Процедура - важнейшее из искусств

Как уже сообщалось, 8 февраля Обнинский суд признал незаконным решение городского Собрания, которым была изменена структура органов местного самоуправления и отменены прямые выборы мэра города. Известно, что признанное незаконным решение было принято депутатами под сильным давлением из Калуги. Чуть ранее обнинские газеты не раз печатали интервью Губернатора Артамонова, где он сердито недоумевал, как это в Обнинске не понимают, что без "пресловутых общенародных выборов" (так и выражался) формирование власти будет гораздо демократичнее...

Можно только догадываться, сколько раз отмерил обнинский судья В.В. Дубинский прежде, чем принять столь неприятное для высокого начальства решение: "Суд считает, что оспариваемый нормативный правовой акт должен быть признан недействующим в связи с тем, что он противоречит общепризнанным нормам и принципам международного права, Конституции Российской Федерации, федеральным законам Российской Федерации, законам Калужской области". На нескольких последующих страницах этот вывод был подробнейшим образом обоснован, в частности, указано на явное нарушение "новым порядком" решения городского референдума.

Несмотря на очевидность всего дела, Обнинское городское Собрание подало кассационную жалобу, и 14 марта Областной суд отменил решение суда первой инстанции и вернул дело в Обнинск на новое рассмотрение. При этом никаких новых аргументов на заседании в Калуге не прозвучало. Поэтому заявители (группа жителей Обнинска) предполагали, не дожидаясь повторного рассмотрения в Обнинске, воспользоваться своим законным правом немедленного обжалования определения Областного суда в Верховном Суде.

Но рассказывать об этих своих планах они, похоже, поторопились. Чтобы обжаловать решение Областного суда, надо хотя бы иметь возможность своевременно ознакомиться с ним. И вот это оказалось неразрешимой проблемой. На судебном заседании была оглашена только резолютивная часть определения (без мотивировки). Каждый день после суда заявители пытались выяснить, когда же можно будет ознакомиться с полным текстом. Прошло две недели, когда это, наконец, стало возможным. Но тут же выяснилось, что судебное заседание в Обнинске уже назначено на 10 часов 4 апреля (судья В.Б. Засорина), так что обращаться в Верховный Суд уже некогда. Процедурные ходы бывают очень тонкими...

А как же все-таки мотивировал свое решение Областной суд? А очень просто - написали, что Обнинский суд какой-то там детали будто бы не принял во внимание, и поэтому ему надо рассмотреть все заново. Нам представляется, что суд первой инстанции как раз все учел, его первое решение законно и обоснованно. Но теперь это придется доказывать снова с самого начала.