На информационном фронте без перемен

На информационном фронте без перемен

На информационном фронте без перемен

На прошлой неделе министр внутренних дел Рашид Нургалиев обвинил журналистов в разжигании межнациональной розни. «Журналистам непросто найти грань между остротой сюжета и пропагандой насилия и жестокости», заявил министр и сообщил, что недавние убийства выходца с Кавказа в подмосковной электричке и гражданина Вьетнама в Воронеже были совершены благодаря журналистам. По словам министра, на допросах убийцы сказали, что всему научились из СМИ. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

«…Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается»

Конституция Российской Федерации. Статья 29 

I. «Единое информационное пространство»

1. Из Томской области поступила информация, которая свидетельствует о том, что региональные власти продолжают поиски новой формулы общественного  вещания.

Активность проявляют представители областной исполнительной и законодательной власти. Правовой комитет Томской областной Думы поддержал представленный администрацией региона ко второму чтению законопроект «Об организации общественного телерадиовещания (ОТ) в Томской области». Это документ был принят в первом чтении в марте не без скандала и под явным давлением администрации региона. Финансирование областного общественного телевидения депутаты намерены обеспечить из бюджета области.

Против такой схемы общественного телевидения ранее высказался прокурор области Сергей Панов. Он заявил, что Общественное телевидение — обычный хозяйствующий субъект, а финансирование таких субъектов из бюджета законами не предусмотрено. Но после вступления в дискуссию губернатора Томской области Виктора Кресса депутаты законопроект поддержали в первом чтении.

Ко второму чтению депутаты получили отрицательное заключение на законопроект от  Главного управления Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу. Отрицательное заключение прислала и областная прокуратура. Несмотря на это, комитет областной думы принял законопроект, хотя и предложил рабочей группе его доработать.

2. Администрация и депутаты муниципального образования «Заполярный район» (Ненецкий автономный округ — НАО) пришли к выводу, что  району нужна  своя газета. 

По словам главы района Александра Безумова, главы муниципальных образований жалуются  на информационный голод в селах, а окружная газета «Няръяна вындер» не в состоянии удовлетворить информационные потребности жителей района.

Новая районная газета будет называться «Выбор НАО». Сейчас одним из учредителей является автономная некоммерческая организация. Администрация и парламент Заполярного района решили также войти в состав учредителей.

Пока вопрос по финансированию нового издания находится в стадии решения. Дело в том, что Заполярный район — дотационный. В связи с этим, администрация и Совет муниципального района обратились к губернатору округа Алексею Баринову с просьбой выделить бюджетные средства на издание газету.

3. На прошедшем 18 мая в Хабаровске заседании Совета при полномочном представителе президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) глава представительства Камиль Исхаков заявил, что региональные и центральные СМИ подают информацию о ДФО довольно однобоко и необъективно. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе Дальневосточного полпредства.

Помимо традиционных для подобных заседаний вопросов, полномочный представитель президента страны пред Камиль Исхаков предложил собравшимся рассмотреть идею создания Дальневосточного информационного центра, который бы стал выдавать объективную информацию о регионе. Полпред отметил, что в последнее время по центральным каналам идет в основном негативная информация, касающаяся округа. Это и авария вертолета на Сахалине, и голодовка рабочих «Хинган-олова» из Еврейской автономии, и, наконец, землетрясение в Корякии.

Большинство присутствовавших на заседании глав субъектов федерации, входящих в Дальневосточный округ, поддержали идею создания на Дальнем Востоке единого информационного центра. Они  посчитали, что это поможет создать региону более позитивный имидж.

II. Цитаты недели

1. 17 мая министр внутренних дел Рашид Нургалиев обвинил журналистов в разжигании межнациональной розни. «Журналистам непросто найти грань между остротой сюжета и пропагандой насилия и жестокости», заявил министр и сообщил, что недавние убийства выходца с Кавказа в подмосковной электричке и гражданина Вьетнама в Воронеже были совершены благодаря журналистам. По словам министра, на допросах убийцы сказали, что всему научились из СМИ.

2. Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) Михаил Сеславинский оценивает  как хорошую ситуацию со свободой слова в российских СМИ.

«Я бы выбрал школьную пятибалльную систему и поставил бы, пожалуй, четыре. Может быть, четыре с небольшим минусом», — сказал он журналистам в перерыве всероссийского совещания редакторов районных и городских газет в Вологде.

По словам Сеславинского, проблема со свободой слова существует во всех странах мира. В качестве примера он привел США, где, по словам руководителя Роспечати, СМИ не могут ежедневно писать «о неправильной внешней политике» руководства этой страны. «Все это есть во всех странах, и мы в этом плане не исключение. Мы проходим еще младенческий возраст развития демократических свобод. И я думаю, что все у нас будет нормально», — резюмировал  чиновник.

III. Конфликт недели

Скандалом обернулась попытка властей помириться с региональными журналистами после «карикатурного» скандала. «Газета.Ru» сообщает, что на всероссийскую конференцию в Вологду, где прессе должны были объяснить, как правильно писать на темы религии, не были приглашены журналисты, которых уже наказали за перепечатку датских карикатур.

Эту конференцию главных редакторов областных, муниципальных и районных газет организовали журналистская организация «МедиаСоюз», Роспечать и вологодская областная администрация. На конференции, в частности, выступил руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) Михаил Сеславинский.

Напомним, что, «карикатурный» скандала в Вологде возник из-за перепечатки датских карикатур в местной  газете «Наш регион». Суд оштрафовал главного редактора  Анну Смирнову за попытку привлечения экспертов к обсуждению проблемы религиозной толерантности.

Анна Смирнова также является руководителем местного отделения «МедиаСоюза». Еще в апреле к ней обратилась вице-президент «МедиаСоюза» Елена Зелинская с просьбой порекомендовать кого-то из местных журналистов для участия в намечавшемся на май съезде региональных журналистов. Анна Смирнова выслала в Москву список из пяти кандидатур. Планировалось, что вологодская конференция в первую очередь призвана рассказать журналистам о том, как писать на темы религии, а также убедить власти в чрезмерности таких шагов, как закрытие газет.

Однако уже на самой конференции выяснилось, что те журналисты, которые в первую очередь пострадали от карикатурного скандала, на конференцию не приглашены. Ни Анну Смирнову, ни тех, людей, которых она рекомендовала «МедиаСоюзу», в списке участников не оказалось. По словам Анны Смирновой, все они — представители частных СМИ. Это редактор частной газеты «Русский Север» Владимир Панцырев, редактор и заместитель редактора «МК в Вологде и Череповце» Михаил Смирнов и Кирилл Уваров, а также редактор информационного агентства «Север-информ» Мария Саутова.

По мнению Анны Смирновой, бойкот этим журналистам стал следствием неких договоренностей Елены Зелинской и администрации области. По информации Анны Смирновой, во время «карикатурного скандала» Зелинская обсуждала ее проблему лично с губернатором области Вячеславом Позгалевым. В результате, утверждает виновница скандала, позиция «МедиаСоюза» по этому конфликту менялась буквально на глазах. Сначала Елена Зелинская пообещала Смирновой дать адвоката, и тот даже позвонил один раз Смирновой, однако затем, по словам юриста, «Елена Константиновна попросила его пока в это дело не вмешиваться». Поддержка «МедиаСоюза» ограничилась заявлением в поддержку всех российских СМИ, пострадавших от административного давления в ходе «карикатурного» скандала.

В пресс-службе администрации Вологодской области прокомментировать ситуацию затруднились. Комментарии Елены Зелинской получить также не удалось.

Президент «МедиаСоюза» Александр Любимов назвал произошедшее странным: «На форум вообще был свободный доступ, и дискуссия временами проходила довольно жестко. Странно, что Смирнова ждала персонального приглашения».

IV. Законодательные инициативы

Депутат Государственной Думы РФ Александр Хинштейн считает, что запрет на распространение в средствах массовой информации сведений, раскрывающих специальные средства, технические приемы и тактику проведения контртеррористической операции, противоречит закрепленному Конституцией РФ праву на свободное распространение информации и свободу слова.

Александр Хинштейн внес соответствующую поправку к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и федерального закона «О противодействии терроризму». Депутат предлагает исключить из законопроекта абзац статьи 1 п.2: «При освещении контртеррористической операции запрещается распространение в средствах массовой информации сведений, раскрывающих специальные средства, технические приемы и тактику проведения такой операции, которые могут препятствовать проведению контртеррористической операции или поставить под угрозу жизнь и здоровье людей, а также сведений о сотрудниках специальных подразделений, лицах, оказывающих содействие в проведении такой операции, выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористического акта, и о членах семей указанных лиц».

По мнению депутата Государственной думы, отсутствие в предлагаемой норме конкретного механизма определения тех сведений, которые подлежат запрету для  распространения в СМИ, а также расплывчивость формулировок может привести к фактическому введению цензуры и необоснованно ограничит свободу слова. Александр Хинштейн отметил, что обсудил эту поправку с представителями Общественной палаты и Союза журналистов России, и «получил полную поддержку».

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)

Оценить статью
(0)