Постсоветская реальность: держи рот на замке

В Азербайджане, по одним данным 22, по другим, 25 журналистов обратились в посольства западных стран — Великобритании, Германии, Норвегии, США и Франции — прошения о политическом убежище. Четырнадцать из них — сотрудники редакций двух оппозиционных газет «Реальный Азербайджан» и «Гюнделик Азербайджан», закрытых властями 21 мая. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. «Единое информационное пространство»

Таджикистан

В Душанбе 31 мая состоялась церемония открытия первого Республиканского пресс-центра. Пресс-центр создан под патронажем МИД Таджикистана и Бюро ООН по содействию миростроительству в Таджикистане.
На базе пресс-центра планируется организовывать пресс-конференции, круглые столы, брифинги, обучение представителей СМИ и студентов факультетов журналистики международным нормам и стандартам журналистики, обучать их профессиональным навыкам в области новых информационных технологий и т.д.
Как сказал журналистам начальник управления информации МИД Давлат Назриев, Республиканский пресс-центр также будет оказывать юридическую помощь как национальным, так и иностранным сотрудникам СМИ, работающим в Таджикистане. Здесь им также будет представлен свободный доступ к сети Интернет. В рамках проекта создана мини-типография для публикации книг, журналов, пресс-релизов, бюллетеней и другой печатной продукции.
В своем выступлении глава Бюро ООН по содействию миростроительству в Таджикистане Владимир Сотиров отметил, что согласно соглашению правительства Таджикистана пресс-центр должен стать независимым центром для обучения журналистов, повышения профессиональных навыков журналистов и местом для проведения встреч с представителями властей Таджикистана и международных делегаций, прибывающих в страну. Сотиров выразил надежду, что этот пресс-центр в дальнейшем станет главным звеном развития независимых СМИ в Таджикистане.

II. Цитаты недели

Азербайджан

«Никто не может сказать о том, что в Азербайджане существует серьезная опасность для жизни, как журналистов, так и рядовых граждан республики», — заявил журналистам министр внутренних дел Азербайджана Рамиль Усубов, комментируя высказывание представителя ОБСЕ по свободе слова Миклоша Харасти о том, что глава МВД Азербайджана в большей степени, по сравнению с другими министрами, допускает нарушение свободы слова.
«Я не считаю, что являюсь министром, который чаще других обращается в суды с исковыми заявлениями против журналистов. Наверняка его неверно информировали», — добавил министр, отметив, что «в любом случае журналисты должны уважительно соблюдать журналистскую этику».
«Все мы считаем журналистов представителями интеллигенции, а интеллигенты в большей степени должны соблюдать этические нормы», — подчеркнул Усубов.
«Независимо от занимаемой должности все должны быть вежливыми и с уважением относиться друг к другу. Мы сегодня обеспечили достаточную прозрачность деятельности органов внутренних дел», — отметил министр.
«Вопрос обеспечения безопасности граждан республики, в том числе и представителей средств массовой информации постоянно находится в центре внимания правоохранительных органов государства. Никто не может сказать о том, что в Азербайджане существует серьезная опасность для жизни, как журналистов, так и рядовых граждан республики. Конечно, как и в каждом государстве мира и в Азербайджане встречаются негативные факты, по которым, естественно, проводятся расследования и возбуждаются уголовные дела», — заявил глава МВД республики.
Говоря об обвинениях сотрудника газеты «Гюнделик Азербайджан» Узеира Джафарова, министр заявил: «Узеир Джафаров имеет право выдвигать обвинения против того или иного сотрудника полиции, которых он считает виновными в нападении на себя. Он имеет право основать свои подозрения, давать показания во время предварительного расследования, и соответствующие следственные органы вынесут этому правовую оценку. В любом случае, нельзя привлекать к уголовной ответственности каждого человека, против которого могут быть даны обвинительные показания. В случае, если вина какого-либо лица будет доказана, то независимо от занимаемой должности он будет привлечен к уголовной ответственности»..

Грузия

Рассказывая о достижениях Грузии за последние 4 года представителям грузинских диаспор, собравшихся в Тбилиси, президент страны Михаил Саакашвили высказал сожаление в связи с тем, что пресса практически не обращает на них никакого внимания:
«Наших журналистов не интересуют хорошие новости. Им только дай покричать, и все. Если посмотреть со стороны на то, что они пишут и говорят, сложится такое впечатление, что страна рушится и находится в преддверии катастрофы», — сказал президент.
При этом глава грузинского государства подчеркнул, что несмотря ни на что, принципы свободы СМИ в Грузии останутся неизменным.
«У нас свободная страна, и каждый журналист может высказывать свое мнение — неважно какое,» — заявил М. Саакашвили.

III. Законодательные инициативы

Абхазия/Грузия

Парламент самопровозглашенной республики Абхазия в первом чтении принял проект закона «Об обязательном экземпляре документов».
«Принятие данного законопроекта вызвано необходимостью создания национального библиотечно-информационного фонда Республики Абхазия, распространения за рубежом абхазской издательской и информационной продукции», — сказал депутат Валерий Кварчия, представлявший законопроект.
Закон устанавливает правовые отношения между производителями издательской и информационной продукции и библиотеками относительно доставки обязательного экземпляра, оговаривает его дальнейшее хранение и распространение, сроки и порядок доставки и ответственность за нарушения закона.
"Этот закон станет своего рода продолжением закона «О библиотечном деле». Он так же предусматривает придание Национальной библиотеке им. И. Папаскир статуса республиканской книжной палаты", — сказал депутат В. Кварчия.

Кыргызстан

Статьи «клевета» и «оскорбление» депутатами Жогорку Кенеша (парламента) КР оставлены в Уголовном кодексе Кыргызстане. Как сообщил «monitoring.kg» медиа представитель КР Шамарал Майчиев, ему об этом при личной встрече сообщил депутат Азимбек Бекназаров. Парламентарий является одним из авторов законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс», в котором, в частности, предлагалось исключить статьи 127 «Клевета» и 128 «Оскорбление» из Уголовного Кодекса Кыргызстана.
26 марта парламентарии в первом чтении рассмотрели данный законопроект. Все СМИ Кыргызстана, в том числе и пресс-служба парламента тогда сообщили, что депутаты проголосовали за исключение из Уголовного кодекса статей 127 и 128. Во втором чтении 26 апреля данные статьи депутатами не обсуждались, и законопроект был принят парламентом и отправлен на подпись Президенту КР.
Однако позже при личной беседе с журналистами депутаты, в том числе и сам А. Бекназаров опровергали информацию о том, что статьи 127 и 128 были исключены из Уголовного кодекса. В то же время до сих пор, не было сделано официального опровержения сообщениям СМИ, а также не дано четкого объяснения тому, почему все СМИ могли так ошибиться, освещая результаты первого чтения законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс».
В настоящее время законопроект еще не подписан Президентом КР.

IV. Конфликт недели

Азербайджан

В Азербайджане, по одним данным 22, по другим, 25 журналистов обратились в посольства западных стран — Великобритании, Германии, Норвегии, США и Франции — прошения о политическом убежище. Четырнадцать из них — сотрудники редакций двух оппозиционных газет «Реальный Азербайджан» и «Гюнделик Азербайджан», закрытых властями 21 мая. Это было сделано руками пожарной службы и министерства по чрезвычайным ситуациям, утверждавшим, что занимаемое редакциями помещение, не соответствует пожарной безопасности, а трещины в стенах здания создают опасность для сотрудников газеты. При этом из многоэтажного здания не были выселены другие обитатели. Параллельно с этим, владелец помещения расторг договор об аренде с редакциями обеих газет. Коллектив расценил все эти действия как желание властей закрыть оппозиционные газеты.
Примерно за месяц до того учредитель обоих изданий Эйнулла Фатуллаев был приговорен к двум с половиной годам тюрьмы за клевету на вооруженные силы Азербайджана. Более того, в отношении него было выдвинуто новое обвинение — угроза терроризма.
«Сегодня в Азербайджане дела обстоят несладко. Не надо верить заявлениям о том, что люди живут здесь припеваючи. В Азербайджане множество проблем, и одна из главных проблем состоит в том, что здесь невозможно жить в рамках законов и бороться за свои права. Здесь говорят языком силы, языком давления», — считает редактор газеты «Гюнделик Азербайджан» Узеир Джафаров, один из подавших заявление на выезд.
По словам У. Джафарова, иностранные правительства не идут дальше официальных заявлений своих посольств по поводу различных форм нажима и насилия против журналистов в Азербайджане, поэтому иного выхода, кроме эмиграции, у них не остается.
«Сейчас вошло в моду, каждое посольство выражает свое беспокойство по поводу свободы прессы в Азербайджане, — говорит он. — Когда журналистов бьют, — говорят обеспокоены, когда убивают сильно беспокоятся».
Решение азербайджанских журналистов вызвало неоднозначную реакцию в стране. Некоторые в Азербайджане назвали обращение журналистов за политическим убежищем непатриотичным шагом и политическим демаршем.
Просьба группы журналистов о предоставлении им политического убежища за рубежом депутаты национального парламента Сабир Рустамханлы, Панах Гусейн, Игбал Агазаде, Гудрет Гасангулиев и другие расценили как вызывающий беспокойство факт. Данное заявление было оглашено ими в ходе очередного заседания парламента Азербайджана, когда обсуждалась обстановка свободы слова и прессы в Азербайджане, создавшаяся в последнее время.
По мнению депутатов, это наносит удар по международному имиджу страны. Депутаты вспомнили о предстоящей летней сессии ПАСЕ заметив, что проблемы в сфере медиа должны быть разрешены до сессии. В свою очередь, вице-спикер парламента Зияфет Аскеров подчеркнул, что некоторые журналисты стремятся воспользоваться ситуацией для достижения личных целей. Другой депутат от проправительственной партии Сиявуш Новрузов обвинил журналистов, просящих политическое убежища, в желании «устроить шоу».
«Среди них есть и такие журналисты, которые для получения политического убежища называют себя представителями другой нации. Если какая-то международная структура из-за нескольких журналистов изменит свое отношение к Азербайджану, пусть так и будет», — высказал свое мнение депутат Новрузов.
Свое возмущение С. Новрузов сопроводил вопросами — «почему структуры, поднимающие такую шумиху, закрывают глаза на нарушение прав миллиона беженцев? Почему свои претензии к нарушению свободы слова в Азербайджане предъявляют журналисты одних и тех же газет?».
По словам С. Новрузова, если в Азербайджане нет свободы слова, «пусть об этом заявят и журналисты других газет», добавив, что в свою очередь, «некоторые политические партии, воспользовавшись ситуацией, хотят добиться популярности».
В интервью информационному агентству Day.Az депутат Айдын Мирзазаде заявил следующее: «Я считаю это политической акцией и не вижу никаких преград для деятельности этих журналистов в Азербайджане. Просто есть некоторые политические силы, которые хотят использовать эту акцию в собственных целях. Но пусть эти силы знают, что подобными акциями они ничего не добьются».
При этом депутат уверен, что закрытие газет — закономерность, так как эти печатные органы повторили ошибки других изданий, которые встали на путь желтой прессы и оскорблений.
"В свое время газеты «Миллет», «Хурриет», «Ени Мусават» и другие тоже прошли этот путь. Беда всех этих изданий в том, что, становясь популярными, они не возвышались до уровня серьезных газет, а опускались до уровня желтой прессы. Где сейчас былая слава «Хурриет» или «Миллет»? А Эйнулла Фатуллаев мог бы избежать этой участи. Но, к сожалению, он пошел по тому же пути. Нельзя превращать печатный орган в арену оскорблений и сплетен. Все это, в конце концов, надоедает читателю, и он выносит свой вердикт в отношении этого печатного органа", — заявил депутат.
В то же время А. Мирзазаде уверенно заявляет, что газеты могут возобновить работу в любое время, так как в Азербайджане есть свобода слова и созданы все условия для деятельности журналистов.
По мнению же политолога и члена Совета по прессе Расима Мусабекова, акция журналистов, пожелавших покинуть страну, это жест отчаяния. «Я думаю, что в какой-то степени это жест отчаяния. Может быть, кто-то пытается под шумок получить это убежище и реализовать свое давнее желание перебраться на Запад. Но понятно, что этим людям не грозит арест. Да, их издание сегодня преследуется — нет возможности его издавать, помещение отобрано. Но это же не та ситуация, при которой на Западе предоставляют политическое убежище», — выразил свое мнение Р. Мусабеков.
Когда писался бюллетень, стало известно, что посольство США в Баку ответило отказом на обращение азербайджанских журналистов, просящих политического убежища. Об этом ИА REGNUM сообщил один из просивших убежища — редактор газеты «Гюнделик Азербайджан» Узеир Джафаров.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)