Первый вице-спикер парламента Азербайджана Зияфет Аскеров на днях заявил о том, что обсуждение законопроекта по военной доктрине ожидается уже этой осенью, и в документ планируется внести определенные коррективы. Вице-спикер связывает необходимость внесения изменений последними событиями, разворачивающимися на геополитической арене.
Отметим, что разговоры вокруг военной доктрины Азербайджана уже идут сравнительно давно. По некоторым сведениям, одной из причин, по которой принятие оной все еще задерживается, является неопределенность внешней политики официального Баку. Другими словами, разработанная на годы, а не на месяцы доктрина должна определить наличие союзников или противников Азербайджана, а также стремление страны шагать либо в направлении НАТО, либо в обратном - в сторону России, либо же вообще в никуда.
Следуя логике заявления вице-спикера, выходит, что Азербайджан переживает времена великих перемен на геополитической карте, и ему следует вести себя соответственно этим изменениям. И хотя нельзя исключать, что в мире действительно произошли заметные события, тем не менее, после небольшого обозрения приходишь к мнению, что все эти политические явления, по сути, представляют собой то, с чем мир сталкивался и раньше. Соединенные Штаты как угрожали Ирану войной, так и продолжают выступать с аналогичных позиций, равно как и то, что Иран в свою очередь ничуть не снизил тембра жесткости своих заявлений в адрес американцев. Ну а Азербайджан, как всегда, в своем амплуа - стойко следует принципу балансирования, как говорится, и другого не обидеть, и себя в обиду не дать.
Так, еще недавно посол США в Азербайджане Энн Дерс высказала беспокойство тем, что испытание Ираном новых ракет является угрозой Азербайджану. Официальный Баку поспешил сразу же замять «беспокойство» американцев, заявив, что Иран в принципе дружественная ему страна, и потому не стоит ожидать от него удара в свою спину. Ну а что Иран?! Иран, как и прежде, ответил Азербайджану тем же, мол, ирано-азербайджанские отношения крепчают день ото дня, и оба государства придерживаются братских уз. Официальный Баку, наверное, хорошо помнит ранние заявления иранских политиков о том, что в случае начала войны между ИРИ и США первый будет бомбить не только по Штатам, но и по территориям стран, где расположены американские базы. Видно, Азербайджан потому и ведет себя очень осторожно и предпочитает не идти в штыки с соседями, а декларировать братскими отношениями.
К месту будет добавить, что во вторник министр иностранных дел Ирана Манучехр Моттаки на встрече с председателем Верховного меджлиса Нахчывана Васифом Талыбовым подчеркнул наличие в их странах единой веры, истории и культуры. По его словам, эти корни являются важной основой для развития двусторонних отношений. Он также заявил, что безопасность, стабильность и развитие Азербайджана означают развитие и стабильность Ирана. Так что на ирано-американском поле все вроде бы по-старому, без особых изменений.
Аналогичное наблюдается и в отношениях России с Азербайджаном. Даже несмотря на то обстоятельство, что в качестве президента Медведев посетил Азербайджан вслед за Казахстаном, сама внешняя политика России далеко не претерпела изменений. Какой она была с имперскими амбициями, аналогичной она по-прежнему и остается быть. Особых перемен в российско-американских отношениях также не произошло. Каждая из этих держав все с таким же жаром пытается натянуть одеяло в свою сторону.
Пожалуй, единственное, что можно отнести к своего рода свежему дуновению ветерка на геополитических просторах, хотя «геополитических» немного громко сказано, так это невиданный доселе сброс жесткой критики Азербайджана, причем на уровне президента, в адрес международных структур и организаций. Резюмируя все вышеотмеченное, остается задаться вопросом: а может, все эти изменения, о которых говорил З.Аскеров касательно военной доктрины, все-таки упираются не в «гордиев узел» геополитических событий, а в проводимую Азербайджаном внешнюю политику? Впрочем, возможна и другая причина - выигрыш временем. Логично, что пока доктрина не объявлена, иными словами, пока страна не определилась с вектором интеграции и со своими союзниками, это дает ей возможность поторговаться и лавировать в тех же геополитических вопросах. Интересно, а что думают обо всем этом азербайджанские эксперты?
В беседе с корреспондентом «Зеркала» политолог Хикмет Гаджизаде однозначно исключил возможность использования Азербайджаном давления, поскольку, как отметил он, сама по себе эта доктрина для Запада и других стран ровным счетом ничего не означает: «Не думайте, что это такой архиважный документ. Доктрина эта рассчитана больше на общественность страны, поскольку в документе указываются состояние нашей военной стратегии, а также наличие или отсутствие врагов и методы борьбы с ними».
Тем не менее, Х.Гаджизаде предположил, что пресловутые изменения в доктрине связаны с тем, что военные цели и угрозы Азербайджана получили более конкретный характер. «Скорее, это связано с тем, что, к примеру, если первоначально Армения не указывалась как угрожающая сторона и как противник, то теперь, уже при новых поправках, этот статус явно закрепился за ней. Уверен, что в документе доктрины будет указан следующий пункт, а именно, что если мирные переговоры с Арменией не приведут к разрешению конфликта, то Азербайджан имеет право решить вопрос военным путем. Раньше наши власти все же более сдержанно относились к взятым перед Советом Европы обязательствам о невозможности возобновления военных действий», - отметил он.
Естественно, добавил политолог, определение систем безопасности в документе доктрины будет зависеть от геополитической ситуации. «Но опять же, я не думаю, что связанные с этим изменения будут носить четкий характер. Скорее они будут носить аморфный характер. Потому как если в документе будет указана конкретика, то таковая может вызвать противодействие других сторон. Элементарно, если страны Североатлантического альянса - НАТО - будут указаны в доктрине в качестве союзников, то тем самым мы можем разозлить Россию, а это нам ни к чему. Не нужны излишние реверансы и в сторону России, в этом случае НАТО обиделась бы на нас. А если нейтральность соблюдать, так, наверное, все кому не лень будут на нас давить. Думаю, что момент выбора систем безопасности будет строго учитываться и не будет выходить за рамки абстракционизма», - отметил Х.Гаджизаде.
В свою очередь, политолог Рустам Мамедов считает, что такие маленькие страны, как Азербайджан, не в состоянии подготовить весомые доктрины, такие, как, к примеру, у США или России. Правильнее говорить о том, что Азербайджан разрабатывает документ, в котором указываются национальные приоритеты, направленные на самозащиту страны. «Мы всецело зависим от мировой конъюнктуры и геополитических процессов. Поэтому при подготовке документа доктрины нам следует учесть не только то, что диктует нам время, но и то, что диктуют великие державы», - сказал Р.Мамедов.
Политолог согласен, что ничего кардинального в мире не происходит: «Не думаю, что НАТО так быстро примет в свои ряды Украину и Грузию, точно так же не думаю, что так быстро будет совершена атака на Иран. Не думаю, что особых изменений претерпит ситуация и на Ближнем Востоке. Поэтому мне кажется, что доктрина будет упираться только в две главные вещи - это карабахский синдром и синдром соседей. Только в этих направлениях могут быть вырисованы определенные контуры».
А в остальных вопросах, таких, как выбор интеграции и союзничества, то тут, как считает Р.Мамедоа, Азербайджан будет придерживаться баланса. «Скорее всего, при составлении доктрины мы будем избегать вопроса «Или НАТО, или Россия». В отличие от Грузии, которая однозначно выбрала Североатлантический альянс, мы будем равномерно двигаться как в НАТО, так и в сторону России. У нас нет прямого выхода в океан. Если выбрать одну лишь Россию, то потеряем Грузию, а вместе с ней и выход к морю, а значит, и доступ к европейским рынкам. Если же двигаться только в НАТО, то значит, потеряем российский рынок и рынок рабочих рук. Так что, думаю, все это будет учитываться», - заключил политолог.
Дж.Байрамова