30 марта во время форума национального единства охрана премьера Виктора Януковича помешала журналистам выполнять свою работу. По окончании митинга пресса ждала анонсированного ранее подхода
I. Нападения на журналистов, угрозы расправы
Кыргызстан
27 марта вечером в Бишкеке неизвестными был избит ведущий новостей на кыргызском языке телекомпании «НТС» Данияр Исанов. Журналист выходил из здания «Кыргызфильм», где готовил свой авторский проект. На улице к нему подошли четверо молодых людей и оглушили его сзади. Потерявшего сознание журналиста вывезли к Большому Чуйскому каналу. Когда Д. Исанов очнулся, его стали избивать, сопровождая свои действия словами «Вот тебе НТСовец!». После того, как журналист окончательно потерял сознание, злоумышленники бросили его. Журналист пролежал на берегу канала до 5 утра, пока не очнулся и не попросил помощи у проезжавшего мимо таксиста.
Д. Исанов сейчас находится в Городской клинической больнице № 4. По словам журналистов НТС, у него сломан нос, на лице синяки и кровоподтеки. Кроме того, у него украли деньги и сотовый телефон.
Пострадавший подал заявление в Первомайское РОВД Бишкека.
II. Задержания и аресты
Беларусь
В Витебске 25 марта во время празднования Дня воли были задержаны и доставлены в Октябрьский РОВД Минска 10 участников акции. Среди задержанных был и журналист радиостанции Полония Юрий Степанов.
Сотрудники милиции хотели задержать редактора сайта «Народныя навіны Віцебска» Сергея Серебро и региональных собкоров Европейского радио для Беларуси и Радио Свабода, однако ограничились проверкой документов.
Молдова
27 марта была задержана съемочная бригада телеканала «PRO TV Chisinau». Согласно
Комиссар сектора Чентру Думитру Русу объяснил инцидент тем, что «съемочная бригада была задержана по ошибке», в то время как в
Затем у здания комиссариата задержали и съемочную группу канала DTV, прибывшую делать репортаж с места событий. В частности был задержан главный редактор газеты «Literatura si Arta» Николае Дабижа.
Представители телеканалов потребовали от властей соблюдать конституционные права граждан, а также закон о печати, Кодекс телевидения и радиовещания, и не допускать нарушений демократических норм.
«К сожалению, это не первый случай, когда в Молдове полиция препятствует деятельности журналистов, грубо и безнаказанно нарушает свободу прессы. Считаем, что случившееся является прямым наступлением государственных структур на демократию и основные свободы граждан», — отметили представители канала DTV.
Телеканал Pro TV Chisinau расценил задержание съемочной группы как преднамеренное действие, которое преследовало цель запугать сотрудников редакции.
III. Судебные и юридические преследования
Азербайджан
27 марта в Апелляционном суде под председательством судьи Мирпаши Гусейнова была рассмотрена жалоба арестованного сотрудника газеты «Нота Бене» Фарамаза Новрузоглу (Аллахвердиев) и главного редактора газеты Сардара Алибейли.
Напомним, районный суд приговорил Ф. Новрузоглу к 2 годам лишения свободы, а С. Алибейли к полутора годам исправительных работ по иску министра внутренних дел Рамиля Усубова и председателя Госкомитета по работе с диаспорой Назима Ибрагимова. Журналисты были признаны виновными по статьям 147 и 148 УК (клевета и оскорбление).
Как сообщил учредитель газеты Ильхам Тумас, во время процесса выяснилось, что на суде не участвует представитель председателя Госкомитета по работе с диаспорой Назима Ибрагимова. По этой причине судья отложил процесс до 3 апреля и потребовал, чтобы на следующем заседании принял участие или сам Н.Ибрагимов, или же его представитель.
Во время процесса журналистам не разрешили пользоваться диктофонами. После протестов представителей медии судья пообещал, что на следующем заседании разрешит использование диктофонов.
Беларусь
26 марта в суде Центрального района Гомеля было рассмотрено административное дело в отношении журналиста Анатолия Готовчица. Его обвинили в нарушении правил журналисткой деятельности в соответствии со статьей 40 «Закона о печати и других СМИ», а также «Положение Совета министров от 1997 года о деятельности иностранных СМИ в Республике Беларусь». Обвинение, в частности, заключалось в том, что журналист записывал беседы, не предупреждая своих собеседников, представлялся журналистом БелаПАН, работая при этом на другое СМИ.
Судья Марина Домненко последовательно отклонила ходатайства о том, чтобы в рассмотрении дела принял участие член Белорусской ассоциации журналистов с образованием юриста Леонид Судаленко, чтобы он выступил в качестве свидетеля. Судья дважды отказала, чтобы в качестве свидетелей в суд были вызваны служебные лица, в чьих опросах, составленных сотрудниками КГБ по Гомельской области, утверждает, что Анатолий Готовчиц не предупреждал их о записи разговора для публичного пользования.
Таким образом, на рассмотрении дела не были допущены активисты общественных организации Гомеля и области, а также журналисты — всего 21 человек.
По обвинению в «незаконном осуществлении деятельности в интересах иностранных СМИ» суд вынес решение — оштрафовать журналиста на две базовые величины.
Анатолий Готовчиц намерен обжаловать решение суда.
***
26 марта белорусский правозащитник и журналист Валерий Щукин в очередной раз был вызван на допрос в Первомайский РОВД Витебска. Ему предъявили обвинение по статье 189 часть 2 Уголовного кодекса «Оскорбление» в адрес членов избирательной комиссии. В связи с этим следователь Гердов вынес постановление о применении к Щукину подписки о невыезде.
Однако Валерий Щукин такую подписку не дал, сообщила
«По статье 189 УК дело возбуждается оскорбленным лицом только путем подачи заявления в суд, — отметил Валерий Щукин. — Таких заявлений нет, а дело возбуждено прокурорами Первомайского и Железнодорожного районов Витебска. По их мнению, моя критическая листовка наносит ущерб государственному строю и общественному порядку».
Кыргызстан
Как сообщил 26 марта
По словам пресс секретаря ОФ, сотрудники ошского штаба ОФ сообщили, что 25 пачек этих газет забрали люди в штатском без объяснения причины.
Молдова
Тираж региональной газеты «СП», выходящей на русском и румынском языках, был задержан 28 марта сотрудниками экономической полиции Бэлць. Автомобиль редакции, перевозивший свыше 7 тысяч экземпляров газеты, был эскортирован до здания бельцкой экономической полиции, где была осуществлена проверка количества экземпляров и сверка с количеством, указанном в накладных.
Коммерческий директор газеты «СП» Родика Делеу сообщила агентству
В результате проверки сотрудники экономической полиции выявили излишек числом 2,3 тыс. экземпляров двух приложений (телепрограмма и рекламное приложение), которые должны были быть приложены 29 марта к румынской версии газеты «СП». Сотрудники газеты объяснили полиции, что было отпечатано больше экземпляров приложений в целях экономии, чтобы не ездить во второй раз в Единец.
После проверки тираж газеты «СП» на русском языке был освобожден, а несколько тысяч экземпляров приложений задержано.
Главный редактор газеты Слава Перунов тоже считает акцию спланированной. Он сообщил, что накладную на задержанные приложения должны были отправить в Бэлць 29 марта — в день выхода румынской версии газеты. Представители бельцкой экономической полиции отказались комментировать этот инцидент.
Узбекистан
Как стало известно 27 марта, в отношении журналистки радиостанции «Немецкая волна» Натальи Бушуевой возбуждено уголовное дело. Бушуеву подозревают в сокрытии доходов и неуплате налогов (статья 184 Уголовного кодекса Узбекистана). В прокуратуре говорят, что за пять лет, пока журналистка сотрудничала с «Немецкой волной», она ни разу не представила в налоговые органы декларацию о зарплате, получаемой на зарубежной радиостанции.
Источник «Интерфакса» в прокуратуре сообщает, что в «рамках возбужденного уголовного дела будут выясняться объемы сокрытых от налогообложения доходов, а также устанавливаться причины, по которым журналистка позволила себе систематически нарушать законодательство республики». Кроме сокрытия доходов и неуплаты налогов, журналистке инкриминируется работа от имени иностранной радиостанции без аккредитации МИД Узбекистана.
IV. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями
Азербайджан
27 марта в Сабаильском районном суде Баку состоялся судебный процесс по иску газеты «Мухалифет» против Центральной Избирательной Комиссии (ЦИК). Об этом сайт «Медиа форум» проинформировал редактор отдела газеты «Мухалифет» Яшар Агазаде. Еще 9 марта 2006 года газета обратилась в ЦИК с информационным запросом. В запросе сообщалось о том, что около 20 депутатов занимают две должности. Далее газета считает, что ЦИК следует поднять вопрос перед Конституционным судом о ликвидации мандатов этих депутатов. В информационном запросе в связи с этим имелось 4 вопроса. ЦИК, отвечая на эти вопросы, заявила, что не видит препятствий, мешающих депутатам выполнять их обязанности. Газета «Мухалифет» посчитала, что ответы не соответствует сущности информационного запроса и обратилась в суд.
В процессе под председательством судьи Юсифа Керимова иск газеты не был удовлетворен.
Беларусь
24 марта активист оппозиционного движения С. Лапутин был задержан с тиражом незарегистрированной
По словам главного редактора газеты «Наш Магілёў» Андрея Волкова, «это был спецвыпуск, посвященный 25 марта, Дню воли». «В газете рассказывалось о том, как обрели в 1918 году независимость наши предки, о том, как признал власть БНР Могилев, о том, как праздновалось 25 марта в прошлые годы, во время обретения Беларусью независимости», — сообщил он.
Могилевский активист Сергей Лапутин получил повестку в суд на 30 марта для рассмотрения его дела.
***
В Могилёве 25 марта, в День Воли, были задержаны распространители малотиражной незарегистрированной газеты «Магілёўскі час».
Приблизительно в 15.30 милицейский патруль во главе с заместителем начальника Ленинского РОВД Юрием Кирилловичем остановил в центре города распространителей газеты Анну Ильину, Марину Нестерову и Сергея Стрельцова. К этому времени активисты успели раздать прохожим около 200 номеров издания, который почти целиком был посвящён Дню Воли.
В Ленинском отделении милиции, куда доставили распространителей негосударственной газеты, милиционеры насчитали ещё 69 экземпляров газеты.
Сначала капитан Ю. Кириллович был готов отпустить задержанных вместе с газетами, поскольку никаких оснований для инкриминирования им
***
27 марта не вышел очередной номер газеты «Витебский курьер М». Областная типография отказалась печатать газету по причине задолженности. Главный редактор «Курьера» Владимир Базан говорит, что эта задолженность не была большой: «Госиздания имеют куда более серьезные задолженности, и никто не думает приостанавливать их выход», — утверждает Базан.
Вслед за Витебском, отказались печатать газету и в других городах области — Полоцке и Орше, несмотря на то, что с Полоцком была предварительная договоренность. Владимир Базан говорит, что теперь они попытают договориться со смоленскими типографиями.
Кыргызстан
29 марта представители партии «Эмгек жана биримдик», Коммунистического движения Кыргызстана (КДК), общественных правозащитных фондов, а также жительницы
"Однако партийцы из «Эмгек жана биримдик» и их единомышленники решили изменить расписание и, явившись в «АКИпресс — Фергана», заявили, что будут прямо сейчас проводить свое мероприятие. Они не захотели слушать никаких доводов и намекнули, что на улице стоят два автобуса с их людьми, а затем прямо сказали, что если им не пойдут навстречу, «они там все разнесут». Руководство информагентства вынуждено было выполнить их требование и срочно обзванивать и приглашать журналистов", — сообщает ИА «24.kg».
***
Как сообщили 30 марта, журналист Ассоциации телерадиовещателей «Асман» Чынгыз Эсенгул уулу почти год не может получить шестимесячную заработную плату в размере 3 тысяч сомов ($79) от директора независимого радио «Тениртоо» Дарыгул Абдыкеримовой. Дело в том, что ряд работников радио «Тениртоо», в том числе Чынгыз Эсенгул уулу, 27 сентября 2006 года уволились с работы и 2 октября 2006 года написали заявление в городскую прокуратуру, обвиняя Д. Абдыкеримову в отказе выплатить заработной платы. По словам журналиста, старший помощник прокурора Коногаалы Конурбаев сказал ему, что он поговорил с Д. Абдыкеримовой и что она готова заплатить его заработную плату. Журналист сообщил Чынгыз Эсенгул уулу, сообщил, что будет ждать до 7 апреля, а после заявит в Агентство КР по борьбе с коррупцией и обратится в суд с иском против Д. Абдыкеримовой.
Узбекистан
Как стало известно 30 марта,
Опять начались допросы его близких, друзей и знакомых. Несколько раз под видом участковых к дому, где проживал
Один из товарищей А. Таксанова был вызван в СНБ, где его избили и заставили написать то, чего не существовало на свете. «Я вынужден был это сделать, потому что угрожали не только лично мне, но и моей семье, — потом признался он родственникам Таксанова. Но знайте, я это сделал лишь под давлением. И если суд будет честным, то я дам опровержение написанному мной».
Между тем, он был не единственным, на кого надавили сотрудники СНБ. Угрозы поступали и его сестре Тамиле. Два раза — в декабре 2006 года и марте 2007 года к ней приходили люди в погонах, которые разговаривали с ней в жестком тоне и с угрозами, пытаясь выяснить место пребывания журналиста, его деятельности. Они утверждали, что существуют подозрения нахождения журналиста в Афганистане или Чечне, где он проходит подготовку в качестве боевика.
Утром 30 марта заявились сотрудники прокуратуры, которые продолжили «беседу». С их слов, опальный журналист проходит в качестве свидетеля по
В то же время Таксанов уверен, что его хотят «за уши» притянуть к сфабрикованному делу, как это имело место в отношении Умиды Ниязовой и Натальи Бушуевой. Ранее
Банк отказал выдать ему деньги, которые выслала Международная компания по запрещению противопехотных мин («АйСиБиэЛ») для поездки на конференцию в Камбоджи. Банкиры, ухмыляясь, заявляли, что эти деньги отправлены ему на организацию цветной революции и шпионаж в пользу международной гуманитарной организации, и предлагали добровольно передать эти средства в пользу государства, чтобы искупить вину перед отечеством.
После этого его пригласили в налоговую инспекцию, где пытались обвинить в недекларировании валютных средств. А. Таксанов привел все доказательства, в том числе от «АйСиБиэЛ», что эти деньги не были вознаграждением за труд, а были лишь финансированием его поездок на конференции. Как признался ему сотрудник налоговой инспекции, поступила команда от СНБ обвинить в журналиста во всех возможных грехах и преступлениях, и его доказательства, какими бы правдивыми и весомыми не были, увы, не будут приняты в расчет. Такие же обвинения налоговая служба планировала предъявить Инере Сафаргалиевой, Умиде Ниязовой и Бобомуроду Абдуллаеву.
«Сейчас вызывают моих друзей и коллег по перу для дачи показаний по ложным делам», — говорит А. Таксанов. По его мнению, существуют «черные списки», которые утверждены президентом и спущены
Алишер уверен, что СНБ уже отправило «экспедицию» для поиска журналиста в Казахстан, чтобы в наручниках вернуть домой и там тайно казнить.
Украина/Крым
На
Пару месяцев назад приблизительно такую же точку зрения высказал в прямом эфире ГТРК «Крым» министр ЖКХ автономии Владимир Баженов.
V. Ограничение доступа к информации
Беларусь
В День воли, который проходил 25 марта, журналистов «Народнай волі» и «Еўрапейскага радыё для Беларусі» милиционеры не пропустили на Октябрьскую площадь столицы. Около 12 часов дня журналистов остановили на улице Ленина возле здания офиса СНГ. Подполковник милиции Петр Лопатик сообщил, что проход запрещен, а на площадь пропускают только по специальным разрешениям.
После того, как журналисты показали удостоверения и объяснили, что идут выполнять редакционное задание, П. Лопатик связался по рации с высшим руководством. Там уточнили откуда журналисты, и, услышав, что из негосударственных СМИ, не разрешили пропускать. «Вяжите их», — прозвучало из рации. Вязать не стали, но журналистам приказали отойти.
Грузия
Как стало известно 28 марта, журналистов не пустили в «Колхури кошки» («Колхскую башню»), где был установлен гроб с прахом первого президента Грузии. Сын Звиада Гамсахурдиа Цотнэ заявил, что журналисты ищут сенсации, но возможность этого он никому не даст.
***
27 марта на процессе по делу обвиняемых в организации тюремного бунта, судья Майя Тетраули выдворила журналиста ТВ «Мзе» Имеду Дарсалия из зала суда только потому, что он попытался передать видеокассету своему ассистенту за пределами зала.
Возмущенные этим решением журналисты, в знак солидарности с коллегой покинули зал суда.
В последнее время журналистов все чаще удаляют из зала суда по различным причинам — чаще всего их обвиняют в нарушении порядка во время судебного заседания. Нередко охране судов приходится применять силу, после чего каждый раз начинается грандиозный скандал.
«Принято считать, что мы такие плохие, имеем
В свою очередь журналисты считают, что наоборот, закон нарушают именно судебные охранники.
«Иногда видно невооруженными глазом, что им очень нравится ощущение той власти, которую они имеют. Они ведут себя грубо и выгоняют журналистов ни за что ни про что. Это просто унижает нас» — считают журналисты.
Таджикистан
Сложившаяся ситуация с энергообеспечением населения страны и существующая лихорадка в энергосистеме вызывает большую озабоченность общества. Об этом говорится в Обращении руководителей газет Таджикистана и
«Анализ многочисленных публикаций и обращений граждан в редакции СМИ, свидетельствуют о кризисе доверия к руководству энергетической отрасли страны», — говорится в Обращении. Отмечаются такие серьезные недостатки в работе госкомпании «Барки Точик» и ее структур, как: ограничение доступа журналистов к объективной и достоверной информации, несоблюдение заявленного графика лимитированной подачи электроэнергии, нарушение прав потребителей и отсутствие механизма обратной связи с обществом. Все это, по мнению авторов, является примером непрофессионализма управления.
«За весь период энергокризиса руководство отрасли не смогло предоставить СМИ точную и объективную информацию», — подчеркивают авторы Обращения. Они хотят знать точный список так называемых «объектов жизненной важности», поскольку в ряде случаев объекты, которые могли бы быть причислены к таковым, например, издательства страны, где печатаются общенациональные газеты, или больницы и школы, также подпадают под лимиты. В это же время «отдельные коммерческие структуры или частные дома (районы) ограничениям не подвергаются».
Несоблюдение графика подачи электроэнергии, а в отдельных случаях его полное отсутствие, приводит, по мнению журналистов, к напряжению в обществе, что не «прибавляет доверия граждан к политике правительства».
"Руководство «Барки Точик», оперируя разными данными, препятствует прозрачности своей деятельности и, таким образом, вводит в заблуждение не только общественность, но и руководство страны, нанося серьезный ущерб экономике".
Отдельно обращается внимание на нарушения прав потребителей, по которому со стороны руководства «Барки Точик» не предусмотрен механизм моральной или материальной компенсации, в то время как существует механизм наказания потребителей по несоблюдению правил пользования электроэнергией.
Журналистов не удовлетворяют причины кризиса, которые приводит руководство энергоотрасли. Помимо этого, на их взгляд, имеет место отсутствие у руководителей навыков антикризисного управления, что в современном мире является обязательным качеством для менеджеров такого уровня.
В этой связи от имени общественности страны авторы обращения просят правительство обратить внимание на сложившуюся ситуацию и компетентность руководства отрасли.
Под письмом подписались руководители газет
Украина
30 марта во время форума национального единства охрана премьера Виктора Януковича помешала журналистам выполнять свою работу.
По окончании митинга пресса ждала анонсированного ранее подхода
Приблизительно через пять минут, когда Янукович закончил общение, охрана, расталкивая журналистов, вывела его за границы места проведения мероприятия.
Вместе с тем, по словам некоторых журналистов, которые пришли на митинг около 14 часов, не пустили на территорию мероприятия.
Мотивацией со стороны организаторов стало то, что людей перед сценой слишком много, поэтому они будут пускать лишь операторов и фотокорреспондентов.
***
26 марта Подольский районный суд Киева по ходатайству представителей Генеральной прокуратуры принял решение рассматривать жалобу лидера Гражданского движения Народная самооборона Юрия Луценко о возбуждении в отношении него уголовного дела без представителей СМИ.
Соответствующее решение в начале судебного заседания произнес судья Подольского районного суда Киева Василий Бородий.
Свое постановление он мотивировал тем, что такое мероприятие должно обеспечить соблюдение конфиденциальности рассмотрения дела, в котором могут быть данные, не подлежащие разглашению, а поэтому рассмотрение жалобы Луценко должно проходить без видеосьемки и любых других записей процесса, то есть только при наличии на судебном заседании
В свою очередь, представители интересов Луценко выразили протест против такого решения, мотивируя свое мнение просьбам Луценко проводить судебное заседание в присутствии журналистов, которые бы «прозрачно и открыто» освещали бы течение событий.
Также адвокаты
Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (III. Молдова)
По данным мониторинга Центра экстремальной журналистики, ситуации подобные рассматриваемой достаточно редки в Республике Молдова по сравнению с другими странами постсоветского пространства. Однако, в сфере законодательства о СМИ, печатные издания Молдовы защищены от подобных действий со стороны правоохранительных органов, зачастую сомнительных в своей необходимости и правомерности, намного меньше.
Закон Молдовы «О печати», установил в ст. 15 порядок распространения печатных СМИ: « (1) Распространение печати организует учредитель (соучредители) на основе договоров с физическими и юридическими лицами. (2) Государственные издательства (типографии) обязаны рассылать экземпляры периодических изданий библиотекам и иным учреждениям, список которых устанавливается Правительством. Расходуемые на это средства оплачиваются за счет налогов. (3) Распространение периодических изданий без выходных сведений запрещается».
« Каждый номер периодического издания и каждая информация агентства печати могут быть распространены только после того, как редактор (главный редактор), руководитель агентства или наделенное этим правом лицо дает разрешение на выход в свет номера или распространение информации с соблюдением прав и законных интересов авторов и учредителя (соучредителей). При использовании информации из другого периодического издания указываются его наименование, номер и дата выхода в свет» (ст. 16 (Разрешение на распространение информации) Закона «О печати»).
Эта же статья (ст. 16 Закона «О печати» в ч. 2 установила, что «Воспрепятствование законному распространению периодического издания путем частичного или полного изъятия тиража либо иным образом запрещается». При сравнении положений данность статьи, например, с аналогичной ст. 28 Закона о СМИ РФ «…Изъятие, а равно уничтожение тиража или его части допускается не иначе как по вступившему в силу решению суда», мы видим, что отсутствие в ст. 16 Закона Молдовы «О печати» закрепленного законного основания изъятия тиража или его части, опасно для молдавских СМИ возможностью возникновения злоупотреблений со стороны заинтересованных лиц.
|
Тип события |
Количество случаев |
|
Нападения на журналистов, угрозы расправы |
1 — Кыргызстан |
|
Погибшие журналисты |
|
|
Задержания и аресты журналистов |
1 — Беларусь 1 — Молдова |
|
Юридическое и судебное преследование журналистов |
1 — Азербайджан 2 — Беларусь 1 — Кыргызстан 1 — Молдова 1 — Узбекистан |
|
Иные формы давления на редакции и журналистов. Конфликты с властью и политическими организациями |
1 — Азербайджан 3 — Беларусь 2 — Кыргызстан 1 — Узбекистан 1 — Украина/Крым |
|
Ограничение доступа к информации |
1 — Беларусь 2 — Грузия 1 — Таджикистан 2 — Украина |
|
Пропавшие без вести |
|
Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)