В течение трех месяцев чиновники казахстанского консульства не смогли добиться встречи с 27 гражданами Казахстана, которые по неосторожности пересекли границу с Узбекистаном.
Потребовалось полтора месяца, чтобы власти Казахстана начали предпринимать действия для освобождения 27 граждан Казахстана, задержанных после того, как они случайно попали на территорию Узбекистана.
В конце февраля 34 гражданина Казахстана выехали на нескольких легковых и грузовых автомобилях из Актобе в соседнюю Мангистаускую область на заработки.
Из-за сильного снегопада и отсутствия демаркационных линий колонна сбилась с пути и оказалась в соседнем Узбекистане. Их тут же окружили вооруженные пограничники и открыли огонь по колонне. Водителю шести пассажирам одного грузового автомобиля удалось оторваться от преследования, а остальные были задержаны.
Полтора месяца эти люди содержались в следственном изоляторе в городе Нукусе, столице республики Каракалпакстан, расположенной на севере Узбекистана.
Их обвиняют в незаконном въезде на территорию Узбекистана, нарушении таможенного законодательства и краже.
Подобные инциденты – не редкость на казахско-узбекской границе, но такая многочисленная группа задержана впервые.
В начале апреля родственники задержанных попытались добиться встречи со своими близкими. Однако органы прокуратуры и службы безопасности Узбекистана отказали им в этом, не позволив даже передать продукты питания.
Родственница одного из задержанных, Жибек Жаянова, сказала, что им удалось наверняка узнать о местонахождении лишь 15 из 27 задержанных. Местонахождение остальных до сих пор неизвестно.
После этого родственники начали настойчиво добиваться конкретных действий от властей Казахстана. Им удалось встретиться с консулом посольства Казахстана в Узбекистане Бауржаном Кеукеновым, после чего 10 апреля он навестил арестованных соотечественников и заверил их родственников, что состояние заключенных нормальное.
«Хотелось бы верить этому, но мы ничего точно не знаем, - говорит жена одного из задержанных Шынар Кулегенова. – Уже прошло два месяца. Мы должны своими глазами увидеть своих близких, мы не знаем, в каком они состоянии».
В Казахстане семьи задержанных провели ряд активных действий. Обращения за помощью в областную прокуратуру, миграционную полицию, департаменты внутренних дел и Комитета национальной безопасности Актобе ни к чему не привели. Тогда 17 апреля родственники задержанных провели пикет около здания областного департамента Комитета национальной безопасности (ДКНБ) в Актобе.
Когда сотрудники ДКНБ объяснили им, что помочь не могут, так как задержанные находятся в другой стране, родственники продолжили пикет около здания областного акимата, сообщило издание Atyrau-news.
Кроме этого, они обратились за помощью в филиал Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности, который сообщил о проблеме в соответствующие министерства и СМИ.
«Мы направили в Генпрокуратуру и МИД запросы, в которых отмечали, что согласно 11 статье Конституции Казахстан гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за его пределами», - сказала Анара Ибраева, директор филиала Казахстанского международного бюро по правам человека.
После этого, а также после показа материала об инциденте по государственным телеканалам, родственникам задержанных удалось встретиться с депутатами парламента, сотрудниками Генпрокуратуры и МИДа.
Чиновники из МИДа уверены, что это было непреднамеренное пересечение границы. Однако они столкнулись с нежеланием сотрудничать со стороны их узбекских коллег.
«Официального подтверждения об инциденте от уполномоченных госорганов Узбекистана пока не поступало, - сказал пресс-секретарь дипломатического ведомства Ильяс Омаров. – Мы ждем, когда наше посольство в Узбекистане даст ответ, и тогда проведем брифинг. А пока никакой новой информации у нас нет».
Бабур Дауренбек, сменивший Кеукенова на посте консула Казахстана в Узбекистане, провел в Нукусе неделю, пытаясь добиться встречи с задержанными, но безуспешно. Он подготовил официальный протест и потребовал от узбекских властей объяснения, почему ему было отказано.
Жанара, чьи братья находятся в следственном изоляторе Нукуса, была очень расстроена этой новостью.
«Мы уже потеряли всякую надежду. Если туда не допускают официальных лиц, то нам там делать нечего, - сказала она. – Нашего адвоката туда тоже не пускают, требуют, чтобы мы наняли узбекского».
Жанара, отказавшаяся назвать свою фамилию, сказала, что родственники задержанных встретились с акимом области Едеусином Сагындыковым и попросили его обратиться к президенту страны Нурсултану Назарбаеву.
Казахстан занимает обширную территорию с протяженными границами с Россией, Китаем, Кыргызстаном, Узбекистаном и Туркменистаном. Обычно проблемы возникают именно на участке границы с Узбекистаном. Узбекские пограничники придерживаются жесткой политики в отношении контрабандистов и тех, кто пересекает границу нелегальным образом даже на тех участках, где граница четко не обозначена, и часто сразу же открывают огонь.
17 мая Генеральная прокуратура Узбекистана, наконец, прервала свое молчание. Она не только намерена привлечь задержанных к суду, но и собирается настаивать на том, чтобы власти Казахстана привлекли к ответственности тех шестерых, которым удалось бежать.
Андрей Гришин, независимый репортер в Алматы.
Данная статья была подготовлена в рамках проекта «Защита прав человека и правозащитное образование посредством СМИ в Центральной Азии», финансируемого Европейской Комиссией. IWPR несет полную ответственность за содержание данной статьи, которое никоим образом не отражает взгляды стран Европейского Союза.