Пик летней лососевой путины начался на западном побережье Камчатки... со скандала. Почти все местные рыбаки далеко не богатых колхозов и артелей наотрез отказались сотрудничать с ведущими рыбоперерабатывающими предприятиями полуострова. И выбрали в партнеры компании из Приморья и Сахалина.
Надежда на путину
Суть проблемы корреспонденту "ЗР" пояснил вице-губернатор областной администрации Александр Чистяков, курирующий ведущую отрасль Камчатки:
- Промысел лососевых для оторванного от всей страны региона является основным. У нас один месяц весь год кормит. Предприятиям на побережье выделяются квоты на тот или иной вид (горбуша, кета, голец, нерка, чавыча и т.д.) в соответствии с данными науки и утверждается все на уровне правительства. Какой на самом деле будет ход рыбы, предсказать трудно. Влияние оказывают многие факторы: температура воды, наличие циклонов, популяция породы.
Местные рыбаки выставляют в море на определенном расстоянии друг от друга и от берега оговоренное ранее количество ставных неводов. Не загораживается только устье для того, чтобы рыба могла свободно проходить в реки на нерест. Работа крайне тяжелая на неводах, но и оплачивается сполна. В иной сезоны в бригадах люди получают, конечно, при подходах больших косяков и если не пьют - от 150 до 450 тыс. руб. Для многих рыбаков это источник существования на весь год до следующей путины. И для муниципалитетов промысел лососевых играет важнейшую роль. За счет налогов колхозов и артелей администрациям района приходится содержать всю бюджетную и жилищно-коммунальную сферу, помогать малоимущим и пенсионерам, вести все остальные траты.
Монополизм своих и равноправие "чужих"
Однако основная проблема заключается все же не в самой рыбе, а в ее сбыте. В полудюжине поселков на огромном пространстве в тысячу километров западной Камчатки в наличии имеется рыбоперерабатывающий завод №55 в Озерновском, там же - рыболовецкий колхоз "Красный труженик" и несколько маломощных допотопных участков или цехов. Переработать даже десятую часть улова они не в состоянии. Поэтому выход один - сдавать пойманную продукцию на суда, имеющие перерабатывающие и холодильные комплексы. Так, чтобы прибыль за работу делилась пропорционально затратам и вложенным средствам.
И здесь "добытчики" сталкиваются с монополизмом владельцев флота, выпускающего готовую продукцию. До сих пор местные рыбаки находились на положении изгоев. Вот вам пример: лосось уже в неводе. Бригада обращается к капитану плавбазы с просьбой принять улов. На приемлемых для обеих сторон условиях. Однако судовладелец предлагает лучшие условия для себя. То есть начинается выкручивание рук. Рыбаку остается либо выпускать лосось обратно в море, либо соглашаться на следующие кабальные условия: 60% дохода получает переработка, остальное достается местным. И они же еще платят за водные биологические ресурсы. После вычета налогов и зарплаты эти предприятия остаются чуть ли не в убытке, пишет деловая газета «Золотой Рог».
Губернатор области Михаил Машковцев призвал отменить кабальные условия. И что в итоге? На условия 50 на 50 с равной оплатой водных биоресурсов согласились все "пришлые" - компании Магаданской и Сахалинской областей, Приморского края. А вот большинство предприятий Петропавловска-Камчатского наотрез отказались. Понятно, что рыбаки стали отказываться от услуг земляков и принялись активно передавать уловы на БАТМы, СТРы и плавбазы со стороны. Поэтому свыше полусотни судов, подошедших из других регионов, загружены работой. А около сорока единиц камчатского флота остались не у дел к середине рыбалки.
Вот тут-то они и завопили. До самой Москвы полетели телеграммы о приморской экспансии (из Приморья пришло больше всего судов-переработчиков). Однако Михаил Машковцев призвал камчадалов вести честную игру.
Была бы рыба, рыбак найдется
Какова ситуация на сегодняшний день? По восточному побережью горбуши, симы, кеты, гольца было мало, но это объективная причина. Каждый год подходы рыбы на нерест в камчатско-корякские реки постоянно меняются: четные - охотоморские, нечетные - беринговоморские. Тем не менее, лососевые продолжают подходить в Карагинский залив, но квоты уже выбраны. Жители прибрежных поселков обратились за поддержкой к руководству Корякского автономного округа, а тот, в свою очередь, просит Москву срочно добавить лимиты для малых коренных народностей севера.
Вся надежда нынешним летом возлагалась на западное побережье. В текущем году квоты выделили по основным видам промысла на горбушу - 113 тыс. тонн и на нерку - порядка 13 тыс. тонн. Контроль за промыслом осуществляется многократный. В поселке Озерновский действует оперативный штаб. На всех участках работают специалисты федеральной службы "Севвостокрыбвод" (контроль и охрана биоресурсов от браконьеров) и ученые. Почти каждую неделю в зону промысла выезжают то представители областной администрации, то депутаты областного совета.
И постепенно вырисовывается очень интересная картина. Наутро 3 августа по оперативным данным было выловлено 6 200 тонн нерки (почти половина квоты) и чуть более 10 000 тонн горбуши (примерно каждый десятый положенный "хвост"). Спрашивается, а почему тогда звучит недовольство еще и по поводу распределения лимитов? Да потому, что каждому хотелось получить больше именно нерки - одной из наиболее ценных и дорогих пород лососевых. Еще одной причиной стало то, что отдельные береговые предприятия не выставляют в необходимом количестве ставных неводов. Причина элементарна - не справляются собственными силами. Опять же влияет ход лососевых: где-то рыбы оказалось больше планируемого, куда-то она пришла в меньших объемах.
Вот что еще рассказал вице-губернатор Александр Чистяков:
- Четыре дня я находился на западном побережье, прошел все невода. Флота не хватает на юге Камчатки в районе рек Озерной, от Митоги до Пынты. Основной флот сконцентрирован в устье Большой и на севере. Камчатский флот выставлен практически весь ("Океанрыбфлот", колхоз им. Ленина, "Акрос", "Лонтас"). Разговаривал, кому предпочтительнее сдавать, если не считать те невода, которые принадлежат предприятиям с крупнотоннажным флотом, то все в один голос говорят, что с судами Приморского края работать сегодня выгоднее по сравнению с флотом Камчатской области. Единственная организация из камчатских, которую хвалят рыбаки, - это "Лонтас". Она работает 50 на 50 и берет на себя половину платы за биоресурсы. "Акрос" категорически против такой постановки вопроса - только 55% и плата за биоресурсы только за рыбаками. Так же ведут себя и "Океанрыбфлот", и колхоз им. Ленина. Поэтому нет ничего удивительного в том, что рыбаки предпочитают в первую очередь работать с флотом Приморского края в целом и ПБТФ - в частности. Тем более что последние две путины камчатские суда предпочитают работать только на нерке, а на верхних участках, где идет горбуша, работают только приморцы. Положительная тенденция, там, где возможно, от устья Большой до Митоги, в Озерной, значительную часть пойманной рыбы рыбаки стараются сдать на берег. На берегу сконцентрирован практически весь автомобильный парк, который вывозит рыбу.
Соперничество с браконьерами
Стоит отметить, что помимо официального промысла на ситуацию существенно влияет и браконьерский лов рыбы. Причем браконьеры, в отличие от обычных рыбаков, действуют не на побережье, а на нерестовых реках полуострова. Делают это скрытно, как правило, по ночам, но с большим размахом. Они владеют новейшими моделями катеров и моторов, автомобильным транспортом и средствами связи, всем комплексом добычи и переработки продукции. А еще разветвленной агентурной сетью и постами наблюдения, они вооружены и частенько оказывают сопротивление со стрельбой. Если не захватить браконьеров на месте преступления, не перекрыть каналы доставки, то дефицитная рыба и икра отправляются для реализации на материк.
О масштабах их деятельности свидетельствуют задержанные объемы. Только за прошлую неделю рыбоохрана изъяла 4,5 тонны дорогостоящей рыбы, 697 килограммов лососевой икры, свыше 300 всевозможных видов орудий лова, 148 водных и наземных транспортных средств. Заведено 413 уголовных и административных дел, в которых фигурируют 353 человека. Уже наложено штрафов на сумму свыше 328 тыс. руб., а также предъявлен ущерб почти на 600 тыс. руб. В регионе постоянно работает 80 стационарных и передвижных групп рыбоохраны, плюс пограничники и милиционеры.
Евгений Итаров