштабной консолидации и глобальной передислокации войск США был закрыт ряд военных баз в Германии и других странах Западной Европы.

Время крупных военных баз сша уходит в прошлое

В связи с изменением военной политики США и постепенным сокращением числа зарубежных военных баз в последние 15 лет «крупные, комплексные базы, служащие местом круглогодичного дислоцирования войск США», становятся непопулярными, сказал в интервью ЮСИНФО специалист по внешней политике Дэниел Уидом. Вместо этого, по его словам, «все более широкое распространение получают менее крупные и менее оснащенные объекты, которые не всегда эксплуатируются в постоянном режиме».
Наметилась тенденция отхода от гигантских военных баз, требующих значительной вспомогательной инфраструктуры, в пользу менее крупных объектов для совместного обеспечения безопасности, которые в большей степени зависят от поддержки принимающей страны. Например, на случай непредвиденных обстоятельств ВВС США имеют доступ к авиабазе в Дакаре (Сенегал), которая уже использовалась в 2003 году для эвакуации дипломатов США и других стран из Либерии.
Как вариант ограниченное число американских военнослужащих может быть размещено на объектах передового базирования, будучи готовыми к действию в ответ на кризисные ситуации в любой точке земного шара — от западного полушария до Африки. Один из примеров такого подхода — авиабаза «Сото Кано» в Гондурасе.
В Западной Европе потребность в базах стала меньше, однако в Восточной Европе возникли новые обстоятельства. Например, в 2006 году США подписали с Болгарией и Румынией соглашения о доступе к объектам и подготовке личного состава в рамках Восточноевропейской оперативной группы.
В некоторых случаях близость к американской военной базе позволяет военным принимающей страны наблюдать за отношениями между военными и гражданскими лицами, а также доказывает, насколько важно соблюдение прав человека для успешной демократии. Кроме того, это позволяет отрабатывать учебные миротворческие операции в условиях, максимально приближенных к реальным, и совместно заниматься урегулированием региональных конфликтов, не допуская выхода ситуации из-под контроля и разрушения государственных структур.

Силы передового базирования на случай непредвиденных обстоятельств

Помимо задач сотрудничества, сдерживания и американского военного присутствия, 34 крупные военные базы США (общей стоимостью более 800 млн. долл. и укомплектованные сотнями военнослужащих) позволяют силам быстрого реагирования действовать в обстановке кризисов и стихийных бедствий — от землетрясений в Иране и Пакистане до цунами и оползней в Азии. Базы обеспечивают американским войскам гибкость реагирования на любые непредвиденные обстоятельства в театре военных действий и в различных регионах, что бывает необходимо для оказания гуманитарной помощи или решения оборонных задач.
По словам бывшего заместителя министра обороны США Пола Вулфовица, такая быстрота реагирования, какая была продемонстрирована американскими силами при оказании помощи странам, пострадавшим от цунами в Индийском океане, была бы невозможна без давних рабочих связей с вооруженными силами стран Южной и Юго-Восточной Азии.
Касаясь нужд Азии, заместитель министра обороны США Райан Генри сказал, выступая в Конгрессе в 2006 году, что Америка «хотела бы иметь достаточные силы передового базирования и обеспечивать достаточную стабильность в регионе, чтобы другие страны не считали необходимым наращивать свои собственные вооруженные силы» для решения оборонных или наступательных задач.
Важнейший элемент Стратегии национальной безопасности США — усиление роли союзников и создание и поддержание партнерств для отражения существующих и новых угроз, от терроризма и до контрабанды оружия массового поражения.
По словам Уидома, Министерство обороны США уделяет повышенное внимание не столько собственным военным базам, сколько развитию международных военных связей, поскольку они открывают США доступ к зарубежным военным объектам, позволяя избежать излишних расходов и уязвимости, связанных с собственными базами.