Альтернатива с вариациями

Не объединимся "повдоль" - объединят поперек. При этом о выгодах для жителей края никто особо думать не будет - на кону стоят стратегические интересы России.

Человеческая психика устроена так, что, смотря в настоящее, мы замечаем только перемены к худшему. Все же хорошее воспринимается нами как само собой разумеющееся.

К тому, что в крае в последние годы не было серьезных социальных потрясений, мы привыкли настолько, что этого относительного благополучия на фоне других регионов даже и не замечаем. Ушли в прошлое марши ходоков-учителей из глубинки, перекрытие улиц голодающими работниками предприятий краевого центра, а шумное море красноярских коммунистических бабушек возле бронзового Ленина волнуется все больше из солидарности, нежели по собственной острой нужде.

Даже пресловутая монетизация, вызвавшая по всей стране волну праведного гнева, нас пока по-настоящему не коснулась - губернатор Хлопонин держит ситуацию под контролем, оберегая красноярцев и жителей края от всех "прелестей" неуклюжих федеральных реформ.

Про состояние краевого центра, право, даже неудобно говорить. Давно ли вы бывали в соседних сибирских городах? Если бывали, то не будете спорить - Красноярск на фоне своих соседей выглядит буквально оазисом благополучия. Он на порядок более ухожен, благоустроен, радует глаз веселым неоновым разноцветьем, а "пятую точку" - свежестью дорожного покрытия.

Все эти незаметные, но такие необходимые блага являются следствием одной простой вещи. Нет, имеет место, конечно, и заслуга людей, находящихся у власти в городе и крае. Но все же важнейший фактор имеет объективный характер - мы живем в сравнительно богатом, экономически мощном регионе. На его территории расположены все мыслимые природные богатства, работают крупнейшие промышленные предприятия. Красноярск же получает дополнительные преимущества еще и за свой статус столицы края.

И все это мы можем как значительно приумножить, так и легко растерять. В последнем случае (не дай Бог, конечно!) сегодняшние митингующие на площади перед зданием краевой администрации очень скоро смогут почувствовать на себе то же, что и люди в других, беднейших регионах, которых гонит на митинги отнюдь не чувство солидарности, а самая настоящая острая нужда.

Как вы поняли, речь пойдет о референдуме 17 апреля.

Сегодня Красноярский край находится в авангарде общероссийских процессов, которые укладываются в вектор федеральной политики. С одной стороны, федерация говорит: мы не будем силком заставлять регионы сливаться в объединительном экстазе, люди, живущие в них, сами должны этого захотеть. С другой - направление внутренней политики российского руководства на ближайшие годы, похоже, определилось. Начинается формирование ЕДИНОГО ПРОСТРАНСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ на территориях, стратегически важных для России, прежде всего сырьевых, экспортных. Именно в этом истинная цель курса на укрупнение регионов, взятого Кремлем.

Если вдруг по каким-то причинам референдум хотя бы в одном из трех братских субъектов закончится неудачей, политический курс на укрупнение никуда не денется. Только вот варианты в этом случае будут рассматриваться другие. Такие, например, как создание Северного (Полярного) края в качестве особого субъекта федерации. Идея эта витает в воздухе давно - с середины 90-х, с момента подписания Арктического соглашения между регионами, имеющими выход за Полярный круг. Кое-кому очень хотелось бы превратить это экономическое соглашение во вполне реальное административно-территориальное деление с особым статусом - этакие Северные Эмираты.

Все предпосылки для этого есть. Полярные регионы России от Кольского полуострова до Чукотки связаны между собой единой транспортной артерией - Северным морским путем. В 30-е годы, кстати, это было совершенно особое образование фактически со своими законами. Начальник Севморпути Папанин совершенно официально был здесь властью исполнительной, законодательной, судебной и распорядительной в одном лице. Он даже был наделен правом приговаривать к расстрелу.

И потом, это только кажется, что северные расстояния огромны. Если смотреть на глобусе, а не на карте, где Севера "натянуты" на плоскую картинку, отчетливо видно, что расстояние от Норильска до Мурманска вдвое меньше расстояния от Красноярска до Москвы, хотя пары этих городов и находятся на одной долготе.

Но самое главное: там, на арктическом шельфе, - стратегические запасы нефти и газа. Понятно, что идея собрать столь богатые территории под одно крыло ради освоения Севера найдет много сторонников и лоббистов, которые отнюдь не будут чувствовать себя стесненными в средствах. Нам еще повезло, что мы стоим в авангарде объединительных процессов, и что 17 апреля получим возможность высказаться за то, чтобы наши богатства нашими и остались. Вот если мы сами опростоволосимся, тогда вопрос о создании Арктического региона встанет на повестке дня в полный рост.

Для края это чревато, в числе прочего, еще и "уходом" Норильска, который дает свыше 40 процентов налоговых поступлений в краевой бюджет. Но самое главное - это утрата перспектив развития, утеря возможности закрепиться на карте России в качестве экономически мощного региона, локомотива развития всей страны. Если это произойдет, то все те блага, о которых мы говорили в начале этого материала, растворятся без следа в туманной дали...

Не хотелось бы рассказывать здесь страшилки, но нарисованная картина вполне реальна. А ведь рассмотренный вариант с новым Северным краем от Архангельска до Норильска - это только один альтернативный путь объединения. Раздаются голоса о том, что не плохо было бы вернуться к планам, которые обсуждались в начале 90-х - о двух "сверхгуберниях" на территории Сибири: Западно-Сибирской и Восточно-Сибирской. Первая со столицей в Новосибирске, вторая - в Иркутске. Понятно, кому выгодны эти разговоры, - нашим соседям, которые недовольны тем фактом, что Красноярск в последнее десятилетие все больше и больше превращается в финансовую, промышленную и культурную столицу Сибири.

Получат ли эти прожекты шанс вылиться в нечто большее? Все зависит от того, используют ли 17 апреля свой исторический шанс жители Красноярского края, Таймыра и Эвенкии. Референдум покажет, по какой модели будет идти освоение Сибири, каким будет наше будущее.

Илья Силаев.
Фото Александра Росса.

«Красноярская газета»