Последнее заседание ЗакСа Приморья было полно страстей и эмоций

 Тяжелый случай. Приморские СМИ не реагируют на полноценные сенсационные заявления местных политиков. Именно такой @ юридический и эмоциональный статус можно придать словам депутата ЗакСа Николая Марковцева об угрозах физической расправы, которую обещал ему его коллега депутат Владимир Николаев.

Причем заявление Марковцева прозвучало дважды - сначала на сессии краевого парламента, состоявшейся 26-27 ноября, а затем на пресс-конференции спикера Сергея Сопчука. То есть незамеченным оно остаться просто не могло. Кстати, сам Сергей Андреевич на вопрос деловой газеты "Золотой Рог" , как он относится к заявлению Марковцева, ответил, что находит ситуацию очень неприятной и не считает, что Николай Владимирович что-то приукрасил.

"Если ты еще раз вылезешь на трибуну против краевой администрации, то я тебя замочу", - так выглядит текст дословной ретрансляции слов Николаева в исполнении Марковцева.

Трудно сказать, почему "сорвался" депутат Николаев, но при соответствующей реакции масс-медиа на его политической карьере можно было бы поставить крест. Впрочем, есть версия, что никакого "срыва" и не было, а Николаев стал жертвой кулуарных предварительных выборов кандидата на должность мэра. С такой скандальной репутацией ему, конечно, будет очень трудно получить "добро" на мэрство прежде всего в Москве, а в том, что федеральный центр отнесется к выборам главы Владивостока с должным вниманием, сомневаться не приходится.

Странное во всей этой истории то, что прецедент такой реакции Николаева и не требовал. Ну, сказал Марковцев с депутатской трибуны о том, что положение с водоснабжением Владивостока остается аховым и воды хватит только до апреля 2004 года. Ну, потребовал в случае такого варианта развития событий отставки вице-губернатора Сергея Передня и руководителя департамента по ЖКХ Сергея Майорова. Ну, обвинил краевую администрацию в распространении ложной информации, а именно о завышении цифр по притокам воды в пригородные водохранилища и количестве дней, на которые якобы хватит имеющихся водных запасов. Николаев-то здесь при чем? Ему бы, наоборот, дистанцироваться от властей, если он собрался баллотироваться в мэры. Особенно сейчас, когда 20% жителей Владивостока сидят практически без воды.

Самое забавное, что при обсуждении следующего вопроса Николаев уже сам категорично выступил против инициативы краевой администрации, предложившей принять закон "О налоге на имущество организаций" без всяких оговорок на льготы. Речь об одном из знаковых изменений в налогооблагаемой базе, согласно которым часть федеральных налогов с1 января 2004 года передается на региональный уровень, и в их числе налог на имущество. Но если в федеральном введении от уплаты этого налога освобождался целый ряд организаций, в том числе сельхозпредприятия и рыбодобывающие компании, то регионам его "передали", что называется, в "чистом виде" - без льготного прицепа.

Неудивительно, что ряд депутатов-бизнесменов выступил категорически против проекта закона в таком виде. В результате на обсуждение этого вопроса ушел целый день. Четыре раза депутаты голосовали за принятие этого закона в третьем чтении, дважды законопроект возвращался к процедуре второго чтения, но ни один вариант закона - с льготами или без - не набрал большинства голосов. Драматизм ситуации заключался в том, что не принять закон - в любом виде - депутаты просто не могли. Накануне они утвердили проект краевого бюджета в третьем чтении, в доходной части которого уже учитывались поступления от налога на имущество.

Случай, конечно, в правовом отношении несколько сомнительный, но, как сказал на пресс-конференции в перерыве заседания Сергей Сопчук, ЗакС не по своей вине попал в столь щекотливую ситуацию. Закон об изменениях в Налоговом кодексе был подписан Президентом РФ только 17 ноября, когда в регионах уже вовсю шла работа над бюджетами.

Дебаты по злополучному налогу продолжались с утра до вечера 27 ноября. Подуставшие депутаты не стеснялись пикироваться взаимными обвинениями в лоббировании собственных интересов.

- Если у нас рыбаки бедные, то кто же тогда богатый? - вопрошал, например, депутат Мамошин.

- Я предлагаю оставить льготы для религиозных организаций, сельского хозяйства и рыбодобывающих компаний, - высказывалась представительница Находки Надежда Мылова. - А что касается лоббирования, то поверьте, я решу этот вопрос другим путем и найду мужчину, который будет меня полностью обеспечивать за иное.

Рыбак Александр Передня, в свою очередь, не стал обещать, что тоже найдет богатого мужчину, но потребовал от краевой администрации представить хоть какие-то расчеты по предполагаемым поступлениям от налога на имущество.

Леонид Бельтюков, не дожидаясь расчетов, заявил, что введение льгот приведет к тому, что придется секвестировать расходную часть бюджета и прежде всего на социальные нужды. И лишь после клятвенного заверения первого вице-губернатора Александра Костенко о том, что он готов обсуждать изменения по льготам в уже принятый закон, депутаты проголосовали за предлагаемую ставку 2,2% налога на имущество, по сути, отложив окончательное решение этого вопроса на следующий год.

Правда, свою свинью краевой администрации по части налогообложения депутаты напоследок все-таки подложили, отказавшись повышать корректирующие коэффициенты на единый вмененный налог по 17 видам предпринимательской деятельности. Спорить и по этому вопросу у представителей "белого дома" уже не было ни сил, ни времени.

Игорь Никитин