• Газета к завтраку или никогда! Согласитесь, эта широко известная английская поговорка в нашей стране при советской власти не казалась каким-то чужестранным лозунгом: почта работала, как часы, и пресса всегда была свежей. Попробуй газета опоздать к читателю хотя бы на день! Случись такое - райком или горком партии поднимут на ноги абсолютно всех, кто к этому причастен, и, будьте уверены, виноватый обязательно получит взыскание - административное или партийное. А чаще - и то, и другое.
Сегодня заставить нашу почту работать, как часы, уже никто и ничто не может - ни власть, ни конкретный экономический интерес. Газеты даже в городе Кирове в почтовый ящик читателя попадают чаще всего во второй половине дня, а то и под вечер. В сельской же местности подписчики видят прессу, как правило, на второй-третий день, причем получая нередко сразу несколько выпусков одного издания. Спрашивается: и зачем это мы, газетчики, стараемся в уже готовый номер, буквально в последнюю минуту, вставить самую свежую новость, по самым горячим следам рассказать о событии, если потом этот номер двое-трое суток будет пылиться на перевалочных полках? Зачем болезненно переживаем за малейшее отклонение от графика выпуска газеты, расписанного на минуты, если наш деловой партнер - почта - отправит тираж не с первыми отходящими поездами, а только на следующий день?
Вот и думаешь: или впрямь почтовикам все равно, когда они доставят газету читателям, или понятие "честь мундира" для них исчезло вместе со страной, называвшейся СССР?
Порой даже закрадывается крамольная для сегодняшнего времени мысль: неужели причина именно в том, что не стало тех самых горкомов и райкомов, которые своим жестким контролем не позволяли почте расслабиться?
Я, конечно, не о партийных комитетах беспокоюсь. Другое интересует: а нынешней власти пресса для чего-то нужна?
Хотя бы, например, для обратной связи с народом: чтобы, не выходя из кабинета, чиновники могли узнавать из СМИ, где что происходит, как живут люди, о чем они думают, что их радует и что тревожит?
Или для информирования населения? Разве не из прессы получают ценную информацию о том, как живет страна, область или район? Работают ли фермы и леспромхозы, строятся ли газопроводы и дороги, открываются ли новые школы и справляются ли свадьбы..?
Да и воспитательная задача СМИ сегодня, безусловно, актуальнее, чем прежде.
"Эта "почта" не для России!"
Если все-таки нашему обществу серьезные издания хотя бы немножко нужны, то не грех тогда власти и государственным людям вместе с нами, газетчиками, озаботиться одним весьма печальным, но очевидным обстоятельством - "Почта России" своей политикой добивает остатки провинциальной прессы.
Один из основных парадоксов наших дней - оказывая свои услуги по доставке хуже, чем прежде, почта установила на них такие тарифы, что читатели, которые выписывали несколько газет, сейчас не в состоянии наскрести средств на одну. Например, в подписной цене "Вятского края" (550 рублей в полугодие) сумма доставки составляет 365 рублей, то есть почти две трети.
Разве это нормально, когда подписчик, покупая у редакции товар по определенной цене, должен дополнительно заплатить за него еще две, три, четыре цены почтовикам - только за то, что газету доставили по адресу? И, как мы уже выяснили, не всегда утром, не всегда в тот же день...
- Не нормально! - единодушное мнение тех, кто газеты творит: главные редакторы не первый год где только можно бьют тревогу во все колокола.
- Не нормально! - говорят в один голос Комитет по информационной политике Государственной думы, Совет Федерации и Общественная палата РФ, не раз обращавшие внимание правительства на катастрофическое положение дел с подпиской.
- Не нормально! - считает первый вице-премьер Правительства РФ Дмитрий Медведев, по-моему, уже уставший отвечать на вопросы встревоженных журналистов.
А почта? Почта делает вид, что ничего не слышит. Точнее - что ничего страшного не происходит. И даже на редкость уравновешенный депутат Государственной думы РФ Борис Резник (один из тех, кто лучше многих понимает, чем чревата потеря Россией региональной прессы) выносит в одной из публикаций уничижительный приговор связистам: "Эта "Почта" не для России!"
"Взвесьте граммов 15 чего-нибудь почитать!"
Один из вопросов, на который мне и моим землякам не удается получить ответ: "Почему, разбивая карту страны на тарифные зоны, почтовики присоседили Кировскую область к сибирскому региону (Бурятии, Красноярскому краю, Иркутской, Новосибирской, Тюменской и другим областям)"?
Согласно распоряжению ФГУП "Почта России" № 320 от 27 июня 2006 года тарифы на доставку периодических изданий отличаются друг от друга в зависимости от региона. Страна разбита почтовиками на пять зон.
В первую попали те, кто платит за доставку меньше других: Москва, Санкт-Петербург, Краснодар, Волгоград, Калининград... Здесь же почти все наши соседи по Приволжскому федеральному округу: Нижний Новгород, Самара, Саратов, Пенза, Ульяновск, Саранск, Йошкар-Ола, Чебоксары...
Для областных и центральных изданий, находящихся в этой, первой, зоне, определен следующий тариф:
- за газету весом до 10 граммов с подписчика за доставку берется ровно один рубль;
- за превышение веса (точнее, за каждые последующие полные и неполные 10 граммов) ему надо платить еще 52 копейки.
Во второй зоне, где оказалась Кировская область, тарифы составляют один рубль 9 копеек и 56 копеек соответственно.
В зонах с третьей по пятую тарифы еще выше. Там значатся филиалы ФГУП "Почта России", расположенные в Западной Сибири, на Дальнем Востоке, Сахалинской и Камчатской областях и на Чукотке.
Год назад, когда таких тарифных зон было не пять, а 14, почтовики говорили, что карта перекроена по принципу удаленности региона от Москвы, то есть чем дальше от столицы, тем дороже. Уже тогда эти объяснения не выдерживали критики. Сейчас - тем более. Судите сами. Волгоград и Самара, например, удалены от нашей столицы на тысячу с лишним километров, Калининград - на тысячу триста, Краснодар и Ставрополь - на полторы тысячи, но эти географические центры значатся в первой зоне. От Кирова до Белокаменной расстояние составляет менее 900 километров, но наша область угодила во вторую зону.
Позднее почтовики стали говорить, что деление на зоны зависит от уровня жизни населения того или иного региона. И здесь налицо явная нестыковка. Например, средняя месячная зарплата в Кировской области официально составляет 6 тысяч рублей, а у соседей по почтовой зоне, в Тюмени, - вдвое больше. Кстати, не так давно агентство "Regions.ru" распространило информацию: средняя зарплата в Кировской области в 1,5 раза меньше, чем в среднем по России. Но для "Почты России" это ровным счетом ничего не значит.
Заговор против областных СМИ
Интересная деталь. Дифференцируя тарифы, "Почта России" разбила всю российскую печатную прессу на две большие категории: первую составили центральные и областные издания, вторую - районные и городские. Но резонно спросить: а почему категорий две, а не три, как обычно? Всегда газеты в нашей стране делили на районные (городские), областные и центральные. Почему теперь областные и центральные вместе и распространяются по единой цене?
Скажите, а кто тогда возмещает "Почте России" затраты по перевозке газет и журналов от Москвы до региона? Неужели почта, отлично умеющая считать деньги, это делает благотворительно?
Ответ угадывается легко - скорее всего, мы, издатели и читатели областных газет, припертые к стенке сверхвысокими тарифами, все и возмещаем. Сполна. И поднялись тарифы на доставку областных СМИ, разумеется, неспроста. Ведь не секрет, что многим бизнесменам, содержащим столичные СМИ, региональная пресса (прежде всего областная) как кость в горле: у нее сегодня тиражи, каких нет у московских. Следовательно, местная печать занимает доминирующее положение на рекламном и информационном рынках региона. А как столичный бизнес умеет лоббировать свои интересы, думаю, никому объяснять не надо.
Если я не прав, то почему бы "Почте России" не приравнять тарифы областных изданий к другим местным СМИ - районным и городским? По крайней мере, было бы логичнее. Но у чиновников из почтового ведомства логика своя. И, надо полагать, свой конкретный интерес.
В чем собака зарыта?
Мы долго пытались услышать официальные пояснения по поводу высоких тарифов на доставку периодических изданий, но всегда слышали не очень внятные, хотя и не лишенные здравого смысла, утверждения, что "почтальоны зарабатывают мало и за бесценок работать не будут". То, что они несут корреспонденцию и в дождь, и в морозы, зачастую по бездорожью; то, что нередко на деревенских улицах их встречают злые собаки; то, что зарабатывают почтальоны крохи, - все это мы, безусловно, хорошо знаем и работу наших партнеров ценим. Иногда поощряем призами, иногда - путевками в санаторий. Но странная деталь: почтовое ведомство, прикрываясь низкими заработками почтальонов, взвинчивает тарифы, а почтальоны как получали копейки, так и сейчас практически остались при своих интересах.
Ответить на вопрос первого вице-премьера Дмитрия Медведева о высоких тарифах пытался недавно сам министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман. На заседании правительства он сказал так:
- Высокая цена доставки зачастую объясняется тем, что почта сортируется вручную...
Вроде бы аргумент. И довольно веский. Но только для тех, кто далек от темы разговора. Для людей знающих - это, извините, свеженький анекдот.
В отличие от министра, газетчики понимают, что сортировка газет никакого отношения к подписным ценам не имеет. За сортировку платят не читатели, а уже сами редакции. Да-да, дополнительно к подписной цене. И что принципиально - из собственного бюджета. Каждый месяц. Платят, кстати, будь здоров сколько!
Нужен пример?
Полгода назад за сортировку совокупного 300-тысячного тиража "Вятский край", например, платил связистам ежемесячно по 6 - 7 тысяч рублей, но с июля, когда в наши отношения вмешался МАП, счета начали поступать с безумным увеличением: по 70 - 80 тысяч рублей в месяц.
Чего в итоге добилась почта? Только того, что потеряла в нашем лице одного из самых стабильных заказчиков - мы вынуждены были создать участок сортировки непосредственно в редакции. И сэкономили хорошие деньги
Я думаю, уважаемого министра, не посвященного в кухню распространения СМИ, хорошенько подставили.
Впрочем, не исключено, что он и впрямь верит: у его подчиненных нет собственного интереса драть с подписчика три шкуры, а виновато во всем лишь несовершенство технологического процесса.
Стало быть, скандальные претензии издателей, дошедшие до правительства, не стоят, очевидно, и выеденного яйца: будет механизирована сортировка - и цены упадут сами собой.
Кукиш от МАПа
А между тем Межрегиональное агентство подписки (МАП), созданное не так давно под крылом "Почты России", набирает обороты и вес. И уже его руководитель А.А. Шишлин в канун Нового года рассылает главным редакторам СМИ, которые не согласны с новыми тарифами, ультимативные бумаги о прекращении сотрудничества.
Получили такое предупреждение и мы: МАП, дескать, не намерен продлевать договор на доставку газеты. Другими словами, до свидания - и идите куда хотите. При этом господин начальник, конечно же, прекрасно понимает, что идти-то нам некуда, поскольку "Почта России", перепоручив подписные дела его фирме, не оставила редакциям выбора.
На чем основано грозное предписание? Исключительно на том, что накануне очередной подписной кампании газетчики поставили перед МАПом вопрос о правомерности повышения тарифов. Например, размер агентского вознаграждения, получаемого в 2006 году МАПом от изданий (не очень понятно, за что), составлял 1200 рублей. А теперь нам предлагают платить это вознаграждение по другой схеме: 6 копеек с каждого экземпляра газеты. То есть при нынешнем тираже "Вятский край" должен заплатить МАПу дополнительно более 140 тысяч рублей за полугодие. Это, разумеется, кроме баснословных сумм, которые агентство уже авансом получило от читателя. Не будет ли плохо МАПу с таких денег?
Вот этот вопрос и не понравился МАПу, который, вместо того чтобы обсудить с нами ситуацию как деловой партнер, заявляет о разрыве отношений. Причем ничем не аргументируя. Просто из принципа: не хотите подписать договор на наших условиях - тогда вы свободны, господа.
Вообще стиль работы руководства подписного агентства с редакциями довольно оригинален. За два года, что мы сотрудничаем, в МАП было отправлено несколько писем и протоколов разногласий, но ни на один из них мы не получили ответа. Насколько я знаю, мои коллеги из других регионов - тоже.
Не думаю, что региональные СМИ и люди, работающие в них, заслужили такое пренебрежительное отношение. В моей многолетней журналистской практике подобного не встречалось. И я почему-то не могу представить таких нецивилизованных отношений ни с одним другим деловым партнером газеты. Тем более что еще свежо и по-доброму памятно наше сотрудничество с УФПС Кировской области, когда работали "напрямую", без посредников. С кировскими почтовиками мы регулярно встречались, согласовывали цены, обсуждали планы. Случалось, спорили, отстаивая профессиональные интересы, но всегда понимали друг друга и, как правило, находили общий язык. И уж точно - никогда не унижали партнеров.
Догадываетесь ли вы, чем закончилось сегодняшнее противостояние с МАПом? Тем, чем и должно было закончиться, с точки зрения МАПа, - мы отступили и подписали договор на кабальных условиях. Поскольку, разумеется, не могли допустить, чтобы наши читатели с 1 января остались без газет. Нам попросту выкрутили руки.
Конечно, это - полнейший беспредел, и мы с коллегами из других региональных СМИ будем искать правду в судебных инстанциях. Но поражает другое - он творится при безразличии или, если хотите, попустительстве властей: журналистское сообщество оказалось один на один с МАПом, методы которого напоминают тактику грабителей с большой дороги. Такое впечатление, что власти, прекрасно понимая, к чему ведет разрушение единого информационного пространства страны, не только не могут найти управу на почту, лишившую большинство читателей возможности выписывать СМИ (а следовательно, и получать информацию), но и не хотят даже разобраться, почему наша страна из некогда самой читающей в мире превращается в страну, где главной газетой становится "Спид-инфо".
Погода на завтра
Попался на глаза популярный еженедельник (не называю какой, чтобы не делать рекламу). От одних анонсов на первой странице - зуд по коже. "Ужасная тайна первой брачной ночи Жасмин. Шокирующее интервью несчастной женщины", "Интимная жизнь Юрия Никулина. Скандальные воспоминания друзей и подруг великого артиста", "Почему Анжелика Варум ходит без трусиков. Откровенные фото певицы"...
Продолжать или уже ясно, в какую сторону движется развитие нашей свободной и независимой прессы? Свободной, увы, от нравственности и какой-либо ответственности перед обществом.
Я прекрасно понимаю, что "Почте России" и МАПу, как говорят сегодня, абсолютно "по барабану", что за издания будут лежать в сумке почтальона - серьезное, деловое или "желтое", с сальностями. И, наверно, с точки зрения бизнеса, это объяснимо.
Но дело-то в том, что тиражи первых вследствие удорожания доставки неуклонно падают, а вторых - растут: "клубничка" востребована, и читатель, подсевший на эротическую иглу, как правило, за ценой не стоит. Так же как и любители скандалов, сплетен, уголовных хроник, откровений гадалок и колдунов...
Не так давно побывал я в одном селе - более ста дворов. Поинтересовался у заведующей местной библиотекой, какие газеты читают селяне. Попробуйте угадать какие! Подскажу: библиотека традиционно выписывает районную газету.
И ...? Не поверите - еженедельник "Спид-инфо".
Деликатно спрашиваю:
- А почему именно такой выбор? Ну, "районка", допустим, понятно. А "Спид-инфо"?
- На нем мы себе на жизнь зарабатываем. Даем читать за деньги. Нам ведь средств на подписку почти не выделяют.
При этих словах моя собеседница виновато краснеет.
А я подумал: не ей надо стыдиться. Не ей...
Что требуется...
...из долгосрочных целей:
1. Закрепить в Законе "О почтовой связи" положение, согласно которому доставка периодической печатной продукции становится для почтового ведомства обязанностью, за выполнение которой оно несет ответственность перед государством.
...прямо сейчас:
1. Отказаться от принятого порядка формирования цен на доставку печатных изданий, ущемляющего прежде всего областные издания.
2. Выработать новые принципы тарифной политики, исходя из реального уровня жизни населения в регионах.
3. Поручить антимонопольной службе осуществлять государственный контроль за тарифами на доставку периодической печати.
4. "Почте России" в работе со СМИ отказаться от посредников (типа МАПа) и заключать прямые и прозрачные договоры с издательствами.
5. Правительству страны изучить вопрос о дотации "Почте России" 50 процентов доставочной цены на ведущие федеральные и региональные периодические издания (такой опыт в Кировской области был в 90-е годы).