Противоречия в вопросе объединения регионов продолжаются

Депутат Госдумы РФ от Коми Юрий Спиридонов категорически против идеи укрупнения регионов.

Об этом он заявил журналистам 29 января. "Это предлагают люди, которым нечем заняться, или те, что хотят поднять скандальную тему, возбудить Россию. Все регионы страны уже сложились не только исторически, но и организационно, хозяйственно", - пояснил свою позицию депутат. Однако при этом он не исключил введение в структуру областей автономных округов, сообщает «Комиинформ»

"Мы много вложили в развитие Ненецкого автономного округа, и было бы справедливо, если бы его объединили с Коми", - заметил Ю.Спиридонов.

Тюмень. Вице-губернатор Тюменской области Владимир Якушев на пресс-конференции 30 января рассказал о протоколе согласия.

Она была посвящена заседанию рабочей группы по выработке механизма разграничения полномочий между ХМАО, ЯНАО и Тюменской областью, которое прошло в столице Югры 29 января.

У рабочей группы - три сопредседателя, по одному от каждой стороны. Это Владимир Якушев - вице-губернатор Тюменской области, Любовь Чистова - заместитель председателя Думы ХМАО, Валерий Степанченко - заместитель председателя Думы Ямала.

Вечером после заседания все сопредседатели были единодушны во мнении, что главное в вопросе делегирования полномочий субъектов Федерации - не политические амбиции и не разделение сфер влияния, а создание условий, при которых жители Ямала, Югры и Тюменской области не почувствовали бы никаких социальных изменений.
За основу протокола согласия, подписанного после завершения работы группы, был взят тюменский вариант, сообщает «Тюменская линия»  

Бывший советник губернатора Ямала раскритиковал постановление Госдумы ЯНАО.

Постановление Государственной Думы Ямала "О деятельности Рабочей группы по выработке механизма делегирования полномочий органами государственной власти Тюменской области органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" начинает вызывать определенный резонанс.

Ключевым пунктом данного постановления является поручение комитету Госдумы ЯНАО по уставному законодательству и правовым вопросам совместно с администрацией автономного округа разработать проекты федеральных законов о ЯНАО и об отношениях автономного округа с Тюменской областью, а также внести их на рассмотрение Госдумы Ямала. Свой комментарий этой инициативе корреспонденту интернет-газеты "Вслух.Ру"   дал бывший советник губернатора Ямала, руководитель исследовательской группы "Новая интеграция" Григорий Чудновский. Во времена "дособянинского" противостояния области с округами Григорий Лазаревич сам выступал с аналогичной инициативой.

- В 1997 году, на фоне осложнения отношений с руководством Тюменской области, как раз я предложил решить эту проблему конституционно, имея в виду, что статьей 66 Конституции РФ предусмотрено принятие именного закона об автономном округе. Поскольку до сегодняшнего дня не было точного толкования, что это такое, то мы подали предложения о двух так называемых парных федеральных законах - о Ямало-Ненецком автономном округе и об отношениях округа с областью. В точности такое же предложение содержится в принятом 28 января постановлении.

Проект двух вышеназванных законов прошел через ямальскую Думу и был направлен в Государственную Думу, где благополучно затерялся. Мы хотели на нашем примере внести определенность в отношения между краями, областями и входящими в них автономными округами. Сегодня в эти отношения полная определенность внесена - на основании федерального закона об основных принципах организации органов законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации...

По мнению Чудновского, утверждения, что передача области полномочий совместного ведения приведет к снижению уровня жизни на Ямале, к свертыванию социальных гарантий не соответствуют действительности. Вся социальная поддержка должна сохраниться и при новой системе взаимоотношений.

Но не секрет, что в округах есть избыточные социальные программы, которые искусственно затормозили отток населения из районов Крайнего Севера, чем нанесли вред самой же социальной инфраструктуре округов. И эти избыточные программы, наверное, будут "пересчитаны". Однако никаких действий, ухудшающих положение округов, губернатор Тюменской области предпринять не сможет, - это было бы нарушением федеральных законов.

По мнению Григория Чудновского, инициатива принятия законов о ЯНАО и об отношениях ЯНАО с Тюменской областью в Госдуме сегодня не имеет никаких перспектив. Федеральный центр не пойдет на дополнительные уступки автономным округам после того, как принят федеральный закон об общих принципах организации органов власти в субъектах Федерации. Для Центра это бы означало признание, что он не управляет страной в аспекте федеративных отношений.

Иркутская область. Референдум по объединению области и округа должен пройти одновременно с выборами с ЗС.

Референдум по объединению Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа должен пройти одновременно с выборами в Законодательное собрание области в октябре. Об этом 30 января на встрече с журналистами сообщил губернатор Иркутской области Борис Говорин. По его словам, сейчас процесс объединения будет развиваться более динамично. Деятельность федерального центра и региональных властей по этому вопросу будет активизирована в интересах и России, и Восточной Сибири, в частности, сообщает РИА "Сибирские новости".

Как отметил Б. Говорин, целью объединения является не просто сокращение числа субъектов РФ, а повышение их экономической самостоятельности, эффективности их работы.

Б. Говорин проинформировал президента РФ Владимира Путина о состоянии дел в УОБАО. По его словам, в округе в последние годы снижаются объемы производства. Однако благодаря поступлениям из федерального бюджета, уровень бюджетной обеспеченности на одного человека в округе в два раза выше, чем в Иркутской области. "Вряд ли это отвечает интересам страны", - заметил Б. Говорин.