Уличные бунты пенсионеров против монетизации льгот докатились и до республики КОМИ. Все руководство социального блока - министр здравоохранения и социального развития республики Светлана Кравчук, руководители агентств по социальному развитию - Ирма Кутаева и здравоохранению - Зинаида Косова, а также руководство всех трех фондов - пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования - сейчас чуть ли не каждый день организуют то селекторные совещания, то пресс-конференции, то встречи и «круглые столы» с общественностью.
Глава республики Владимир Торлопов спешно провел в понедельник совещание, подчеркнув, что реализация федерального закона о государственной социальной помощи находится на «его личном контроле», а вопросы выплаты компенсаций «должны решаться оперативно и открыто». В органах соцзащиты раскалились добела телефонные «горячие линии», по которым специалисты дают ответы на вопросы обиженных льготников. Свою «горячую линию» даже открыло республиканское отделение партии «Единая Россия» - чтобы собрать информацию с мест.
Но, похоже, все усилия держать ситуацию «под контролем» напрасны. Еще в пятницу на селекторном совещании министр С.Кравчук заявила, что монетизация льгот в Коми проходит спокойно, ситуация полностью прогнозируема, а уже на следующий день, в cубботу, полторы тысячи возмущенных пенсионеров Ухты вышли на несанкционированный митинг, перекрыв транспортные магистрали. В понедельник почти две тысячи пожилых людей собрались возле здания администрации Эжвинского района Сыктывкара, требуя отменить монетизацию. В этот же день с акциями протеста выступили воркутинцы. А во вторник стихийный митинг возник на Стефановской площади перед зданием Госсовета (на снимке).
По сравнению с Москвой, Подмосковьем и другими регионами, наши льготники молчали до поры-до времени не потому, что были согласны с суммами предложенных компенсаций, а просто потому, что оказались терпеливее. Это и понятно: Сыктывкар - не Москва, можно немного подождать и прогуляться пешком, пока не выплатили денег на проезд в автобусе. Но сразу после праздников люди получили квитанции от связистов: платить надо было сразу и по полной - 185 рублей, иначе телефон отключат. Тут уж всем стало ясно: жди или не жди положенных денег, их все равно не хватит. Терпение лопнуло.
В самом незавидном положении оказались более 142 тысяч региональных льготников нашей республики. У льготников федерального значения (их в Коми около 77 тысяч) и суммы компенсаций немного больше, и получают они их вместе с пенсией. Те, у кого выплаты пришлись на первые дни января, смогли получить деньги даже заранее - в конце декабря. Спрашивается, почему бы не предусмотреть то же самое и для тех, кто получает компенсации из регионального бюджета? По словам руководителя Агентства РК по социальному развитию Ирмы Кутаевой, выплаты республиканским льготникам начались только с 14 января, а завершиться полностью должны в первой декаде февраля. Результат такой непредусмотрительности - митинги и пикеты пенсионеров. И это далеко не единственный промах местных властей.
В самом начале затеянной реформы обнаружился еще один просчет, отнюдь не улучшивший положение с бесплатными лекарствами. С января врач обязан выписывать рецепт на особом бланке. Но запастись ими предварительно тоже не успели. Обеспечили лечебные учреждения новыми рецептами опять же только к 14 января. До этого времени, правда, действовали и старые, но получить по ним лекарства в бюджетно-страховой аптеке, как и раньше, было проблематично. Некоторым больным дипломатично объясняли этот просчет отсутствием сертификатов на лекарства, а иных попросту отсылали восвояси - ждать, когда поступят новые бланки.
Интересно, что за умные головы и по какой методике просчитывали суммы компенсаций? На этот вопрос Ирма Кутаева ответила так: экономисты брали некую усредненную цифру. Но усредненный показатель всегда вызывает сомнения. Скажем, работающему пенсионеру требуется в месяц не меньше 40 поездок, а неработающему вполне может хватить и 10. Кроме того, проезд в городском транспорте в январе подорожал, например, в Сыктывкаре на рубль, в феврале ожидается повышение тарифа до 7 рублей.
Без учета так называемого социального пакета (он сохранен только для двух категорий - тружеников тыла и реабилитированных) ежемесячные денежные выплаты региональным льготникам не превышают 200 рублей. Столько, например, определено новым законодательством ветеранам труда и труженикам тыла. Гражданам пожилого возраста положено 150 рублей в месяц, реабилитированным - 145. Не надо быть экономистом, чтобы подсчитать: этих денег, как ни крути, не хватает полностью и на оплату телефона, и на проезд в автобусе. В общем, самым обычным пенсионерам, не имеющим ни званий, ни наград придется выбирать что-то одно.
Непродуманные действия чиновников просто разозлили людей. Чтобы не допустить еще более массовых волнений, власти попытались организовать диалог, собрав в Сыктывкаре за «круглым столом» представителей республиканских общественных организаций, объединений ветеранов, пенсионеров, правозащитных сил, политических партий. И натолкнулись на неуемную волну гнева и раздражения. Светлана Кравчук самозабвенно утверждала, что в нашей республике внедрение нового закона о замене льгот денежными компенсациями идет лучше, чем во многих других регионах, что жители Коми оказались наиболее защищенными. По ее словам, у нас сохранены натуральные льготы на услуги ЖКХ, предоставляется социальный пакет на санаторно-курортное лечение, лекарственное обеспечение и проезд в пригородном транспорте. В Карелии, например, отказались от социального пакета, а в соседней Вологде не сохранились никакие натуральные льготы, только денежные выплаты - на все про все 750 рублей. Министр здравоохранения и социального развития считает, что сейчас, в самом начале внедрения нового закона в жизнь, промахи и ошибки особенно заметны, впоследствии же закон будет откорректирован, определенные в нем суммы планируется индексировать в соответствии с повышением тарифов.
Но все эти заверения участники «круглого стола» восприняли с недоверием. Особенным радикализмом отличались высказывания представителей КПРФ, предупредивших, что уже в ближайшие дни ситуация в республике может стать неуправляемой, и пообещавших организовать 25 января грандиозный митинг на Стефановской площади. Те, кто хотели бы принять участие в этом митинге, даже предлагали блокировать в этот день вход в здание резиденции Главы РК, выгрузив перед дверью две машины помета. Ряд других участников «круглого стола» высказал не менее «конструктивные» предложения: срочно восстановить льготный проезд в общественном транспорте хотя бы до того момента, когда все пенсионеры получат компенсации, увеличить выплаты региональным льготникам до 500 рублей, а полученные ими гроши в 150-200 рублей отослать денежным переводом в Москву Путину, и вообще - отправить в отставку все федеральное правительство.
Светлана Шахматова