Два высших суда - два разных решения

Президиум Верховного суда РТ провел работу над ошибками, допущенными судебными инстанциями при рассмотрении искового заявления жертвы политических репрессий Николая Сидукова. Правда, разбор полетов состоялся лишь после того, как в дело вмешался Верховный суд РФ. Причем, если бы не настойчивость истца, то ошибка так и осталась бы в судебном решении. Почти два года он добивался, чтобы судьи признали ее. 
Юридического образования у Николая Сидукова нет — он работает плотником в больнице. Так что законы, касающиеся пострадавших от политрепрессий, изучал самостоятельно.
- Это жизнь меня заставила разбираться в нашем законодательстве, — говорит Сидуков. — Меня ведь дважды судили — два с лишним года находился в исправительно-трудовой колонии, а потом в психушке — на принудительном лечении. Во времена Юрия Андропова возбудили уголовное дело за то, что якобы избил женщину в магазине. И хотя свидетели в суде заявили, что я никого не бил, меня все же отправили в ИТК № 6. Тогда я понял, что в Советской стране с жандармским режимом нет никакой справедливости, потому что процветает красный фашизм. Я очень возмущался, что партийные газеты писали неправду о том, как хорошо живется советским людям. Своими мыслями я делился с заключенными. Ну и в 1985 году «заработал» еще одно уголовное дело — за антисоветскую пропаганду. Мне грозил расстрел, а в лучшем случае — пожизненное заключение.
Реабилитировали диссидента Сидукова только в 1995 году. Но, оказавшись на свободе, ему снова пришлось бороться за свои права.
Вначале защищался от чиновников управления социальной защиты, а потом в судах отстаивал свою правоту. В конце 2004 года соцработники вдруг обнаружили, что Николай Ильич хоть и был политзаключенным, но в сталинских лагерях не сидел, инвалидом не является и до пенсии еще далеко, а поэтому — не положены ему льготы, которыми пользовался несколько месяцев как реабилитированный. Когда его лишили ежемесячного пособия в размере 300 рублей и компенсационных выплат (на жилищно-коммунальные услуги, а также на зубопротезирование и установку телефона) да еще стали присылать платежки о возврате государству незаконно полученных денежных выплат, Николай Ильич пытался доказать чиновникам, что закон на его стороне. Да все без толку. Соцзащита стояла на своем — вот выйдете на пенсию, тогда и придете за материальной поддержкой.
Сидуков решил искать справедливость в суде. В исковом заявлении в Московский райсуд он написал, что управление соцзащиты незаконно отказало ему в предоставлении социальных гарантий — отказ не соответствует положениям Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий». Однако дело в райсуде проиграл. А потом и судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РТ не удовлетворила его иск. Судьи сослались на Закон РТ «Об адресной поддержке населения в РТ» и статью 16 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», согласно которым меры социальной поддержки предоставляются только реабилитированным гражданам, которые являются пенсионерами. Николай Ильич на этом не успокоился — отправил жалобу в Верховный суд РФ. Там и обнаружили судебную ошибку.
Как выяснилось, судебные инстанции республики не учли изменений, внесенных в Федеральный закон «О реабилитации жертв политических репрессий» еще 23 декабря 2003 г. Как написано в определении Верховного суда РФ, «новая редакция федерального закона расширила круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки». То есть льготы должны предоставляться реабилитированным независимо от того, являются они пенсионерами и инвалидами или нет. Причем жертвы политрепрессий, которые раньше (до 23 декабря 2003 года) незаконно пользовались льготами, тоже имеют право на социальную поддержку. Верховный суд РФ, признав неправомерным отказ управления соцзащиты в предоставлении мер социальной поддержки Николаю Сидукову, направил дело в Президиум Верховного суда РТ для рассмотрения его по существу. А в Президиуме постановили: решение Московского районного суда отменить, а управлению соцзащиты — обеспечить истца мерами социальной поддержки.
Казалось бы, справедливость восторжествовала. Только вот никакой соцподдержки Николай Ильич так и не получил. Работники районного отдела соцзащиты разводят руками, не знаем, дескать, как нам быть: Верховный суд РФ ваши права защитил, а Конституционный суд РТ в вашей жалобе отказал.
И действительно, Конституционный суд республики, куда Николай Сидуков тоже пожаловался, в декабре прошлого года (еще до Верховного суда РФ) принял иное постановление. Он признал соответствующим Конституции РТ положение статьи 6 Закона РТ от 8 декабря 2004 года «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан», согласно которому меры социальной поддержки предоставляются реабилитированным гражданам, являющимся пенсионерами. Вот такая получилась юридическая коллизия. Два высших суда — и два разных решения. И гадай, какое из них верное.
В общественном Комитете республики по защите прав в сфере ЖКХ, который, кстати, оказывал юридическую поддержку Николаю Ильичу, комментировать постановление Конституционного суда РТ не стали. И в самом деле, как комментировать решение высшего суда республики?! И все же председатель комитета Ирек Файзрахманов сказал корреспонденту «ВК» свое мнение по поводу юридической коллизии: «Я считаю, что решение Верховного суда РФ однозначно должно исполняться». Только эти слова — не указ работникам соцзащиты. А жертва политических репрессий все же надеется, что судьи придут к единому решению. А если нет, то Николай Сидуков обратится в Европейский суд. Право у него на это есть: он прошел все судебные инстанции в родном Отечестве.

Валентина Пахомова