Обсуждение послания Президента Казахстана в Казахстанском Институте стратегических исследований состояло в основном из минорных нот. По мнению экспертов государственные инициативы оканчиваются, как правило, ничем. Проблема – в слабом контроле государства над средствами, что выделяются на выполнение этих программ.
Одни напоминали, что экономический кризис в Казахстане не весь «внешнего» происхождения, что еще до того, как мир начал содрогаться от кризиса, у нас успели наделать много ошибок, вызванных эйфорией от высоких цен на сырье и открытости и либеральности мировых рынков капитала. Эйфория была такой большой, что совокупный размер внешнего долга почти подошел к размеру ВВП.
Другие отмечали, что программы развития, которые принимали в Казахстане, мало результативны. Хотя по их количеству республика явный лидер если не в мире, то в СНГ точно. Но на структурном характере экономики это не отразилось никак. И этот тезис в выступлениях одних экспертов пересекался с содержанием других.
О том, что львиная доля экспорта Казахстана остается сырьевой по характеру, хотя и сильно выросшей в последние несколько лет в ценовом исчислении. Взять одну только нефть – «примадонну» казахстанского экспорта и всей экономики. В 2000 году доходы от ее экспорта дали Казахстану 4,2 млрд. долларов, а в 2008 году более чем на порядок больше: 43,5 млрд. Ничего особенного делать за эти восемь лет не пришлось, только обеспечивать бесперебойную работу давно открытых и освоенных месторождений. И стричь купоны. Как тут не начаться тому, что сам Сталин называл «головокружением от успехов»? Оно и началось, хоть и не в формах сталинской, а в виде свободной экономики.
Рост цен на сырьевые товары, имевший место в мире в последние девять лет, конечно, значительно повысил доходы страны. И все было бы хорошо. Но одновременно с ним, росли и цены на конечную промышленную продукцию, которую в Казахстане по многим товарным позициям вообще не производили, по каким-то делали, но в недостаточном объеме, а иногда, просто странно использовали имеющиеся ресурсы, как, например, бензин. В стране имеются три завода по его производству, и их общая мощность выше нормы внутреннего потребления, но почему-то на казахстанском рынке бензин зачастую импортный. Получается, что «плюсы» внешнеэкономической конъюнктуры в большой мере «поглощаются» «минусами». Но, сколь веревочке не виться…
Современная экономика уже не терпит «сырьевых рантье», даже если ими являются целые страны, и требует расплатиться за годы благоденствия. Хорошо бы не несколькими, а всего двумя-тремя годами кризиса.
«Куст» проблем, вырастающих из структуры экономики, это одна проблема. Самая большая, но не единственная. Другая, вырастает из самого желания ее преодолеть. Ведь всем ясно, что ситуация ненормальная: богатейшая сырьем страна покупает за рубежом почти все, даже гвозди. Всем ясно, что надо это исправлять, и даже движения в эту сторону делаются. Например, принимаются многочисленные программы развития, подкрепленные бюджетным финансированием. Говорят, что по количеству таких программ республика уже обогнала всю планету. Результат известен. Почему же все, по сути правильные, государственные инициативы, оканчиваются ни чем или почти ничем? Об этом эксперты КИСИ тоже говорили. Проблема в слабом, очень слабом, контроле государства за теми средствами, что выделяются за выполнение этих программ. Об этом тоже, как и о необходимости диверсификации экономики, говорится не первый, и даже не пятый год, но толку мало. Видимо, без каких-то революционных по сути действий, его и не будет…
Талгат Айтенов