Предыдущая статья

Есть ли у малого и среднего предпринимательства перспективы?

Следующая статья
Поделиться
Оценка

19 декабря в Министерстве экономического развития и торговли России  состоялось очередное заседание Экспертного Совета по развитию предпринимательства под председательством заместителя Министра Андрея Шаронова. В заседании также приняли участие Директор департамента  государственного регулирования в экономике МЭРТ РФ Андрей Шаров и начальник отдела регулирования предпринимательской деятельности, конкуренции и рекламы Департамента госрегулирования в экономике МЭРТ РФ Наталья Ларионова. Предпринимательское сообщество на заседании было представлено членами ОПОРЫ РОССИИ: руководителем Центра экспертизы проблем предпринимательства ОПОРЫ Диной Крыловой и советником президента ОПОРЫ Геннадием Лобановым.

На обсуждение участников заседания было вынесено два основных вопроса. Первым из них был вопрос о Концепции законопроекта «О развитии малого и среднего предпринимательства РФ». Вторым — проект постановления Правительства РФ об утверждении Перечня товаров, работ и услуг, государственные заказы на которые должны размещаться у субъектов малого предпринимательства.

         В ходе обсуждения первого вопроса о Концепции законопроекта Геннадий Лобанов предложил ввести несколько важнейших принципов госполитики в отношении МСП. В этом случае их число должно возрасти с трех, уже прописанных в законопроекте, до девятнадцати. Также рассматривались критерии отнесения бизнеса к соответствующей «весовой» категории. Сейчас Концепция предлагает ввести следующие показатели: до 15 работников — микропредприятия, до 50 — малые и до 250 — средние. Взяв слово, руководитель Центра экспертизы проблем предпринимательства ОПОРЫ РОССИИ. Д. Крылова предложила увеличить предельное количество работников для малых предприятий до 100 человек. По ее мнению, эта связано с тем, что, во-первых, в России производительность труда ниже, чем в Европе. Во-вторых, для отечественного предпринимателя актуальны такие понятия, как «избыточное государственное регулирование» и «объем бухотчетности». Эти «реалии жизни» и вынуждают бизнес брать на работу дополнительный персонал.

         Вместе с этим, руководитель Центра экспертизы проблем предпринимательства ОПОРЫ настаивала на введении еще одного критерия определения размера бизнеса — годового оборота предприятия. Она отметила, что это  необходимо для исключения самой возможности использования преференций для малого бизнеса различного рода посредническими и «подставными» компаниям. Особенно это актуально в вопросе о «госзакупках». В свою очередь, Андрей Шаров сообщил, что Департамент госрегулирования в экономике готов пересмотреть сегодняшнюю цифру — в сторону увеличения количества работающих на малом предприятии до 100. В связи с этим А. Шаронов отметил, что с вышесказанным согласен: «Должен быть принцип двух ключей». Определяющими, по его мнению, должны быть критерии не только «по количеству работников, но и по размеру капитала».

Касаясь темы размещения государственного заказа, Дина Крылова выразила позицию ОПОРЫ, которая основана на том, что к участию в конкурсах от малого бизнеса  могут допускаться только поставщики собственных товаров, работ и услуг.  Общеизвестно, что проведение торгов для малого бизнеса не что иное как  \"отступление\" от государственного принципа экономии бюджетных средств.  По мнению Крыловой, это оправдано только в том случае, когда за счет этой квоты идет процесс стимулирования развития малого предпринимательства. В противном случае смысл размещения госзаказа просто теряет смысл. В этой связи, представители МЭРТ РФ сообщили, что по полученным от ОПОРЫ РОССИИ предложениям и замечаниям ведомство готово внести в федеральный закон необходимые поправки.