Нерезультативный формат

Надежды грузинской стороны на формат Смешанной контрольной комиссии не оправдались. Это стало ясно после двухдневных напряженных переговоров, на которых стороны так и не смогли придти к соглашению ни по одному вопросу и подписать совместный документ. Тбилиси считает последнее заседание еще одним подтверждением неэффективности СКК, но собирается продолжать работу в том же формате.

24 октября возобновилось заседание Смешанной контрольной комиссии с участием грузинской, осетинской, российской, североосетинской сторон, представителей миротворческих сил и ОБСЕ, начавшееся 23 октября в миссии ОБСЕ в Тбилиси. По окончании первого дня переговоров грузинская сторона выглядела обнадеженной. Как заявил сопредседатель СКК, заместитель государственного министра по вопросам урегулирования конфликтов Димитрий Манджавидзе, заседание давало возможность достичь договоренности по мероприятиям, направленных на демилитаризацию региона. В частности, стороны обсудили вопрос об открытия поста совместных миротворческих сил на мосту у села Диди-Гупта. Правда, сопредседатели комиссии с южно- и североосетинской стороны Борис Чочиев и Мурат Тхостов в комментариях для российских СМИ категорически исключали такую возможность. Стороны собирались подготовить совместный пресс-релиз по результатам двухдневной работы комиссии. Однако в конечном итоге общих позиций выработать не удалось.
«Такая возможность была, но никакого решения принято не было», — заявил  после окончания заседания Димитрий Манджавидзе.
«На протяжении двух дней грузинская сторона старалась быть максимально конструктивной и достичь конкретных соглашений в рамках формата СКК. К сожалению, соглашений достичь не удалось — прежде всего, потому, что представители осетинской стороны оказались не готовы ни к конструктивному компромиссному предложению, ни к каким бы то ни было конкретным решениям, способствующим урегулированию конфликта», — заявил вчера государственный министр по вопросам урегулирования конфликтов Давид Бакрадзе, комментируя провалившееся заседание.
По его словам, безрезультатное завершение заседания «еще раз подтверждает и углубляет законные вопросы, возникающие у нас относительно действенности этого формата». Однако, как заявил министр, Тбилиси будет продолжать работу в рамках СКК, но для грузинской стороны главными приоритетами по-прежнему остаются государственная комиссия по определению статуса Южной Осетии и временная региональная администрация. «Это те форматы, где у нас уже есть ориентированные на позитивные форматы проекты», — объяснил Бакрадзе.
По окончании заседания Борис Чочиев, со своей стороны, заявил, что цхинвальские фактические власти располагают информацией, что грузинская сторона планирует начать в Южной Осетии силовые действия.
«Поэтому мы предложили сторонам инициативы, необходимые для мирного урегулирования конфликта. В этом направлении очень важной для сторон представляется встреча на высшем уровне, на которой будет подписан меморандум о неприменении силы», — заявил Борис Чочиев.
По его словам, жертва агрессии, в данном случае Цхинвали, должна получить международные гарантии неприменения силы, и в этом соглашении должна принять участие ОБСЕ. По заявлению Чочиева, цхинвальские фактические власти готовы продолжать диалог в таком формате. По его словам, о включении в переговорный процесс представителя временной администрации не может быть и речи.
«Итоги встречи можно оценивать по-разному, но для меня важен сам факт, что спустя полтора года мы смогли встретиться в таком составе», — заявил сопредседатель СКК, посол по особым поручениям МИД РФ Юрий Попов. По его мнению, «мы не должны хоронить формат СКК», так как это единственное средство регулярного политического диалога. Причиной того, что заседание не дало конкретных результатов, Попов называет радикальные позиции грузинской и осетинской сторон. По его словам, стороны в первую очередь должны обсуждать «срочные мелкие проблемы и такие вопросы, которые поддаются решению». «Досадно, что избран был несколько иной путь, что стороны, и в первую очередь грузинская сторона, выступили с максималистских позиций, выдвигая на повестку дня вопросы, обсуждение и решение которых требует создания соответствующих условий и соответствующей подготовки», — отметил Попов.
«Мы разочарованы тем, что не смогли достичь договоренностей, ведь обе стороны — сторонницы диалога. Я думаю, встреча была важной, такие встречи надо продолжать», — заявила, комментируя заседание, глава миссии ОБСЕ в Грузии Терри Хаккала.

Димитрий Авалиани