Крепостное право лесного фонда

В Кремль, Президенту "Здравствуйте Владимир Владимирович! Я, Требунский С.А., проживаю в п. В-Бирюса г. Дивногорска Красноярского края. Обращаюсь к Вам как главе государства, так как в наше время я нахожусь и проживаю в крепостном праве. Поселок, в котором я живу, находится в лесном фонде и не имеет статуса поселка, от этого и квартиры, и земля принадлежат директору Учебно-опытного лесхоза СибГТУ (наш хозяин). Хозяин, он же властвует по своему усмотрению и крутит судьбами людей, как хочет. А их в поселке проживает немало. О реформах, о которых Вы говорите, мы ничего не знаем, и нас они не коснулись. Жилье приватизировать не можем, в аренду земли взять не можем. Телефона в поселке и того нет. Отработали по десять лет и более в лесхозе, не угодили директору - попадаем под его гонение, так как работы, кроме лесхоза, нет. За время работы директором был выделен мне участок земли под застройку дома и магазина. Собрав все средства и заняв деньги у родственников, начал стройку, чтобы открыть свое дело. Магазин выстроить мне удалось. Все документы, кроме аренды земли, Дивногорской администрацией мне были сделаны. Но начать работать я не могу, так как нет земли и нет регистрации в торговом отделе. Но директор лесхоза... не дает аренды земли, хотя заявление мною было подано. Вот и получается, что мы только слышим о Ваших реформах, о поддержке малого бизнеса, но живем - по своим, т.е. как наш хозяин скажет... Мне 37 лет, и я мог бы принести пользу государству, а не ходить с протянутой рукой. Прошу Вас мне помочь о выделении аренды земли. С большим уважением ТРЕБУНСКИЙ С.А." (Стилистика письма сохранена - Ред.)

Бояре дерутся - у холопов чубы летят. Эх, знал бы Требунский, что не он один в таком затруднительном положении на землях лесного фонда живет, так не обвинял бы директора лесхоза. Хотя для Требунского и всех жителей Верхней Бирюсы именно директор лесхоза - един в трех лицах, он - на-чаль-ник, к которому со всеми бедами бегут, потому как больше некуда.

До власти-то родной, что в Дивногорске, рукой не подать - далековато она, а телефона нет, чтоб экстренно позвонить. Случись пожару или болезни внезапной, хоть помирай. Школы нет, работы, кроме лесхоза да торговли домашними пирожками, на трассе нет.

Не сказки это, а быль, которую мне поведали жители Верхней Бирюсы и жена Требунского (сам он был в отлучке). Они понимают, что живут в поселке лесозаготовителей на птичьих правах: дома - не их, земля - не их. А что делать - не знают. Ну, право же не писать же всем поголовно письма Президенту-батюшке. Тем более что письмо все равно спустят для разборок вниз.

"Безграничные" поселки

Бахта, Хмельники, Лиственка - поселки Дивногорского лесхоза, как и Верхняя Бирюса, тоже из ряда "крепостных". Они тоже находятся на землях лесного фонда. Как и районный поселок Туруханск и еще тринадцать поселков Туруханского лесхоза. Кедровый, Таежный, Хайрюзовка, Предивинск и другие - всего на территории Красноярского края 108 выявленных населенных пунктов, разместившихся в бывших лесах. Это сорок тысяч населения, живущего на шести тысячах гектарах леса (теоретически). Не выявленных заимок и селений в несколько раз больше!

"Востсибниигипрозем" в конце 1990-х гг. занимался оформлением границ населенных пунктов, расположенных на землях лесфонда, и направил документы в территориальный орган федерального органа лесного хозяйства на согласование и в архив Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Красноярскому краю, где материалы находятся до настоящего времени. А воз и ныне там.

В общем, лесники дали тогда добро на исключение земель из состава лесфонда и отрицательное решение о передаче в ведение органов местного самоуправления земель для сенокосов и пастбищ. Смысл таков: поселки отдадим, а крестьянские коровы обойдутся без пастбищ.

Возможно, те самые органы местного самоуправления в тот момент многого хотели: ну решили бы сначала вопрос с землями поселковыми, а потом уж, в другой раз, и хозяйственными угодьями занялись. Если бы вопрос в конце девяностых довели до конца, житель Верхней Бирюсы Требунский не стал бы писать письмо президенту, а спокойно занимался бы своим малым бизнесом.

По голове и шапка...

Рано или поздно к этой теме пришлось бы возвращаться - в стране действительно идут реформы, административно-территориальная, в частности, а Требунский и еще сорок тысяч "лесных крепостных" их не ощущают, будто не в России живут. И письмо жителя Верхней Бирюсы вклинилось в общий процесс.

Как долго он продлится, или когда крепостные смогут на деле осуществить законные права на землю и недвижимость, сказать никто не может. Но, по словам начальника отдела разграничения госсобственности на землю Александра Черемнова, прецедентов полномасштабного исключения из состава земель лесного фонда территорий, на которых расположены поселения, в России еще не было.

Возможно, красноярский опыт окажется первым. Тем более что препятствий со стороны Агентства лесного хозяйства, распоряжающегося лесфондом этих территорий, не будет. В этом корреспондента "СГ" заверил по телефону его руководитель Владимир Векшин: пусть, мол, обращаются соответствующие органы, платят соответствующие суммы "выкупа" - и все в порядке, земли, доставляющие лишнюю головную боль, отдадим.

Действительно, по словам Векшина, никакой проблемы нет, она надумана непонятно кем. Наверно, Требунским и еще сорока тысячами народа, которые сидят и молча живут в лесных поселках, не проявляя инициативы, у всех свои на то причины найдутся.

Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю, куда письмо Требунского спустила администрация президента, направило в управление имущественных отношений администрации края письмо, в котором указало следующее:

"В целях положительного решения данной проблемы (обозначенной в послании Требунского - ред.) органу местного самоуправления обратиться в комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Красноярскому краю с предложением о завершении работ по установлению черт лесных поселков и исключении их из состава лесного фонда. Для чего внести изменения и дополнения в краевую целевую программу "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Красноярском крае на 2003-2007 годы", где предусмотреть работы по установлению черт поселков, расположенных на землях лесного фонда с последующим исключением их из состава земель лесфонда".

Примечательно, что письмо Требунский написал летом 2004 года. Год назад было написано озвученное выше руководство к действию. Однако органы местного самоуправления, от которых в первую очередь зависит решение проблемы, как сказал гендиректор "Востсибниигипрозема", не торопятся ее решать.

В конце концов не главе же местной администрации понадобился собственный магазин на территории лесфонда - он избирался, чтоб властвовать, а не мозговать по поводу проблем жителей Верхней Бирюсы и подобных населенных пунктов. Впрочем, когда голова являлся кандидатом, не забывал и про "крепостных" избирателей, давая обещания улучшить их жизнь. Что ж, остается только сожалеть, что временщики не помогают Требунскому С.А. и ему подобным, живущим в лесах и никуда уезжать оттуда не желающим. Просто некуда и большинству - не на что.

Ольга Воронежская.
Фото автора.
«Сегодняшняя газета»