5 декабря в Международном пресс- центре состоялось обсуждение очередного, четвертого отчета Международной кризисной группы (МКГ) под названием «Нагорный Карабах: Рискуя войной», посвященного конфликту между Арменией и Азербайджаном вокруг Нагорного Карабаха. Об этом сообщил «Эхо» источник в МКГ, пожелавший остаться неназванным. Напомним, что МКГ (International Crisis Group) была основана в 1995 году Мортоном Абрамовичем, бывшим советником госсекретаря США по вопросам разведки и исследований (Regnum.ru). Штаб-квартира находится в Брюсселе, хотя сама организация зарегистрирована в США. МКГ представляет себя как «независимая, некоммерческая неправительственная организация, с более чем 110 штатными работниками на пяти континентах, которая, на основе анализа ситуации на местах (field-base analysis) и лоббирования на высоком уровне (high-level advocacy), работает над предотвращением и решением военных конфликтов» . Лоббистские центры организации расположены также в Вашингтоне, Нью-Йорке, Лондоне и Москве. В руководство группы входят видные политики, дипломаты, бизнесмены. Несмотря на интернациональный состав руководства этой организации, «первую скрипку» в ней играют, безусловно, представители обеих направлений американо-британской политической элиты — как «либеральной», так и «неоконсервативной». Средства на создание организации выделил Джордж Сорос, являющийся сейчас одним из членов исполнительного комитета МКГ. Согласно информации источника, отчет издан на 26 страницах. МКГ пришла к заключению, что «по мере того, что нефтяные доходы Азербайджана будут уменьшаться, власти этой страны захотят решить данный конфликт военным путем. В МКГ считают, что примерно в 2012 году Азербайджан будет находиться на пике нефтяных доходов, которые затем будут падать. И у властей появится риск использовать это преимущество путем наращивания военных сил и военной операции. В ходе заседания выступили различные эксперты, которые подвергли достаточно обоснованной критике отчет МКГ. Авторы отчета не называют „белое белым“, а „черное черным“, а делают все „серым“, „ни нашим, ни вашим“. Вот эта позиция вызвала критику у экспертов, которые поинтересовались у представителей МКГ, почему они не признают факта аннексии семи районов, не входящих в состав Нагорного Карабаха со стороны Армении. В отчете не отражен не только этот факт, но и само участие Республики Армения в оккупации азербайджанских земель. Там просто указано „армянские вооруженные силы“. Это также вызвало большую критику со стороны экспертов. Помимо этого эксперты выразили представителям МКГ свои сомнения относительно того, что к 2012 году доходы от нефтепродажи начнут уменьшаться, потому что сейчас всего одно месторождение нефти „Азери-Чыраг-Гюнешли“ находится на разработке. А есть еще и другие проекты, которые в данный момент законсервированы, и их разработка произойдет в будущем. Кроме того, представителям МКГ был задан вопрос, какая разница между нефтью и Карабахом, и если наши власти захотят провести военную операцию сейчас, зачем ждать наступления 2012 года? У экспертов сложилось такое мнение, что представители МКГ стараются не раздражать армянскую сторону, и предприняли все, чтобы обойти острые углы. Следует также отметить, что в отчете отдельно выделен вопрос Лачина и Кяльбаджяра из семи возвращаемых районов, и остается на повестке дня референдум. Это также остается в качестве рекомендации. Но это, очевидно, часть Пражского процесса, и у нас не имеется достаточной информации об этом механизме, который обсуждается. Ничего нового представители МКГ не сказали. Они вновь призвали придерживаться принципов Пражского процесса, идти по поэтапному урегулированию данного конфликта», — отметил он. Помимо этого источник сообщил о том, что в отчете также указано о необходимости возвращения на свои места вынужденных переселенцев. Однако в отчете ничего не говорится о разрушении на оккупированных армянами территориях азербайджанских культурно-исторических памятников, «хотя в отчете указано о якобы разрушенных армянских хачкарах на территории Нахчыванской Автономной Республике». В свою очередь, как передает АПА, в части мероприятия, прошедшего открыто для журналистов, аналитик МКГ по Азербайджану и Грузии Клер Делессарт выразила сожаление по поводу того, что власти конфликтующих стран не соглашаются с предложениями Минской группы ОБСЕ и не готовят свои народы к миру. «Каждая из сторон считает, что время работает на нее. Армения надеется на постепенный переход статуса Нагорного Карабаха с „де-факто“ на „де-юре“, а Азербайджан — на то, что проблема решится в результате его экономического развития», — заявила она. Делессарт подчеркнула, что ускоренная милитаризация сторон может сделать войну реальностью. «Война может возобновиться в 2012 году, когда энергоресурсы Азербайджана начнут сокращаться», и считает, что гражданское общество двух стран способно предотвратить эту войну. Кстати, азербайджанские эксперты отметили, что Пражский процесс и выдвинутые им принципы поэтапного урегулирования ведут к войне (Туран). Постановка вопроса: освобождение оккупированных территорий в обмен на статус Нагорного Карабаха создает условия для отторжения части территории Азербайджана, с чем никак не согласится азербайджанский народ. В то же время было выражено согласие с мнением о военной эскалации в регионе. В качестве альтернативы было предложено усилить международное посредничество в контексте, объединяющем страны региона стратегии на европейскую интеграцию.
Тем временем, по мнению сотрудника международного отдела исполнительного аппарата президента Гасана Мамедзаде, «в отчете МКГ не до конца отразилась позиция Азербайджана, этот вопрос просто затронут в несогласованной форме в ряде мест документа. Нас беспокоит такой подход» (АПА). По его словам, отчет не в полной мере отражает факты по признанию международным сообществом территориальной целостности Азербайджана. «В документе экономическое развитие Азербайджана рассматривается сквозь совершенно другую призму. Авторы отчета сообщают, что от нефти в госбюджет поступает большая прибыль, в стране растет коррупция, а рост военных расходов повышает в стране воинственный дух. В документе выражено беспокойство по поводу милитаризации Азербайджана, однако никакого беспокойства в связи с аналогичным процессом в Армении нет. В 1997 году Армении было подарено оружие на сумму 1 млрд. долларов. Эта страна, как член Организации Договора о коллективной безопасности, может закупить льготное оружие. Однако в отчете все эти вопросы не нашли отражения. Отчет дает основание считать, что мы будто бы держим Армению в блокаде. В 2002 году во время встречи в Седереке Гейдар Алиев предлагал Роберту Кочаряну открыть железнодорожное сообщение в обмен на освобождение 3 районов, граничащих с Ираном. Однако Р.Кочарян отказался, заявив, что они не находятся в блокаде и довольны своим состоянием. Почему-то эти факты не отразились в отчете, в котором армяне представлены в качестве угнетенной стороны». По словам Гасана Мамедзаде, в отчете создается видимость защиты прав беженцев в Азербайджане."Кто виноват в том, что столько людей стали беженцами, почему они попали в такую ситуацию, почему оккупирована их территория, почему они оказались вдали от родных мест — ни один из этих вопросов в отчете не затрагивается. Если защищаешь права людей, указывай и виновников их состояния. В отчете сообщается, будто бы в Нахчыване оскверняются армянские могилы. Мы официально предложили провести мониторинг как в Нагорном Карабахе, так и Нахчыване. Однако Международная кризисная группа ничего не написала о разрушенных в Карабахе или на других оккупированных территориях могилах, исторических и культурных памятниках". Отвечая на вопрос, какую роль может сыграть МКГ в урегулировании нагорно-карабахского конфликта, Гасан Мамедзаде отметил, что «Международная кризисная группа является влиятельной организацией, сама подготовка отчета этой организации по нагорно-карабахскому конфликту должна расцениваться как положительный факт. Однако при подготовке документа позиции сторон должны обосновываться объективно. Круг деятельности МКГ очень широк, они распространяют отчеты, касающиеся вопросов, охватывающих пространство от Азии до Африки. Структура располагает большой экспертной группой, но, к сожалению, в их отчете по Нагорному Карабаху не отразились моменты, которые бы нас удовлетворили». Подготовившая доклад по конфликту в Нагорном Карабахе МКГ явно придерживается предвзятой позиции по отношению к Азербайджану, заявил политолог Ильгар Мамедов, принимавший участие в ходе вчерашнего экспертного обсуждения этого доклада (1news.az).Основной причиной предвзятости как предыдущих, так и этого доклада МКГ по конфликту в Нагорном Карабахе является то, что в своих оценках эксперты этой организации придерживаются принципов и точки зрения сопредседателей Минской группы ОБСЕ, которая не опирается на интересы стран региона Южного Кавказа, в частности, Азербайджана и Армении. То есть ни у нас, ни в Армении не воспринимают предложения Минской группы, что, естественно, и отражается на докладах МКГ. «Другим негативным моментом в докладах МКГ является избегание признания Армении агрессором, оккупировавшим азербайджанские земли. Но в любом случае я считаю нужным для Азербайджана продолжать сотрудничество с этой кризисной группой хотя бы для того, чтобы знать, как представляют перспективы урегулирования конфликта в Карабахе в Европе, и держать руку на пульсе общественного мнения и международных организаций по этому вопросу», — завершил Мамедов.
Б.Сафаров, Н.Алиев
