Администрация Буша применяет разумный подход в том, как она рассматривает вопрос подавления прав человека российским президентом Владимиром Путиным, сказал авторитетный американский эксперт по России Эндрю Кучинс, директор программы «Россия и Евразия» в вашингтонском Центре стратегических и международных исследований.
26 июня в интервью ЮСИНФО Эндрю Кучинс отметил, что Соединенные Штаты должны соизмерять свою критику в адрес Путина с тем фактом, что она не оказывает большого влияния на репрессивную тактику российского руководителя против диссидентов.
Одним из факторов, ограничивающих действенность критики политики Путина в области прав человека, является популярность российского лидера среди граждан России. По словам Кучинса, эту популярность можно объяснить улучшением общего экономического положения страны, которое привело к резкому росту личных доходов россиян…
По мнению Кучинса, Соединенные Штаты должны продолжать выступать против нарушений прав человека и поддерживать гражданское общество в России. И все же он подверг сомнению эффективность чрезмерных претензий к «вещам, на которые невозможно повлиять» в России.
Кучинс отметил, что Соединенные Штаты финансируют в России неправительственные организации, которые влияют на реформы в таких областях, как местное самоуправление, экономическое развитие и социальная политика. По одной из таких программ более 2600 российских журналистов, работающих на радио и телевидении, приняли участие в финансируемых США учебных занятиях, конкурсах и конференциях по профессиональным стандартам, ответственности журналистов перед обществом и другим подобным вопросам.
Администрация Буша адекватно реагирует на вводимые Путиным ограничения на деятельность диссидентов. Например, выступая 7 июня в Чехии, Буш заявил, что, несмотря на «прочные рабочие отношения» Соединенных Штатов с Россией, он сожалеет о том, что реформы в этой стране, которые «некогда сулили расширение возможностей граждан, сорваны с тревожными последствиями для развития демократии».
Выступая 21 июня в комитете Конгресса, представитель Государственного департамента Дэниел Фрид сообщил, что администрация Буша стремится решать свои проблемы с Россией «по возможности в конструктивном духе, одновременно — и это важно — сохраняет твердость, защищая свои принципы и своих друзей».
Однако Фрид, помощник государственного секретаря по делам Европы и Евразии, заявил, что введенные Россией ограничения на право проводить акции протеста, «сужение пространства гражданского общества и уменьшение свободы СМИ — все это представляет собой серьезные отступления, не соответствующие заявленной приверженности созданию и сохранению основ демократического государства. И эти отступления, в конечном счете, ослабляют любую страну и подрывают партнерские отношения, которые мы хотели бы поддерживать с Россией».
Еще один представитель Государственного департамента, Барри Лавенкрон, в своем выступлении в Конгрессе 1 мая указал, что в 2007 году россияне испытали «дальнейший подрыв свободы слова, объединений и собраний в связи с жесткой реакцией властей на мирные демонстрации, проявления которой можно было много раз наблюдать» в Москве,
Лавенкрон, помощник государственного секретаря по вопросам демократии, прав человека и труда, сообщил, что неправительственная организация «Чеченское общество дружбы», которая выступала против нарушений прав человека, была закрыта, а другая организация — Интерньюс/Фонд «Образованные медиа» — подверглась «обыскам, при которых российские правоохранительные органы превысили свои полномочия, что привело к приостановке ее работы».
Более того, неправительственные организации, работающие в России, с трудом выполняют «обременительные требования по отчетности», введенные в соответствии с новым законом, осложнившим работу этих групп, сообщил Лавенкрон. Закон усиливает надзор российского правительства над регистрацией, финансированием и деятельностью неправительственных организаций в России.
Российские журналисты в опасности
По словам Кучинса, в России «все еще опасно» заниматься журналистскими расследованиями, особенно когда репортеры пишут о действиях России по подавлению мятежа в Чечне или изучают организованную преступность. Россия ежегодно занимает одно из первых мест в мире по количеству погибших журналистов, отметил он.
Работающая в Париже группа «Репортеры без границ», которая отстаивает интересы прессы, называет Путина «хищником» по отношению к свободе печати. Группа заявила, что с приближением к концу срока полномочий Путина на посту президента России в 2008 году ему «мало чем гордиться», поскольку «разнообразие эфира остается несбыточной мечтой», а региональные СМИ работают «под давлением со стороны назначенных Путиным губернаторов или заправил местного бизнеса».
Жертвами в России становятся даже самые выдающиеся журналисты, указала группа, упомянув убийство в 2006 году Анны Политковской, которая вела журналистские расследования и публично критиковала политику Путина в Чечне. Она вошла в число 21 журналиста, убитых в России с тех пор, как Путин пришел к власти в 2000 году, сообщают «Репортеры без границ».
30 апреля Государственный департамент заявил, что Соединенные Штаты