Когда коррупция

Постепенно все прогрессивное человечество узнает таки, что в Украине процветает лучше всего. Процесс знакомства мирового сообщества с особенностями нашего государственного устройства набирает обороты уже сейчас. Недавно довольно ясное представление о самой «благодатной почве» для роста и развития в пределах нашей державы получило европейское сообщество. Об украинском «открытии» шла речь в новом докладе группы стран-членов Совета Европы по борьбе с коррупцией (GRECO). Там черным по белому значится — уровень коррупции в Украине угрожает принципам демократии в стране. В итоге, получилось, что хотели наши лидеры сделать как лучше, или по крайней мере об этом говорили, а получилось как всегда.
Вызывает смех сквозь слезы в этом контексте тот факт, что Украина сама является членом антикоррупционной европейской группы GRECO. Такова ирония судьбы — государство, преследующее цель выживания коррупционной практики изо всех сфер жизнедеятельности цивилизованного общества, само попалось на злостном несоблюдении им же провозглашаемых предписаний и ценностей. Кстати, припомнить о том, как это умеют и любят делать у нас было бы особенно назидательно в контексте недавнего «украинского прозрения» в рядах антикоррупционной группы Совета Европы.
О том, что моду на взятки, «кумовство» и воровство в высших, да и не только, эшелонах власти нужно вырубать на корню наш нынешний Гарант Конституции начинал говорить еще в период борьбы за президентское кресло. Борьба с коррупцией ставилась кандидатом в президенты Ющенко во главу строки наряду с социальной политикой и евро интеграцией, как вопрос, требующий первоочередного решения. По его тогдашним словам это была тема, которая пронизала органы власти, финансы, фискальную систему, собственность, еще там что-то и потому требует немедленного вмешательства, которое, собственно, самозабвенно и обещал дражайший будущий президент Украины.
Прошло немного времени, люди поверили обещанному, и Виктор Ющенко добился того, о чем так долго мечтал. А вот последовавшие за этим события довольно быстро стали «другой историей», разительно отличающейся от заявленного до избрания «оранжевым» кандидатом многообещающего «пролога». Оказалось, что у дражайшего Виктора Андреевича довольно туго получается совмещать слово с делом. Оно-то, конечно, понятно — язык без костей и сказать можно все, что фантазия «нашепчет» (тем более, если на кону стоит самый-самый «хлебный» в стране пост). Но, соответствовать полученному статусу нашему новоявленному «спасителю нации» все же надо было бы постараться хотя бы по минимуму. А то, уж как-то откровенно открыто в последствии народу стали ведрами «грузить» на уши популистскую «лапшу».
В плане предвыборных обещаний о практически моментальном уничтожении коррупционной заразы в пределах Украины с приходом «оранжевого» вождя, была избрана именно стратегия неспешной «езды по ушам» на неопределенный срок (по крайней мере сей процесс продолжается до сих пор). Так, уже через год после избрания Ющенко президентом, он сам признался, что коррупция как была, так и осталась. И потихоньку начал искать крайних, на которых и можно было бы взвалить свою личную ответственность за невыполненные предвыборные обещания. По словам президента вдруг оказалось, что на местах в регионах структурами МВД не сформирован план действий в отношении организации работы по искоренению экономической преступности, взяточничества и коррупции в системе органов местной власти. Туда же были «подвязаны» еще и недочеты таможенной и налоговой администрации.
Все оказались виноваты. Все кроме того, кто наобещал « с три короба». Ющенко отмечал в обращениях к провинившимся структурам, что «они не смогли навести надлежащий порядок» и требовал от руководителей региональных налоговых органов подготовить план, предусматривающий создание системы ответственности работников за ненадлежащее качество работы. Собственно, так на первое время по коррупции и «отстрелялся».
Когда же в 2005 году в СМИ появилось обращение к президенту нардепов от НСНУ с просьбой остановить коррупционные схемы в партии, стало понятно, что в случае с коррупцией «по-украински» «охотник изначально не собирался охотиться за своими же гончими». Принимая во внимание тот факт, что НСНУ — президентское детище — вряд ли Виктор Андреевич не знал о подобном положении вещей до депутатского обращения. А поскольку с этим никто не боролся, наличие коррупционных схем в аппарате партии вполне можно было отнести к естественному «пункту» ее устава. Главным аргументом недовольных такой ситуацией депутатов было то, что некоторые влиятельные, имеющие хорошую бизнес-основу, члены НСНУ ставят своих людей на руководящие должности в партии, чтобы после выборов иметь влияние на государственные дела.
Не понятно только, чему тогда было удивляться этим несчастным из НУ, если параллельно командой новоназначенного лидера государства во всю велся передел кресел в госаппарате. Подобная экспансия на сферы влияния является не чем иным, как логическим продолжением избирательного процесса и борьбы за власть выигравшей выборы стороной. А если уж подобные схемы вполне естественны для первых лиц и народных ставленников у власти, с чего бы это стало проблемой для внутрипартийного масштаба?
При всем постепенном осознании того, что пламенные антикоррупционные речи президента произносятся параллельно с активным практикованием его командой «запретной техники интеллигентного воровства» на доступных уровнях государственной системы управления, народ начал потихоньку «трезветь». Стало понятно: коррупция — неотъемлемая часть «здорового функционирования» украинской политики. Самое интересное, что осознали это не только у нас, но и в далеком «заокеанье» — в один прекрасный момент Государственный Департамент США выразил в своем отчете мысль о том, что в Украине коррупция как и прежде остается распространенной во всех ветвях власти.
Но даже несмотря на это Виктор Андреевич продолжал спокойно «отбиваться» от коррупции популистскими выпадами на публику. Не более. При чем среди главных обвиняемых в «недочетах» по данному вопросу стал фигурировать возглавляемый главным политическим оппонентом Виктором Януковичем Кабмин в полном составе. Говоря о суровом выходце из Донбасса премьер-министре Украины хотелось бы отметить, что он в свою очередь тоже избрал тему с антикоррупционной борьбой в качестве своеобразного козыря в игре на симпатиях украинцев. То, что «надо», «мы будем», «кто-то должен» что-то делать в ключе искоренения непобедимой «заразы», пожирающей государственное устройство страны Виктор Федорович весьма ловко приловчился говорить не хуже самого главного «борца» с коррупцией.
Главное, что при этом господин премьер не считает зазорным личное нарушение законов с весьма прокоррупционным подтекстом. В августе этого года, например, он вместе с вице-премьерами Николаем Азаровым, Андреем Клюевым и Александром Кузьмук, нарушил шестую норму Закона «О борьбе с коррупцией» — не опубликовали данные о своих доходах. У них видите ли катастрофически не хватало времени на такую безделицу. Зато до этого ими был разработан новый план действий относительно борьбы с подобного рода нарушениями сроком до 2010 года. Все было сделано после соответствующего указа президента и распоряжения премьер-министра, но главное, что до злосчастного незаконного «не свечения» доходов. Какая ирония, неправда ли? Сами разрабатываем — сами же и нарушаем.
Заметим, что по результатам доклада GRECO для Украины разработаны 25 рекомендаций, которые нацелены на создание механизма для осуществления антикоррупционной политики в государстве. Группа будет наблюдать за осуществлением своих рекомендаций до конца 2008 года. Припоминая, как мы послушались нравоучения Штатов по данному вопросу, что-то подсказывает, что европейцы только даром потратили время.

Остап Березин