Коммунисты борются за демократию

«Городской думе - позор!» – заявляет депутатская группа КПРФ в Тамбовской городской Думе.

 21 января 2005 г. Тамбовская городская Дума III созыва совершила самое позорное действо за почти 4 года своей работы. Ни антинародные бюджеты, принимаемые из года в год, ни систематическое послушное голосование по указке мэра г. Тамбова, ни более чем двукратное повышение минувшей осенью тарифов на техобслуживание жилья, ни игнорирование мнения населения при принятии важнейших решений не могут соревноваться по своей наглости и цинизму с отказом депутатского большинства назначить выборы депутатов городской Думы нового созыва.

В соответствии с законодательством выборы должны быть назначены на 3 апреля 2005 г. На это депутатам однозначно указали представители Тамбовской областной Думы и областной избирательной комиссии. Но депутатскому большинству всё это «до лампочки». Лишь 13 депутатов от КПРФ и двое других депутатов (а всего депутатов 45) проголосовали за назначение выборов согласно закона. Остальные назначать выборы не посчитали нужным.

Конституция РФ гласит, что свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа. Поэтому мы убеждены, что своим вызывающим шагом городская Дума поставила себя вне закона и общества, потеряла всякое моральное право представлять интересы тамбовчан.

Особенно циничным было поведение председателя Думы Т.И.Козловой, которая внесла на рассмотрение Думы проект решения о назначении выборов на 3 апреля, но голосовать за это решение не стала! К сожалению, далеко не все горожане знают, что представляет собой госпожа Козлова. За время своего «правления» она успела «прославиться» очевидной некомпетентностью, попранием прав жителей города, искажением принятых Думой решений, попытками незаконно наказать сотрудников аппарата Думы (эти попытки были пресечены судом). Какого руководителя городская Дума имеет — такого и заслуживает!

Каковы последствия отказа назначить выборы? Закон гласит, что теперь выборы должна будет назначить городская избирательная комиссия, но уже не на апрель, а на июнь 2005 г. А с учётом того, что в июне, в период садово-огородного сезона, выборы могут и не состояться, у депутатов появляется соблазн сохранить свои мандаты аж до декабря, до выборов областной Думы и мэра города. Между прочим, вместе с мандатами депутаты, работающие на оплачиваемой основе, сохранят и очень хорошие зарплаты!

Как же объясняли депутаты свое нежелание назначать выборы? Они придумали версию о том, что областной закон, требующий назначить выборы на 3 апреля, противоречит федеральному. Но закон есть закон! Если Дума, считает что закон ущемляет ее права, она имеет возможность добиваться признания его недействующим в судебном порядке. Однако не исполнять закон никто не имеет права! Особенно не к лицу это городской Думе, которая сама уполномочена принимать решения, обязательные для исполнения каждым.

Мы же считаем, что основной причиной отказа стала боязнь выборов. Депутатам не с чем идти к избирателям, авторитет городской Думы в народе благодаря их «стараниям» очень низок. А тут ещё и массовые акции протеста против отмены льгот. Ведь в депутатском большинстве городской Думы много тех, кто поддерживает антисоциальные реформы правительства. Это касается прежде всего представителей «Единой России» и ЛДПР. Вот и идут они на всякие ухищрения, лишь бы не навлечь на себя гнев избирателей, лишь бы оттянуть время отвечать перед народом за свои деяния!

Наша позиция чёткая: выборы должны состояться тогда, когда это определено законом. Мы выступаем за строгое соблюдение законности и при принятии решений Думой по другим вопросам. Мы не обольщаемся и хорошо знаем, что многие законы, особенно принятые в последнее время, антинародны по своей сути. Но даже имеющиеся в действующем законодательстве гарантии для нашего населения нередко игнорируются городской Думой и мэром города.

Новосибирским коммунистам есть, чем гордиться

26 января в пресс-центре "Столица" прошла пресс-конференция депутатов Новосибирского городского Совета от КПРФ "Коммунисты в Горсовете: что сделано за 4 года". Депутаты Горсовета Ренат Сулейманов (лидер фракции КПРФ, зампредседателя Горсовета), Анатолий Казак (председатель комиссии Горсовета по местному самоуправлению) и Василий Бабарыкин (зампредседателя бюджетной комиссии Горсовета) рассказали журналистам об основных результатах работы коммунистической группы депутатов за 2001-2005 годы работы.

Представленный «Отчет о работе фракции КПРФ в городском Совете Новосибирска  за 2001-2004 годы» впечатляет. В нем говорится:

- В Горсовет из 25 депутатов избрано 11 депутатов-коммунистов. В настоящее время в Горсовете из 23 депутатов 9 представляют КПРФ (39%). Анатолий Локоть, возглавлявший фракцию КПРФ, в декабре 2003 г. избран депутатом Госдумы. Александр Тарков исключен из КПРФ за нарушения Устава партии и неуплату членских взносов.

Во фракцию входят депутаты, обладающие большим опытом профессиональной, политической и общественной деятельности. На основе коллективного обсуждения фракция формирует свою принципиальную позицию по всем основным вопросам жизни города. В декабре 2003 г. руководителем фракции стал Ренат Сулейманов, а в апреле 2004 г. он избран заместителем председателя Горсовета. Члены фракции возглавляют две из шести постоянных комиссий Горсовета, активно участвуют в работе всех депутатских комиссий и рабочих групп.

1. КПРФ — за восстановление народовластия и повышение роли Городского Совета

Идя на выборы, коммунисты заявляли о своей решимости повысить роль Горсовета, расширить представительство народа в Горсовете, восстановить институт исполнения наказов избирателей. Эти задачи успешно решены.

В апреле 2004 г. разделены полномочия представительной и исполнительной власти в городе. Горсовет стал самостоятельным органом местного самоуправления с правами юридического лица, за что боролась КПРФ с октября 1993 г., с момента расстрела Ельциным Верховного Совета РСФСР и роспуска Советов. Представительство новосибирцев в следующем созыве Горсовета расширено с 25 до 40 человек, что позволит приблизить депутата к избирателю.

По инициативе депутатов-коммунистов (Р.И. Сулейманов, А.А. Казак, В.Д. Бабарыкин) в городе после 10 летнего перерыва восстановлена система работы с наказами новосибирцев. В 2002-04 гг. к исполнению принято 616 наказов, 352 из которых уже исполнено, остальные находятся в стадии выполнения. В бюджете города в 2003 г. впервые предусмотрены средства в размере 500 тыс. руб. на каждый округ для финансирования первоочередных наказов, данных депутатам. В 2004 г. на эти цели было предусмотрен уже 1 млн. руб. За счет этих средств благоустроены десятки дворов, оказана помощь школам, больницам, построены детские и спортивные площадки, решены десятки конкретных проблем на каждом округе.

Идя на выборы, коммунисты заявляли о своей решимости сформировать систему территориального общественного самоуправления, как форму непосредственного участия населения в решении проблем каждого двора, дома, микрорайона.

Фракция КПРФ всегда поддерживала развитие органов ТОС. В настоящее время в городе Новосибирске работает более 80 советов микрорайонов, 657 уличных и домовых комитетов, актив органов ТОС составляет более 12 тыс. человек. При их участии благоустроено 437 домов, 905 подъездов, 478 дворов, оборудовано 110 детских и 48 спортивных площадок.

Множество обращений горожан поступало к депутатам по поводу прекращения «точечной» застройки. Депутаты-коммунисты добились предоставления права гражданам участвовать в принятии градостроительных решений. Кроме того, в состав комиссии по выделению земельных участков впервые включены депутаты, которые отстаивают там права граждан.

2. КПРФ — против монетизации льгот, за социальную политику в интересах горожан

Идя на выборы, коммунисты заявляли о своей решимости усилить социальную направленность бюджета, обеспечить достойную заработную плату работникам бюджетной сферы, не допускать задержек по выплате заработной платы, сохранить социальные льготы для ветеранов на жилищно-коммунальные услуги, расширить программы социальной поддержки населения.

Социальная ситуация в Новосибирске, как и в стране, остается сложной. За десятилетие «реформ» по сравнению с 1991 г. среднедушевые денежные доходы на одного новосибирца упали в 2,7 раза. В среднем на одного жителя города приходится 1,7 заболевания. Особенно обострилась социальная ситуация в результате антинародной правительственной «реформы» по монетизации льгот.

В этих условиях фракция КПРФ в Горсовете отстаивала социальные завоевания, которые либеральные реформаторы еще не успели уничтожить, добивалась смягчения для новосибирцев последствий антисоциальной политики монетизации льгот, осуществляемой правительством Кудрина-Грефа-Зурабова с одобрения Думского большинства «Единой России» и ЛДПР.

По инициативе депутатов-коммунистов Горсовет одним из первых в стране в июне 2004 г. выступил против правительственного законопроекта об отмене льгот еще до рассмотрения его Госдумой. Обращения по этому поводу были направлены Президенту, Правительству, депутатам Госдумы и Совета Федерации, а также представительным органам крупнейших городов России. Депутаты горсовета от КПРФ принимали участие в многочисленных акциях протеста, организованных против монетизации льгот, предупреждали губернатора, мэра, депутатов Госдумы и облсовета о негативных социальных последствиях этих решений.

В результате массовых акций протеста власти вынуждены были пойти на уступки. В Новосибирске с 1 февраля 2005 г. введен единый проездной билет для пенсионеров на муниципальном транспорте и метро, который можно приобрести за установленный законом Новосибирской области размер компенсации. То есть фактически в Новосибирске удалось отстоять право на бесплатный проезд.

Депутаты-коммунисты выступали за увеличение социальных расходов городского бюджета. Их удельный вес в бюджете города вырос с 42,6 % в 2000 г. до 53,3 % в 2004 г. Без сбоев обеспечено повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в 1,8 раза с 1 ноября 2001 г. С 1 октября 2003 г. заработная плата работникам бюджетной сферы увеличена на 33%, а с декабря 2004 г. предусмотрено повышение заработной платы в 1,2 раза. Ликвидировано отставание и задержки с выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы.

Заработная плата в бюджетной сфере продолжает оставаться низкой. Средняя заработная плата в 2004 г. в образовании составила 3680 руб., в здравоохранении — 5129 руб., в культуре 3190 руб. В 2003 г. введены муниципальные надбавки участковым врачам и медсестрам до 25% от оклада, в 2004 они увеличены до 50%, в 2005 — до 100%. Введены также муниципальные надбавки для педагогических работников за непрерывный педагогический стаж, классное руководство, за работу в лицеях и гимназиях, молодым специалистам. Общая сумма муниципальных надбавок в 2004 г. составила 122,9 млн. руб., а в 2005 г. на эти цели в бюджете предусмотрено 205,2 млн. руб.

Правящим режимом проводится целенаправленная политика по отмене социальных льгот и гарантий, чему активно противодействуют депутаты-коммунисты на всех уровнях. Сегодня льготы по оплате за услуги ЖКХ сохранены для 414 тыс. новосибирцев. Сохранена введенная в Новосибирске по инициативе депутатов-коммунистов прошлого созыва 50% льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг для 158 тыс. ветеранов труда. В результате твердой позиции фракции КПРФ по вопросам тарифов на услуги ЖКХ количество семей, получающих субсидии, возросло с 58,4 тыс. в 2000 г. до 76 тыс. в 2004 г., а общая сумма субсидий с 26,7 млн. руб. до 355,4 млн. руб., предоставленных из бюджета в 2004 г. (в 13,3 раза).

3. КПРФ — за рост городского бюджета

Идя на выборы, коммунисты заявляли о своей решимости способствовать увеличению бюджета города, взять под жесткий контроль расходование каждого народного рубля, создать городскую контрольно-счетную палату, способствовать повышению доходов от использования муниципального имущества.

В результате политики Президента и Правительства страны бюджеты регионов и городов оказались обескровлены. В 2000 г. бюджетная обеспеченность каждого новосибирца сократилась по сравнению с 1990 годом в 5,7 раза. В бюджете города остается 12% налоговых поступлений, собираемых на его территории.

За четыре года доходная часть бюджета города возросла с 3,5 млрд. руб. в 2000 г. до 11,5 млрд. руб. в 2004 г. (в 3,3 раза), в том числе неналоговые доходы увеличились с 289,4 млн. руб. в 2000 г. до 2 млрд. руб. в 2004 г. (в 6,7 раза). Бюджетная обеспеченность каждого новосибирца возросла с 2530 руб. на человека в 2000 г. до 8195 руб. в 2004 г. Члены фракции КПРФ В.Д. Бабарыкин, Р.И. Сулейманов, А.А. Казак, А.И. Правда, Ю.А. Мигулев предлагали конкретные меры по повышению доходной части бюджета, в результате удалось найти более 200 млн. руб. дополнительных доходов в бюджет 2003 г. Только доходы бюджета от гусинобродской «барахолки» возросли с 1,5 млн. руб. в год до 170 млн. руб. (в 114 раз). По предложению депутатов-коммунистов расходы на содержание городских чиновников в 2003 г. были сокращены на 27 млн. руб.

По инициативе депутатов-коммунистов (А.Е. Локоть, Р.И. Сулейманов, В.Д. Бабарыкин) в 2002 г. было принято Положение «О контрольно-счетной палате Новосибирска». При поддержке фракции КПРФ ее председателем избран бывший прокурор города Г.И. Шилохвостов. В 2004 г. по предложению депутатов- коммунистов контрольно-счетная палата впервые провела проверку обоснованности тарифов на жилищно-коммунальные услуги, в результате которой выявлены значительные резервы для сдерживания их роста.

Благодаря позиции депутатов от КПРФ удалось сохранить в муниципальной собственности ГУМ «Россия», приносящее до 50 млн. руб. в год доходов в городской бюджет, сохранить ПАТП-1, остановить продажу за бесценок акций Октябрьского рынка.

4. КПРФ — за поддержку промышленности и производства

Идя на выборы, коммунисты заявляли о своей решимости добиваться восстановления производства на промышленных предприятиях города, как основу пополнения городского бюджета, решения проблемы занятости и повышения благосостояния горожан.

В результате проводимой в стране политики «реформ» к 2000 г. индекс падения физического объема промышленного производства в Новосибирске составил к уровню 1990 г. 73% (по России — 54%). Численность занятых в промышленности города сократилась с 274 тыс. человек до 115 тыс.

В 2000 г. впервые за десятилетие в Новосибирске прекратился спад промышленного производства и начался его рост. В 2001г. он составил 3,4%, в 2002 — 3,3%, в 2003 — 8,3%, а за 11 месяцев 2004 г. рост физического объема промышленного производства в Новосибирске составил 10,5 % против 6,2% по России. Депутаты-коммунисты делают все, чтобы поддержать этот промышленный рост. Горсоветом утверждена программа «Научно-техническая и инвестиционная политика г. Новосибирска на 2003-05 гг.». В 2002-04 гг. в бюджете города впервые были предусмотрены средства на поддержку промышленности. Принятия этих решений активно добивались депутаты-коммунисты Ю.А. Мигулев, В.Н. Четвериков, В.Т. Микерин.

При активном участии депутатов от КПРФ Ю.А. Мигулева и В.Н.Четверикова Горсовет принял Положение «О муниципальном заказе», предусматривающее его размещение на конкурсной основе. В 2001-04 гг. под контролем депутатов проведен 21 конкурс на сумму 496,6 млн. руб. и для бюджета сэкономлено 130,8 млн. руб. В 2002 г. списана задолженность по пене в городской бюджет 27 оборонным предприятиям на сумму 88,8 млн. руб. Горсоветом принято положение, в соответствии с которым промышленные предприятия могут получать льготы по налогам на имущество, рекламу, плате за землю.

В результате падения производства значительная часть горожан была вынуждена заняться предпринимательством. Малым бизнесом занято сейчас 110 тыс. новосибирцев, на его долю приходится 12% производства промышленной продукции и более 30% оборота розничной торговли и общественного питания. Фракция КПРФ защищала предпринимателей от произвола чиновников. Разработана и принята городская программа развития и поддержки малого предпринимательства в г. Новосибирске на 2003-04 гг., создан городской фонд поддержки предпринимательства.

5. КПРФ — против повышения тарифов

Идя на выборы, коммунисты заявляли о своей решимости не допускать опережения роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги над реальными доходами населения.

Фракция КПРФ в Горсовете выступала против безудержного роста тарифов на услуги ЖКХ и электроэнергию. Среди журналистов даже возник специальный термин — «тарифные войны». В результате принципиальной позиции фракции КПРФ в Горсовете, удалось сдерживать рост тарифов на услуги ЖКХ в Новосибирске. В 2003–04 гг. новосибирцы платили 70% от стоимости услуг при 90% федерального и областного стандартов, а в 2005 г. — 90 % вместо 100%.

В 2001 г. депутатам-коммунистам, не имеющим большинства в Горсовете, удалось удерживать тарифы в течение 5 месяцев, что позволило сохранить в карманах горожан 180 млн. руб. В 2003 -2004 гг. фракции КПРФ удалось отстоять 70% уровень оплаты населением тарифов ЖКХ, что сохранило для новосибирцев 1 млрд. руб., или 2400 руб. на каждую семью.

При активном участии депутатов-коммунистов А.И. Правды, Е.П. Тюкалова разработано Положение «О порядке снижения платежей населения за некачественное предоставление жилищных и коммунальных услуг», предусматривающее снижение платежей при отсутствии или отключениях тепла и воды в квартирах новосибирцев. В результате принятия этого решения в 2003-04 гг. горожанам возвращено путем перерасчета более 100 млн. руб. за некачественные услуги ЖКХ.

6. КПРФ — за общественную безопасность

Идя на выборы, коммунисты заявляли о своей решимости поддерживать правоохранительные органы в борьбе с преступностью и коррупцией.

Социальное неблагополучие ведет к росту преступности. В 1990 г. в городе совершено 26 тыс. преступлений. В 2003 г. зарегистрировано 39 тыс. преступлений, к уголовной ответственности привлечено 14,7 тыс. человек, материальный ущерб от преступлений составил 958 млн. руб., от криминального насилия погибло 447 человек, а всего от преступных посягательств пострадало 28 тыс. горожан.

По предложению депутатов-коммунистов Р.И. Сулейманова, А.А.Казака, В.Д. Бабарыкина, Е.П. Тюкалова Горсоветом впервые принята Программа по обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью в городе Новосибирске на 2002 –04 гг. Расходы на правоохранительную деятельность в бюджете города увеличены с 63,5 млн. руб. в 2000 г. до 221,9 млн. руб. в 2005 г. (в 3,5 раза). По предложению депутатов-коммунистов, в целях компенсации отмены федеральных льгот с 2003 г. выплачиваются муниципальные надбавки участковым милиционерам и работникам инспекций по делам несовершеннолетних (3 МРОТ). Это позволило сократить некомплект кадров и улучшить работу этих служб.

В связи с обращениями граждан депутатами А.А. Казаком, Р.И. Сулеймановым, В.Д. Бабарыкиным была проведена проверка работы всех медицинских вытрезвителей города. По ряду фактов нарушений прав граждан со стороны сотрудников милиции материалы переданы в прокуратуру области.

Депутаты от КПРФ подготовили проекты законов Новосибирской области «Об участии граждан в охране общественного порядка», предусматривающий возрождение добровольных народных дружин, и «Об уполномоченном по правам человека в Новосибирской области».

7. КПРФ — за поддержку молодежи, общественных инициатив и сохранение культуры

Идя на выборы, коммунисты заявляли о своей решимости разработать программы в области молодёжной политики, поддержать общественные объединения граждан, ограничить рекламу табака и алкоголя.

Депутат Р.И. Сулейманов возглавлял работу комиссии «Молодежные программы в стратегии устойчивого развития Новосибирска». Общественному совету по разработке стратегического плана устойчивого развития города представлен доклад о положении молодежи и предложения в области молодежной политики. При активном участии депутатов В.Т. Микерина и В.В. Пысина Горсовет принял программы «Гражданское и патриотическое воспитание молодёжи на 2003-05 гг.», «Новосибирск — будущее без наркотиков», «Дети и город на 2002-03 гг.», «Развитие физической культуры и спорта в г. Новосибирске в 2003-05 гг.».

При поддержке депутатов Р.И. Сулейманова, А. А. Казака, В. Д. Бабарыкина и Е.П. Тюкалова городским Советом принята городская целевая программа муниципальной поддержки национально-культурных автономий и организаций Новосибирска на 2004-06 гг.

По инициативе депутатов-коммунистов принято Положение «О целевом финансировании социально значимых проектов общественных объединений, некоммерческих организаций, органов ТОС». Проведено 4 конкурса проектов на соискание муниципальных грантов. В 2004 г. муниципальные гранты в размере 10 и 100 тыс. руб. получили 102 общественных проекта. Общий грантовый фонд составил 3 млн. руб.

Депутаты от КПРФ выступали за ограничение рекламы и продажи табачной и алкогольной продукции. В Положение «О наружной рекламе в г. Новосибирске» был введён повышающий коэффициент 5 для рекламы табачных изделий. За 2001-2004 гг. было выявлено более 100 нарушений действующего законодательства, связанного с рекламой табака и алкоголя. Виновные привлечены к ответственности.

В городе Новосибирске 260 памятников истории и культуры, многие из которых разрушаются. По инициативе депутатов Р.И. Сулейманова и А.А. Казака подготовлена программа по сохранению памятников истории и культуры в Новосибирске.

Воронежские ветераны защитили молодежь

26 января в Воронеже на площади Ленина прошел 15-тысячный митинг против антинародных действий нынешней власти, организованный Воронежским обкомом КПРФ при поддержке ряда общественных организаций – ветеранов, Союза коммунистической молодежи, профсоюзов, Союза льготников, НБП. Поэтому среди участников митинга были не только пенсионеры и ветераны, но и студенты, представители трудовых коллективов, сообщает пресс-служба Воронежского обкома КПРФ.

Выступившие на митинге секретари обкома КПРФ Р.Г. Гостев, С.И. Рудаков, И.Н. Макаров, заместитель председателя областного Совета ветеранов А.П. Косоногов, руководитель областного отделения ДПА В.В. Пищугин, депутат горсовета Г.А. Кудрявцева, доцент строительного университета А.С. Померанцев, ветеран правоохранительных органов Е.И. Чуприн и другие ораторы потребовали не только отменить позорный закон о грошезации льгот, но и заявили о решительном осуждении и недоверии нынешней российской власти и потребовали отставки президента и правительства
РФ, губернатора Кулакова, роспуска едросной Государственной Думы.

Была принята резолюция и сформирована делегация во главе с депутатом областной Думы С.И. Рудаковым для переговоров с областной администрацией. Однако руководство области отказалось встретиться с представителями митингующих и выслушать их требования. Это переполнило чашу терпения, и участники митинга перекрыли в нескольких местах улицу Плехановскую.

Милиция вела себя спокойно и не препятствовала действиям протестующих граждан. Общественный порядок не нарушался. Примерно через час перекрытие было завершено, и граждане организованно покинули проезжую часть. Однако, без всяких на то оснований, милиция и неизвестные люди в штатском окружили и попытались арестовать группу молодых участников митинга – комсомольцев и нацболов.  Но находившиеся рядом ветераны не дали свершиться произволу. Они взяли молодежь в кольцо и проводили до помещения областного Совета ветеранов. В настоящий момент Совет ветеранов блокирован милицией.

Если бы не вмешательство депутатов–коммунистов Р.Г. Гостева и С.И. Рудакова, скорее всего, был бы предпринят штурм совета ветеранов. Красноречивое свидетельство истинного отношения к участникам Великой Отечественной войны в канун 60-летия победы. До позднего вечера депутаты-коммунисты вели переговоры с руководством правоохранительных органов и развозили молодежь по домам.