Квартирный беспредел по-кански

Военный городок, что в микрорайоне Солнечный Канска, где проживают военнослужащие воинской части N93791, оказался не нужным ни Министерству обороны, ни самому Канску. Хотя так кажется только на первый взгляд. Недвижимость всегда кому-нибудь да нужна. Главное — избавиться от офицеров и членов их семей. Или хотя бы поживиться за счет защитников Родины…
«Администрация Канска решила вашу судьбу за вас!», «Собрание собственников жилья проходило без вашего ведома и участия!», «Все претензии городской управляющей жилищной компании незаконны!». Такие лозунги летели на прошлой неделе со сцены Дома культуры, когда состоялась еще одна попытка прояснить будущее Солнечного, а превратилось всё в откровенное и циничное промывание мозгов… Особенно неприятно то, что, вопреки всё еще живым легендам о воинской чести, в тот день вся гниль нашей армии вылезла наружу, подхлестываемая плохо скрываемыми коммерческими интересами. «Отцы-командиры» пытались подставить, «поднять на вилы», призвать к незаконным действиям тех, с кем прослужили бок о бок не один год и кого задолго до этого дня лишили права на жилище…
Расклад сил
Странная вакханалия вокруг жилого фонда в Солнечном всё это время активно пробуждала в его жителях самые низменные инстинкты. Постепенно присяга на верность Родине для многих превратилась в клятву верности генералу, а потому, даже зная о возможных творящихся в городке махинациях, военные молчали. Одни — из страха разрушить собственную карьеру, другие — за сладкий посул нового звания и более теплого местечка для прохождения дальнейшей службы, а третьи — вероятно, просто из природного холуйства…
Как бы там ни было, благодаря тому, что «народ безмолвствовал», удавка махинаций вокруг городка и его жителей затягивалась. И с каждым днем становилось всё труднее изменить траекторию безысходности…
Точно в тылу оккупированной врагом территории, в недрах конфликта возник «стачечный комитет» под руководством военного пенсионера Сергея Вечного, куда вошли те, кто уже потерял веру в генералов и решил отстаивать свои права самостоятельно, законным путем. Направив жалобы во все компетентные инстанции, «бунтовщики», наконец, решились придать проблему гласности. Одна из составляющих конфликта вокруг городка — темный, вызывающий сомнения в своей законности механизм деления жилья на служебное и неслужебное, в одночасье лишивший военных пенсионеров и уволенных в запас законного права на предоставление жилья по выбранному месту жительства.
Квартиры-призраки
Жилищный конфликт в городке вспыхнул, когда в один прекрасный день часть военнослужащих узнала, что проживает в неслужебных квартирах, а значит, по закону является «обеспеченной жильем» и фактически обречена остаться на постоянное место жительства в Канске. Учитывая, что многие военные родом из центральной части России и рассчитывали после окончания службы вернуться домой, как и сулило им государство, можно понять степень накала страстей.
«В конце февраля сначала из разговоров, ходивших в городке, потом от знакомых мы узнали, что наша квартира социальная, — вспоминает военврач подполковник медицинской службы Игорь Юленков. — Потом, когда жилищная комиссия рассматривала вопрос о распределении нам жилья, вдруг выяснилось, что есть списки служебного и неслужебного жилья, и мы сейчас проживаем в неслужебном, а следовательно, жилье нам не положено».
На сегодняшний день право жителей городка на занимаемую жилплощадь определяется одним из двух имеющихся у них документов: либо договором социального найма с дивизией, либо ордером. В первом случае договор якобы делает квартиру социальной, во втором — говорит об ее «служебном» статусе. Это согласно логике. Но, видимо, армейская жизнь подчиняется не логике…
- Как появились договоры социального найма?
- В феврале 2007 года моя дочь получила инвалидность, и мы начали собирать справки для оформления ей пенсии. В УСЗН нам сказали, что наш ордер недействителен, а нужен договор социального найма квартиры. Все необходимые справки мы собирали до марта. Когда я потом пришел в часть, мне предоставили договор социального найма. Но самое интересное, что оформлен он был от 26 декабря 2006 года! Кроме того, недавно я взял выписку из протокола заседания жилищной комиссии от 2003 года, где написано, что я увольняюсь в 2007-м в связи с организационно-штатными мероприятиями, хотя в то время даже я сам об этом не знал. Ведь я мог уволиться и раньше, в 2005-м, поскольку тогда мне исполнилось 45 лет. Я просто решил продлить контракт. Они не могли знать, что я буду служить дольше, чем он предполагает. Вот еще одна странность: моя дочь вышла замуж в 2005 году, а в протоколе от 2003 года она уже почему-то записана под новой фамилией. На мой взгляд, всё это говорит о том, что в нашей дивизии все документы делаются задним числом и не всегда правильно…
- То есть договор социального найма появился без вашего ведома?
- Мне дали чистый бланк, где надо было написать фамилию, имя, отчество и расписаться на всех пустых листах. Остальное они заполняли без меня.
- Нам сказали, что всё это делается для нашего блага, — добавляет жена офицера Елена Сунцова. — чтобы нам в дальнейшем не пришлось решать проблемы с городом. Практически никто из действующих или увольняющихся в этом году военнослужащих таких договоров не подписывал. У нас, например, его нет. Только ордер, выданный в 1989 году, при заселении. Однако наша квартира тоже почему-то попала в список социальных.
- Если на момент передачи городу у вас не было договора социального найма, на каком основании была передана ваша квартира?
- Нам никто ничего не объяснял. Мы подняли постановления правительства РФ и новый Жилищный кодекс, на которые все ссылаются. Но почему-то никто не говорит, что, согласно этим документам, все договоры, ранее заключенные с прежним собственником (в данном случае с дивизией), автоматически расторгаются в одностороннем порядке при появлении нового собственника. Сейчас, по сути, мы в квартирах, переданных городу, не числимся, и нас в любой момент могут выкинуть как незаконных жильцов. И такие попытки уже были. Просто люди боятся говорить открыто…
Действительно, некоторые торопливые горожане уже пытались осмотреть планировку вожделенных квартир городка, невзирая на проживающих в них военных. И объясняли свою настойчивость тем, что квартиры в Солнечном им якобы распределила администрация города… Однако военные, уже пострадавшие от «нашествия» горожан, почему-то боятся говорить об этом открыто, а в обмен на молчание (как же это странно!) получают… новые звания и сладкие обещания дальнейшего карьерного роста! И, как вы понимаете, отнюдь не от администрации города…
Что это — махинация по обоюдному согласию? Кому выгодно лишать семьи военных крыши над головой, ведь с ликвидацией дивизии все их ордера договоры найма утратят силу? Пытается ли таким образом подзаработать командование дивизии, или ниточка тянется выше?
- Думаю, всё было сделано намеренно, чтобы лишить нас этого права, — полагает Игорь Юленков. — Чтобы, например, Путин мог во всеуслышание заявить, что очередь нуждающихся в квартирах военнослужащих сократилась на треть. Вот пример нашего городка: 1.200 квартир становятся неслужебными, а люди, проживающие в них, — автоматически обеспеченными жильем. Сейчас в списках служебных квартир остались только фамилии тех, кто уезжает к новому месту службы. Минобороны не хочет обеспечивать нас жильем, а потому, видимо, всем дали команду распределить квартиры именно таким образом.
- Мэр Канска Гуров во время своего предвыборного визита утверждал, что квартиры в Солнечном получали статус служебных постановлением администрации по представлению командира дивизии. А другие версии были?
- Нет. Мы писали по этому поводу в прокуратуру, но ответа до сих пор не получили. Нам только объяснили, что до 2005 года это делалось через администрацию, а после 2005-го — через правительство. И с нами должны были в это время заключить новый договор — на служебное специализированное жилье, — говорит Елена Сунцова. — Что интересно, у некоторых такие договоры есть, но квартира всё равно социальная… Круг замкнулся. Выходит, ситуация складывается таким образом, что какой бы документ ни имел на руках житель Солнечного, его квартира может быть произвольно, по воле командования, без всяких на то законных оснований выведена из списка служебных. И всё это с согласия администрации города, которая, начиная с 2005 года, вообще не имеет отношения к этому процессу.
В сумерках сознания
Увидеть свет в конце тоннеля этой запутанной истории нам помогли специалисты в сфере ЖКХ соседних воинских частей. Например, в «Арсенале» (другом военном городке Канска) нам пояснили, что, во-первых, с марта 2005 года полномочия по «заслужебливанию-расслужебливанию» жилья делегированы ФАУФИ (Федеральное агентство управления федеральным имуществом), а значит, аферы со сменой статуса квартир через администрацию с этого времени незаконны.
Во-вторых, как оказалось, согласно закону, можно менять статус только пустых квартир, а такого массового оттока военнослужащих из городка, позволившего бы освободить 1.200 квартир, в это время не было. В-третьих, коллег-военных удивляет и само количество служебных квартир, поскольку на тот момент через ФАУФИ было «заслужеблено» менее десятка квартир. Так откуда же появилось это число — 1.200? Почему и военные, и администрация города публично настаивали на другом механизме?
Сейчас командование тянет время и любыми способами пытается успокоить бдительность своих подчиненных… Когда и с чьего попустительства начался жилищный беспредел в Солнечном, теперь уже никто не может вспомнить наверняка. Но ясно одно: это кому-то выгодно и эти «кто-то» — отнюдь не простые смертные.

Наталья Илькив.
Фото Ирины Окладниковой.