"Отреформированное" правительство отработало свои первые 100 дней. Поэтому, как теперь принято, пора подводить первые итоги.
Нам хотелось бы отметить, прежде всего, ряд новых моментов во взаимоотношениях правительства и общества:
Правительство М.Фрадкова, в отличие от правительства М.Касьянова четыре года всячески "заигрывавшего" с гражданами, демонстрирует "агрессивность". Заявлен целый пакет шагов-законопроектов, направленных на возможно и объективно необходимую социальную модернизацию, но воспринимаемых гражданами как наступление на их социальные права и гарантии, а в определенной мере и на политические права (это, правда, в основном, инициативы ЦИК).
У общества (отдельных групп граждан, ряда профсоюзов и даже губернаторов) "прорезался голос" - отсюда непрекращающаяся череда акций протеста (пикеты*, голодовки, забастовки) и неожиданно жесткие выступления, например, В.Матвиенко и Ю.Лужкова на заседании Госсовета.
* Экспертное сообщество даже вынуждено ввести в оборот термин "площадная политика", поскольку, трогательно объединившись в "заботе о народе", КП РФ, "Яблоко", радикальные левые молодежные организации типа "Авангарда красной молодежи" чуть ли не ежедневно организуют пикеты с протестом против "наступления" власти. Причем пикеты именно в столице и именно несанкционированные, поскольку сверхзадача - спровоцировать наши "прямолинейные" правоохранительные органы на разгон пикета и тем самым привлечь телевизионщиков. В полном соответствии с "истиной": нет телевизионной картинки - нет события.
С точки зрения "стороннего наблюдателя", эти новые черты в деятельности правительства явно вступают в противоречие с позицией, точнее с высказываниями, президента. По совокупности всех путинских Посланий и других выступлений можно считать, что система взглядов В.Путина может быть охарактеризована как "левый либерализм". Поскольку приоритетом для президента является сильное, но социальное государство, всячески содействующее демократизации самого себя и общества.
Как же интерпретировать это то ли реально существующее, то ли кажущееся противоречие? Предлагаем один из вариантов интерпретации:
1. Президент и правительство "распределили роли" - "злое" правительство (при помощи ЦИК) реализует согласованную с президентом программу снижения социальной нагрузки на государство и упорядочения нашей политической системы. При этом "злому" правительству минимум года на два (до начала очередной президентской кампании) обеспечен надежный "тыл" в лице "доброго" президента, поддерживаемого большинством граждан.
2. Концептуально предлагаемые правительством реформы, скорее всего, не направлены на ухудшение положения граждан. Но:
Правительство почему-то упорно следует наполеоновской "формуле" - "главное ввязаться в драку". В результате реформа всенародно объявляется до того как продумано ее содержание, основные этапы и последствия. Так произошло с административной реформой, заблокировавшей работу практически всего чиновного аппарата. То же происходит и с социальной реформой. Наглядное подтверждение этому - поразительные подвижки в представлениях М.Зурабова о размере денежных компенсаций за отменяемые социальные льготы. Величина этих компенсаций на сегодняшний день заявлена примерно в 4 раза большей, чем при первом докладе главного социального министра президенту!
Правительство не умеет или и не считает нужным членораздельно объяснить гражданам, для чего затеяны эти социальные реформы, и что они реально означают для каждого, кого затрагивают. В любом из вариантов (неумения или нежелания) - такое поведение есть наглядная демонстрация неуважения исполнительной власти к своим согражданам.
3. Общество в определенной мере осознанно "провоцируется" исполнительной властью на активную реакцию
С одной стороны, это своеобразное "обучение", "воспитание" у трудящихся умения отстаивать свои закрепленные Конституцией права.
С другой, это хорошая основа для законодательного ужесточения меры ответственности работодателей за соблюдение конституционных прав граждан.
С третьей, это проверка "боеготовности" политических партий и общественных объединений, а заодно и профсоюзов - сведения чрезвычайно полезные для "устройнения" политической системы страны.
Видимо, уже осенью (максимум - весной 2005 г.) станет более или менее ясно, правы ли президент и правительство, избравшие такой стиль общения с "гражданским обществом".
Нам хотелось бы отметить, прежде всего, ряд новых моментов во взаимоотношениях правительства и общества:
* Экспертное сообщество даже вынуждено ввести в оборот термин "площадная политика", поскольку, трогательно объединившись в "заботе о народе", КП РФ, "Яблоко", радикальные левые молодежные организации типа "Авангарда красной молодежи" чуть ли не ежедневно организуют пикеты с протестом против "наступления" власти. Причем пикеты именно в столице и именно несанкционированные, поскольку сверхзадача - спровоцировать наши "прямолинейные" правоохранительные органы на разгон пикета и тем самым привлечь телевизионщиков. В полном соответствии с "истиной": нет телевизионной картинки - нет события.
С точки зрения "стороннего наблюдателя", эти новые черты в деятельности правительства явно вступают в противоречие с позицией, точнее с высказываниями, президента. По совокупности всех путинских Посланий и других выступлений можно считать, что система взглядов В.Путина может быть охарактеризована как "левый либерализм". Поскольку приоритетом для президента является сильное, но социальное государство, всячески содействующее демократизации самого себя и общества.
Как же интерпретировать это то ли реально существующее, то ли кажущееся противоречие? Предлагаем один из вариантов интерпретации:
1. Президент и правительство "распределили роли" - "злое" правительство (при помощи ЦИК) реализует согласованную с президентом программу снижения социальной нагрузки на государство и упорядочения нашей политической системы. При этом "злому" правительству минимум года на два (до начала очередной президентской кампании) обеспечен надежный "тыл" в лице "доброго" президента, поддерживаемого большинством граждан.
2. Концептуально предлагаемые правительством реформы, скорее всего, не направлены на ухудшение положения граждан. Но:
3. Общество в определенной мере осознанно "провоцируется" исполнительной властью на активную реакцию
Видимо, уже осенью (максимум - весной 2005 г.) станет более или менее ясно, правы ли президент и правительство, избравшие такой стиль общения с "гражданским обществом".