У любого дела есть две знаковые точки: начало и конец. Содержание повестки последней сессии областного Собрания депутатов сенсаций не обещало: все вопросы давно обсуждены, оставшиеся законопроекты должны быть приняты во втором чтении. Даже на стандартном заседании острых вопросов намного больше. Видимо, депутаты напоследок решили отдохнуть и расслабиться. Не вышло...
Кому что выгодней?
Сначала руководитель фракции КПРФ Юрий Романов решил подкинуть задачку и представителям администрации региона, и самим депутатам. Он предложил чиновникам «доложиться» о том, как идет финансирование бюджетных учреждений в НАО (на прошлой сессии очень короткое выступление представителя обладминистрации не устроило депутатов, и его решили послушать в более подробном варианте на этом заседании). Как нетрудно догадаться, связано это предложение с экономическим кризисом. Известно, что поступления в бюджет области сильно сократились.
Заместитель губернатора Александр Топчий заявил, что к докладу представители обладминистрации готовы. Но новоиспеченный «единоросс» Михаил Силантьев предложил народным избранникам не поддерживать Юрия Романова.
- Этот вопрос мы слушали на прошлой сессии, так что же возвращаться к нему каждый месяц? Мы ситуацию прекрасно знаем. Мне кажется, фракция коммунистов хочет попиариться перед выборами, - заявил Силантьев. - Выборы, не выборы, но в Государственной Думе наши коллеги четыре часа слушали доклады Шувалова, Кудрина, Набиуллиной, ситуация в стране требует этого, - возразил ему Юрий Романов.
Авторитет думских коллег не очень подействовал на наших депутатов, и предложение Юрия Романова они не поддержали. Видимо, большинство из них посчитали, что озвучивать проблемы облбюджета выгодно только коммунистам: вот, мол, куда завели нынешние власти область и страну в целом...
Игровой автомат - против кризиса?
Многострадальный закон «Об административных правонарушениях», а именно его часть об игровых автоматах, успел стать притчей во языцех. Он обсуждается чуть ли не на каждой сессии: вроде бы всем хорош, а работать никак не хочет. Чего только не предлагали: и штрафы увеличить, и контроль ужесточить, а выход для игорных баронов всегда находится. Сейчас это маскировка под лотерейные и интернет-клубы. На прошлом заседании депутаты в первом чтении поддержали предложение коряжемской гордумы и увеличили минимальную сумму штрафа со 100 до 500 тысяч рублей. Нареканий не было, но когда это изменение нужно было окончательно оформить во втором чтении, противники появились.
- Я против этого по простой причине. Кризис, бюджет надо наполнять, а наполнять его нечем. Зачем отказываться от дополнительных доходов. Давайте перенесем решение этого вопроса на март, зачем брать на себя такую ответственность? - заявил Илья Азовский.
Депутат нашел еще одну «антикризисную» индульгенцию таким клубам: кроме того что они приносят мало-мальский доход (не очень, кстати, большой), они еще и дают работу людям.
- Я знаю, куда ринутся охранники этих клубов, когда останутся без работы. Они пойдут на улицы грабить вас, - припугнул депутатов Азовский.
Депутаты не устрашились и изменения в закон приняли. Их логику понять можно: речь идет о соблюдении закона, а не о закрытии клубов. Другой вопрос, если каждый из них рискует напороться на неподъемный штраф и закрыться. Но если руководствоваться такой философией, то ради наполнения бюджета можно легализовать и продажу наркотиков, почему бы и нет? Кризис ведь, все средства хороши.
В первом чтении народные избранники поддержали законопроект «О флаге Архангельской области». По словам вице-спикера Дмитрия Таскаева, собственного флага нет только у двух регионов России - Архангельской и Псковской областей. Теперь администрация области до 1 июня должна провести конкурс на лучший рисунок флага, затем депутаты примут закон во втором чтении. Но делать это придется уже следующему созыву областного Собрания.
Спокойно завершить последнюю сессию не удалось. Илья Азовский заявил, что голосование по закону, касающемуся игровых автоматов, «неправедное», кворума якобы не было, поэтому фракция ЛДПР покидает зал и требует перерегистрации. Чеховское ружье выстрелило, кворум на грани сыграл свою роль: после перерегистрации необходимого количества депутатов действительно не набралось, и сессия завершилась...
До свидания?
- Каждый из нас может гордиться тем, что работал в этом составе облсобрания, - сказал на прощание (или на «до свидания») спикер Виталий Фортыгин.
Дмитрий Таскаев назвал действующий состав очень работоспособным и профессиональным, особенно ответственно, по его мнению, депутаты подходили к бюджетным вопросам.
- Не было случая, чтобы рассмотрение законопроектов было без обсуждения, - пояснил Таскаев.
Особых похвал вице-спикера заслужил Виталий Фортыгин: «восемь лет держать таких сильных людей в одной работоспособной команде многого стоит». О своей дальнейшей политической судьбе Таскаев сказал так:
- Мне нужна некоторая встряска, чтобы определиться с направлением политической жизни.
Сколько продлится это обдумывание, Дмитрий Владимирович не уточнил.
Сам Виталий Фортыгин заметил, что для него наиболее важным было то, что «принятие решений проходило в атмосфере политических дискуссий». Спикер предположил, что партийная составляющая в работе облсобрания будет расти, дискуссии сохранятся, но проходить они будут скорее в комитетах, а не на заседаниях. О том, сильно ли изменится состав облсобрания, он говорить не решился: «Выбор остается за людьми».
Андрей Перцев