Информационное пространство: бои без правил продолжаются

В интервью корреспонденту «Голоса России» министр по национальной политике, печати и информации Чеченской республики Мовсур Ибрагимов сообщил: «Хотя мы объявили, что в принципе антитеррористическая операция в Чеченской республике завершена, однако остается еще много проблем, которые необходимо решить с тем, чтобы можно было жить спокойно. Поэтому понятно, что главными программами на телевидении остаются информационные. Люди хотят знать, что происходит в республике». Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

«…Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается»

Конституция Российской Федерации. Статья 29 

1. На минувшей неделе в России продолжалось преследование изданий, обсуждающих так называемый «карикатурный скандал». Ряд авторитетных наблюдателей считают, что факты реагирования властей на отклик прессы  в Волгограде, Вологде, Москве и Брянске свидетельствуют нагнетании страха на журналистов и редакции, о попытках обеспечить режим молчания по поводу  актуальной проблемы — границы обсуждения общественно значимой темы.

● 10 марта в  Барнауле прошли предварительные слушания по иску о закрытии алтайского информационного агентства «Банкфакс» в связи с так называемым «карикатурным скандалом».

Суд удовлетворил просьбу агентства — дать ему возможность работать до завершения процесса.

Напомним, что с иском в суд обратилось Сибирское Управление федеральной службы надзора за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций (Росохранкультуры). Управление заявляет, что на сайте «Банкфакса» были опубликованы комментарии, содержащие оскорбительные отзывы о пророке Мохаммеде.

● Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура) вынесла предупреждение интернет-изданию «Газета.Ru» за перепечатку 6 из 12 карикатур из датской газеты Jullands-Posten.

Соответствующий документ за подписью главы Федеральной службы Бориса Боярскова поступил в редакцию. В качестве примера допущенных нарушений Росохранкультура приводит статью «Карикатурная война» от 2 февраля, в которой рассказывается о мусульманских выступлениях против публикации рисунков.

● Вот как прокомментировал действия Росохранкультуры в отношении «Газеты.ру» и агентства «Банкфакс» официальный представитель этого ведомства Евгений Стрельчик: «„Газете.ру“ вынесено предупреждение за публикацию карикатуры из датской газеты. Карикатуры, как известно, вызвали очень широкий резонанс в исламском мире. Эти возмущения привели к человеческим жертвам. Поэтому… было вынесено предупреждение „Газете.ру“. Юридически это имеет следующие последствия. Любое СМИ, зарегистрированное в России, может получить в течение года с момента получения первого предупреждения два предупреждения за нарушение тех или иных статей действующего законодательства. В случае получения двух или более статей, мы выступаем с иском к судебным инстанциям с просьбой снять данные СМИ с регистрации. Хотя в некоторых ситуациях, как раз пример тому ситуация с агентством „Банкфакс“, когда то или иное нарушение настолько значительное, что мы, не вынося предупреждение, в рамках наших полномочий можем обратиться в суд с просьбой снять с регистрации».

● 6 марта 2006 г. газете «Наш Брянск. Суббота» было вынесено официальное предупреждение за возбуждении религиозной розни за перепечатку двух из двенадцати скандальных карикатур из серии «Лики Мухаммеда».

Предупреждение стало результатом визита в Брянск руководителя управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура) по Центральному федеральному  округу Александра Хаева.

«Наш Брянск. Суббота» — первое в России издание, перепечатавшее скандальные карикатуры из датской газеты. По этому факту Брянская областная прокуратура ранее провела проверку на наличие в статье «Веселые картинки» (две карикатуры служили иллюстрацией к ней) признаков преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти по религиозному признаку). По итогам проверки дело возбуждено не было.

2. В Москве в ближайшее время начнет вещание новый телевизионный канал "Столица плюс"  - официальный вещательный канал городской администрации.

Телевизионный канал «будет вещать на 11-м специальном телевизионном канале», — рассказал источник агентства «Интерфаксу». В настоящий момент обеспечиваются технические возможности трансляции, а также идет процесс лицензирования канала. «Столица плюс» станет территориальным информационным каналом, на котором будут транслироваться программы окружных и районных студий кабельного телевидения\", — пояснили в мэрии Москвы. Там добавили, что уже существующий телевизионный канал «Столица» продолжит свою работу на 10-м телевизионном канале в режиме 24-часового вещания.

3. Форум «Гражданская восьмерка-2006» проходил 9–10 марта в Москве, в Центре международной торговли. В нем участвовали более 200 российских и около 100 зарубежных неправительственных организаций из 35 стран мира. Председатель форума, глава Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Элла Памфилова после завершения мероприятия сообщила, что в задачу форума входило «выявить точки зрения, которые есть у общественности, и дело лидеров „восьмерки“, принимать ли это во внимание». Рекомендации форума будут подготовлены в течение недели и направлены лидерам стран «большой восьмерки» перед их встречей в Петербурге в июле нынешнего года.

Председатель совета правозащитного центра «Мемориал» Олег Орлов сообщил газете «Новые известия», что после ожесточенных споров в резолюцию включили положение о невозможности ограничивать права человека под видом обеспечения безопасности и борьбы с терроризмом.

Однако он считает, что «влияние рекомендаций на „восьмерку“ минимально. Думаю, что президенты никак не отреагируют», — говорит Олег Орлов. Правозащитнику это стало ясно уже в первый день форума во время встречи с шерпами — доверенными лицами лидеров, которые организовывают саммит. «Шерпы внимательно нас выслушали, ни на один наш вопрос не ответили, но очень благожелательно и снисходительно похвалили гражданское общество», — посетовал Олег Орлов.

4. Вице-премьер Сергей Иванов и другие участники заседания оргкомитета «Победа» 10 марта подвергли резкой критике практику демонстрации на киноэкранах и по телевидению фильмов и программ, которые порочат высокое звание воина и искажают исторические факты.

Сергей Иванов, в частности, критически высказался о сериале «Зона», который, по его мнению, «романтизирует уголовный быт». «И это переносится в армию», — считает он. Шквальной критике участников встречи подверглись также фильм «Сволочи» и сериал «Солдаты», сообщает информационное агентство ИТАР-ТАСС.

II. Цитаты недели

 1. В интервью корреспонденту «Голоса России» министр по национальной политике, печати и информации Чеченской республики Мовсур Ибрагимов, в частности, сообщил: «Хотя мы объявили, что в принципе антитеррористическая операция в Чеченской республике завершена, однако остается еще много проблем, которые необходимо решить с тем, чтобы можно было жить спокойно. Поэтому понятно, что главными программами на телевидении остаются информационные. Люди хотят знать, что происходит в республике. Хотя, надо признать, все больший интерес вызывают культурные, образовательные передачи».

Что касается печатной прессы, то министр дал такую информацию, которая позволяет судить о возможности населения Чечни получать объективную информацию: «Издается 18 государственных газет… Есть 5 независимых газет. Они выражают собственное мнение, не всегда совпадающее с официальным. Мы не мешаем им говорить все, что они думают…»

2. «Экспертиза достоверности информации должна стать нормой работы редакций СМИ», - заявила 5 марта в Нижнем Новгороде ходе председатель комиссии по информационной политике Совета Федерации Людмила Нарусова. По ее словам, действующий закон о СМИ, принятый в 1991 года, существенно устарел. Главной нормой этого закона стала свобода слова, однако, по мнению сенатора, СМИ сделали все, чтобы люди перестали им верить. «Понятие свободы слова было истолковано, как возможность говорить и писать все что угодно», — подчеркнула она.

III. Конфликт недели

1. Ленинский районный суд Оренбурга 9 марта оправдал заместителя главного редактора телеканала «Орен -ТВ» Сергея Хомутова, обвиняемого во взломе сервера Управления внутренних дел  Оренбургской области.

Как сообщили корреспонденту Агентства национальных новостей в пресс-службе суда Ленинского района Оренбурга, суд вынес журналисту оправдательный приговор. Потерпевшей стороне — УВД Оренбургской области — было отказано в удовлетворении гражданского иска о компенсации морального ущерба в размере 1 млн. рублей.

Напомним, что 6 мая 2004 года в ходе внезапного обыска в здании ООО «Орен-ТВ», проведенного сотрудниками милиции и прокуратуры, была изъята компьютерная техника. Позже заместителя главного редактора оренбургского телеканала обвинили в несанкционированном доступе на сервер УВД области и копировании с сервера оперативных сводок, которые являются закрытой информацией.

3 марта 2006 года завершились прения по делу тележурналиста. В ходе оглашения обвинительного заключения выяснилось, что прокуратура отказалась от обвинения по 113 из 114 эпизодов, вменяемых Сергею Хомутову. Таким образом, журналисту под конец судебного процесса стали инкриминировать только единственный случай проникновения в милицейскую базу данных.

Адвокат обвиняемого Александр Чеботарев рассказал, что на такое поведение прокуратуры повлияла защита, предоставившая документы, которые подтверждали стопроцентное алиби Сергея Хомутова на момент совершения этих 113 несанкционированных доступов. В момент совершения ряда из них журналист даже находился в Москве. В итоге в основу обвинения лег один случай, предполагаемое копирование с сервера областного УВД одного архивного файла — милицейской сводки за 6 мая 2004 года — это как раз и был день обыска в телекомпании "Орен-ТВ".

Несмотря на незначительность предъявленного обвинения, прокурор потребовала приговорить журналиста к полутора годам лишения свободы условно. Кроме того, гособвинение потребовало взыскать с Хомутова 500 тысяч рублей за возмещение материального ущерба и такую же сумму за подрыв деловой репутации.

 2. Глава Министерства иностранных дел Латвии Артис Пабрикс считает, что показ документального фильма «Нацизм по-прибалтийски» по российскому телевидению именно 16 марта — в день памяти ветеранов латышского легиона СС — это осознанное желание искусственно спровоцировать конфликт между русскими и латышами.

Как сообщает DELFI, Артис Пабрикс выразил сожаление, что «свобода слова используется для тенденциозной и односторонней интерпретации Второй мировой войны». По мнению министра, фильм не может претендовать на объективность и историчность. Министр призвал соседние страны и СМИ не поддаваться на провокации и перед публикацией материалов проверять их достоверность, так как допускает, что накануне 16 марта могут последовать попытки дискредитации Латвии.

Документальный фильм «Нацизм по-прибалтийски» будет показан 16 марта по российскому телеканалу «ТВ-Центр». Ранее картина была показана в Сейме Латвии. После этого представители правых сил обвинили авторов картины в разжигании межнациональной розни и потребовали запретить показ фильма. В то же время правоохранительные органы Латвии провели проверку и не обнаружили признаков разжигании межнациональной розни.

Телевизионная лента «Нацизм по-прибалтийски» создан продюсерским центром «Студия Третий Рим» по заказу телеканала «ТВ-Центр». Фильм посвящен периоду истории Латвии — с 1939 по 1945 годы. Одна из ключевых тем — деятельность прибалтийских легионов Waffen SS, воевавших в годы Второй мировой войны на стороне нацистской Германии.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)