Кто сталкивает Тбилиси с Москвой?

Между Россией и Грузией разгорелся новый скандал: Тбилиси обвинил Москву в бомбардировке грузинской территории. 7 августа пресс-секретарь МВД Грузии Шота Утиашвили заявил, что два российских истребителя залетели в воздушное пространство Грузии и сбросили 700-килограммовую бомбу на деревню Цителубани, расположенную в 65 км к северо-западу от Тбилиси. «Ракета приземлилась в 30 метрах от дома местного жителя и образовала воронку глубиной около пяти метров, но не взорвалась. Пострадавших нет», — сообщил Утиашвили. По его словам, самолеты шли на большой высоте, и их обозначения невозможно было определить с земли.
Министр МВД Грузии Вано Мерабишвили уточнил, что поздно вечером в понедельник  в воздушное пространство Грузии вторглись два самолета типа «Су-24». « Наши радары зафиксировали, что эти самолеты прилетели из России и ушли в том же направлении. Я расцениваю этот инцидент как акт агрессии» — констатировал министр. Грузинские специалисты обследовали место падения ракеты. На следующий день по телевидению были показаны ее обломки с русскими буквами. Президент Михаил Саакашвили призвал международное сообщество дать адекватную оценку нарушению Россией воздушного пространства страны и осуществлению бомбардировки в Горийском районе Грузии. «До каких пор это может продолжаться? Какие действия предпримет международное сообщество? Мы ждем, какая будет реакция», — заявил Михаил Саакашвили на встрече с представителями зарубежных дипломатических миссий, которая состоялась во второй половине дня 7 августа на месте событий, в Горийском районе Грузии.
Президент Грузии и иностранные дипломаты осмотрели место падения снарядов и ознакомились с докладом военных и свидетельствами местных жителей. «Последний инцидент, как и бомбардировка Верхней Абхазии несколько месяцев назад, рассчитаны только на одно: нарушить спокойствие в Грузии, вызвать панику, раскол общества и изменить политический курс нашей страны», — заявил Михаил Саакашвили на встрече. «Наш ответ на эти провокации будет следующим: спокойствие и единство. Мы ответим дальнейшим строительством и дальнейшим развитием, и сделаем это еще более быстрыми темпами, чтобы ни у кого не осталось иллюзий, что подобные акты могут запугать многонациональную Грузию», — подчеркнул президент.
По полученной из Министерства обороны Грузии информации, в результате работы экспертов было установлено, что 6 августа 2007 года по территории Грузии была выпущена тактическая антирадарная управляемая ракета российского производства КН-58. Согласно информации, параметры ракеты: длина 4,80 м, диаметр — 0,38 м., вес — 640 кг. Ракета оснащена 140 кг. тротиловым запалом (TNT/RDX). По классификации НАТО тип ракеты AS 11 Kilter.
«Выстрел был произведен с военного самолета СУ-24 российского производства, проникшего со стороны России в воздушное пространство Грузии», — заявил МИД Грузии, подчеркнув, что самолет этого типа, так же, как и ракета, не имеются на вооружении у грузинской армии.
Российский посол в Тбилиси Вячеслав Коваленко был вызван в МИД  Грузии, где ему была вручена нота протеста, в которой говорится, что российские военные самолеты выпустили ракету в воздушном пространстве Грузии.
Однако российские власти категорически отвергают обвинения Грузии. Как заявил начальник службы информации и общественных связей ВВС России полковник Александр Дробышевский, в течение всего дня в понедельник, ночью, а также во вторник утром российские военные самолеты в указанном районе не летали. «Граница суверенного государства Грузии не нарушалась», — подчеркнул он.
Российский МИД назвал инцидент с бомбардировкой неизвестным самолетом территории Грузии провокацией.
«Всякий раз, когда появляются признаки выхода на договоренности по линии СКК, организуются провокации с целью доказать неэффективность ранее созданных переговорных и миротворческих механизмов с российским участием», — говорится в комментарии МИД России во вторник. «Убеждены, что результаты расследования, а мы выступаем за его немедленное начало, выявят истинных организаторов и участников этих весьма опасных игр», — заявил МИД РФ.
Свою лепту в разъяснение произошедшего внесли и власти Южной Осетии. Президент Эдуард Кокойты 7 августа заявил, что бомбежка территории вдоль границы его республики с Грузией действительно была, но совсем с другой стороны. «Накануне грузинский боевой самолет нарушил воздушное пространство Южной Осетии, совершал маневры над осетинскими селами и сбросил две бомбы. Это провокация грузинской стороны, направленная на дискредитацию России», — заявил Кокойты агентству Интерфакс. «Одна из бомб упала в Горийском районе Грузии, у села, где живут преимущественно осетины. Вторая бомба упала на территории Южной Осетии, в лесном массиве», — уточнил президент. «В этой связи мы будем обращаться к России с просьбой усилить российский миротворческий контингент в зоне грузино-осетинского конфликта средствами ПВО. И когда миротворцы смогут сбивать нарушителей воздушного пространства, весь мир узнает, кто на самом деле стоит за этими провокациями», — добавил Кокойты.
Полпред президента Южной Осетии в Москве Дмитрий Медоев с ссылкой на спецслужбы Южной Осетии заявил, что ракета, упавшая в районе села Цителубани, была запущена с грузинского самолета СУ-25. Он также утверждает, что СУ-25 сбросил две ракеты. Обнаружена только одна, та, что упала в районе Цителубани, другая, по его словам, упала в районе населенного пункта Захор в Южной Осетии.
Однако председатель парламентского комитета по внешним связям Грузии Константин Габашвили отверг обвинения Медоева. Вечером в среду Минобороны Грузии официально распространило по национальным телеканалам показания радиолокационного радара, зафиксировавшего полет 6 августа двух самолетов-нарушителей грузинской воздушной границы. На экране компьютера была видна карта воздушного пространства Грузии и передвижение по ней более десятка точек, среди которых были и две пунктирные точки, направлявшиеся в глубь территории Грузии со стороны России. Как пояснил представитель Минобороны Грузии полковник Зураб Почхуа, «самолеты передвигались с севера в направлении города Гори, на подлете к которому, после того как их взяли „на прицел“ средства ПВО Грузии, развернулись и ушли в направлении России».
По версии грузинских СМИ, самолет-нарушитель, «сбросивший управляемую ракету, пытался уничтожить именно радиолокационный радар Минобороны Грузии, установленный три месяца назад в Горийском районе, с помощью которого есть возможность контролировать все воздушное пространство Грузии, в том числе Абхазии и Южной Осетии».
Ранее в среду глава МИД Грузии Гела Бежуашвили вновь заявил, что грузинская сторона располагает фактами нарушения 6 августа воздушного пространства Грузии «двумя самолетами-нарушителями, залетевшими с территории Российской Федерации». Он отметил, что группа мониторинга Смешанных сил и наблюдателей ОБСЕ, изучавшая обстоятельства сброшенной с самолета в районе села Цителубани управляемой ракеты, «подтвердила факт, что самолеты залетели на территорию Грузии с северного направления и покинули ее также в этом направлении», то есть со стороны России.
Бежуашвили заявил также, что МИД оповестил международное сообщество о факте нарушения грузинского воздушного пространства. По его словам, руководство Грузии намерено обратиться к соседним государствам с просьбой предоставить записи их радарных систем затем, чтобы убедить всех членов следственной группы в правильности выводов грузинской стороны.
«Я сегодня имел телефонные разговоры с моими западными коллегами. Беседовал с генеральным секретарем НАТО, мой заместитель имел контакты с МИД России. Мы высказали российским коллегам нашу тревогу и призвали Россию к сотрудничеству в деле расследования», — сказал Бежуашвили.
Он также заявил, что грузинская сторона рассчитывает на помощь ОБСЕ в изучении местности, где, согласно заявлению Цхинвали, 6 августа, во время нарушения воздушного пространства Грузии и осуществления бомбардировки, была сброшена вторая управляемая ракета. «Мы работаем над тем, чтобы инцидент был изучен полностью и собраны все данные. Вторая управляемая ракета была сброшена на территории, контролируемой юго-осетинской стороной. Это место тоже необходимо изучить и должны быть сделаны соответствующие заключения», — отметил Гела Бежуашвили.
Министр также заявил, что Грузия требует созыва внеочередного заседания Совбеза ООН, о чем даны соответствующие инструкции послу Грузии в ООН Ираклию Аласания. На этом заседании необходимо «вернуться к расследованию факта бомбежки Кодорского ущелья 11 марта 2007 года и обсудить также факт нарушения границы и бомбежку нашей территории 6 августа», — считает Бежуашвили.
Министр иностранных дел Грузии заявил, что воздерживается от прогнозов по поводу того, как инцидент с нарушением воздушного пространства страны и нанесением ракетных ударов может отразиться на грузино-российских отношениях. «Я не хочу придавать какой-либо спекулятивный характер этой теме», — заявил глава МИД Грузии на пресс-конференции 8 августа, отвечая на вопросы журналистов. «Мы стараемся максимально зафиксировать все, что произошло. У нас есть неопровержимые доказательства, что имел факт нарушения воздушного пространства страны с севера», — отметил глава МИД. «У всех, в том числе у России, в такой ситуации должна быть смелость признания», — отметил Гела Бежуашвили.
Администрация Джорджа Буша «независимо от обстоятельств» осудит нападение на Грузию, если подтвердится, что инцидент имел место, заявил 8 августа официальный представитель госдепартамента США Шон Маккормак, комментируя заявления Грузии о найденной на грузинской территории российской ракете.
«В том, что касается данного конкретного инцидента, мы все еще пытаемся установить полную картину того, что именно случилось, но совершенно ясно, что мы осудим любой тип вторжения на суверенную территорию», — заявил Маккормак.
«Давайте отложим в сторону этот конкретный инцидент, который мы все еще анализируем. Мы осудим любое нападение на суверенную страну, независимо от обстоятельств. В прошлом правительство России проводило ряд воздушные рейдов, в результате которых падали бомбы или производились выстрелы по грузинской территории и мы говорили об этих конкретных проблемах — говорили об этом с грузинскими властями и говорили с российскими властями», — сказал представитель госдепартамента США.
Ранее Соединенные Штаты предложили России "умерить свою риторику" по поводу ракетной атаки территории Грузии и заявили, что не верят в то, что неразорвавшуюся ракету сбросили грузинские самолеты. Как заявил агентству Reuters заместитель помощника госсекретаря США по европейским отношениям Мэтью Брайза, США пока не могут сказать, кто несет ответственность за нападения на «суверенную территорию Грузии». Однако он отметил, что у США «уж точно нет основания полагать, что Грузия сама себя разбомбила». По его словам, США «не видят ни малейших доказательств, что случилось именно так».
Кроме того, Брайза похвалил Грузию за заявления относительно ракетного инцидента, сделанные ею к настоящему моменту: «Ответ грузинской стороны достоин похвалы и умерен, и для дальнейшего движения к политическому разрешению конфликта в Южной Осетии нужно именно это. Время придержать риторику, и мы надеемся, что все будут вести себя также умеренно, как ведет себя Грузия».
Россию же представитель госдепартамента США подверг критике за заявления, которые, по его словам, лишь увеличивают напряженность в ее отношениях с Грузией и затрудняют разрешение грузино-югоосетинского конфликта. В этой связи Мэтью Брайза также призвал Россию отозвать свои возражения против предложенных ОБСЕ мер по расширению доверия между сторонами: удвоения числа военных наблюдателей в зоне конфликта с 12 до 24 человек и установки радарной системы слежения за полетами над этой территорией.
По мнению аналитиков интернет-издания Газета.ru, нынешний скандал может привести к большим и неприятным последствиям в отношениях двух стран. По всей видимости, история связана с планом проведения в ближайшие дни на территории России так называемого совместного заседания правительства Осетии — министров из Северной Осетии и непризнанной Южной Осетии. Такие мероприятия вызывают резкое раздражение в Грузии, рассматриваются там как вмешательство в ее внутренние дела. Как показала практика проведения прошлых совместных заседаний правительств (их было три), на них обсуждаются планы слияния разделенных государственной границей двух осетинских автономий. На последнем заседании в октябре прошлого года обсуждался вопрос о строительстве газопровода между Северной и Южной Осетией, напоминает российское издание.
Азербайджанское «Эхо», напротив, отмечает, что если речь идет о Грузии, то от России ждать признаний и извинений как минимум самонадеянно, даже при наличии «железобетонных» доказательств. Конечно, то, что творится в ВВС России, «образцовым порядком» назвать было бы трудновато: достаточно вспомнить, как совсем недавно там умудрились потерять «сушку» при пролете авиагруппы над территорией только вступившей в НАТО Литвы. Однако при этом ясно и другое: российские ВВС «по ошибке» бомбили территорию Грузии в ходе обеих чеченских войн именно после того, как на Южном Кавказе заключались важные «нефтяные» и «нефтетранспортные» договоренности. И, по крайней мере, однажды «по ошибке» бомбы упали на территории Азербайджана — в Загатальском районе.
А тут уже нельзя не заметить, что российские самолеты «случайно» потеряли бомбу как раз на следующий день после того, как Турция и Греция завершили создание трубопровода, по которому в Европу будет поставляться природный газ, причем основным его поставщиком станет Азербайджан. На первом этапе работы по трубе будет ежегодно прокачиваться по 250 миллионов кубометров газа, в дальнейшем объем может быть увеличен до трех миллиардов кубометров. Начало трубопровода находится в городе Караджабей, затем труба проходит по дну Мраморного моря и выходит на сушу, проходя через турецкий город Ипсала в греческий город Комотини. Общая длина трубопровода составляет около 300 километров. К концу 2012 года по дну Адриатического моря планируется построить еще один участок трубопровода. Он свяжет Грецию и Италию. Проект обошелся Турции и Греции в 250 миллионов долларов, и новый трубопровод — это серьезный конкурент российским планам завоевания европейского газового рынка. И тут уже не стоит забывать, что для России поставки газа и нефти — это не только, вернее, не столько инъекции нефтедолларов в экономику, сколько средство политического давления на страны-потребители. Словом, ставки слишком высоки, и того, что в России найдутся желающие «снять перчатки», следовало ожидать, заключает «Эхо».
По оценке британской «The Guardian», войны на Кавказе всегда начинаются с необъяснимых событий. Колонна танков без опознавательных знаков выдвигается в сторону чеченской столицы Грозного. Неизвестные боевые вертолеты с малых высот наносят удар по Кодорскому ущелью недалеко от спорной территории Абхазии. В понедельник вечером два таинственных самолета марки «Сухой» выпустили ракету, которая упала на поле в Южной Осетии. Чья это танковая колонна, чьи это вертолеты и самолеты? Данный вопрос стал предметом острого спора…Обе стороны говорят, что этот удар является провокацией, нацеленной на срыв попыток по урегулированию одного из самых острых «замороженных конфликтов» в регионе.
Таинственная ракета — это лишь один эпизод в истории ухудшения отношений между Россией и Грузией, которая пытается выйти из-под российского влияния и вступить в НАТО. Поле, где упала ракета, находится рядом с Южной Осетией — многонациональной сепаратистской провинцией, вот уже 18 лет ведущей борьбу за выход из состава Грузии. В прошлом году напряженность в отношениях между поддерживаемыми Москвой осетинами и пользующимися поддержкой Тбилиси грузинами в сельских районах этого региона достигла точки кипения. Произошло это после проведения референдума, в ходе которого первая часть населения высказалась за независимость, а вторая — за федеративное объединение с Грузией.
Еще больше запутывая и без того сложную ситуацию, Грузия нашла бывшего члена сепаратистской администрации Южной Осетии, чтобы тот возглавил параллельно существующие органы власти. Сегодня в этой крошечной провинции два фактических лидера, два плана мирного урегулирования и две армии, вооруженные враждебно настроенными соседями.
Отношения между Россией и Грузией только-только начинали восстанавливаться после последнего эпизода, когда Тбилиси депортировал четырех офицеров российской армии, задержанных по подозрению в шпионаже. Тогда Москва в ответ депортировала несколько тысяч грузин и запретила импорт грузинских фруктов и вина. Российский посол лишь недавно вернулся в Тбилиси, и появились намеки на встречу между Владимиром Путиным и грузинским президентом Михаилом Саакашвили. Теперь такая встреча вряд ли состоится, заключает «The Guardian».
Британская «Daily Telegraph» отмечает, что до этого инцидента были надежды, что 16-летний конфликт в Южной Осетии может быть разрешен мирным путем. Однако, такого развития событий опасаются многие российские офицеры, расквартированные там в качестве «миротворцев», так как конец противостоянию отразится на их доходах.
Но еще большее беспокойство вызывает теория, что радикальные элементы в Кремле собираются развязать войну с Грузией с тем, чтобы оставить Владимира Путина у власти. Согласно этой теории, эти люди считают, что единственным способом оставить его на посту президента является возникновение важного международного кризиса, что могло бы стать причиной изменения российской конституции.
Некоторые аналитики рассматривают именно в этом контексте ухудшающиеся отношения России с Западом и с несколькими странами, которые раньше входили в сферу интересов Москвы, продолжает газета.
За последние два года было несколько кризисов в отношениях между Россией с одной стороны и Украиной, Польшей, Молдовой, Эстонией и Грузией — с другой. Многие эти проблемы можно объяснить простым популизмом в преддверии выборов.
Но вполне возможно, что ракетный обстрел Грузии имел более серьезную подоплеку, считает «Daily Telegraph». «Если ястребы в Кремле и в самом деле хотят найти страну, с которой начать войну, то Грузия, вероятно, является наиболее уязвимой мишенью», — пишет газета. Тем не менее, даже если эта теория и имеет какие-то основания, большинство аналитиков склонны считать, что заговорщики находятся в таком меньшинстве, что их затея обречена на провал.
Тем не менее, международное сообщество рассматривает эти события с большой озабоченностью и надеется, что президент Грузии Михаил Саакашвили не поддастся на провокацию. Но если будет доказано, что ракета эта и в самом деле была из России, то Западу придется занять более жесткую позицию по отношению к Москве, выражает уверенность «Daily Telegraph».

Кто может быть заинтересован в осложнении отношений между Грузией и Россией? Правомочно ли говорить о наличии партии войны в Москве или Тбилиси? Прокомментировать ситуацию Мик попросил Сергея Маркедонова, заведующего отделом Института политического и военного анализа, кандидата исторических наук:

- Вопрос нельзя ставить так узко. И пока мы вообще не можем судить об этом инциденте, так как у нас нет доступа к информации и нет первоисточников. Мы судим обо всем случившемся по вторичным источникам. Может быть, некоторые прокремлевские товарищи и готовы тут же выдать на-гора какой-то анализ, но я не готов, так как в отношении этой бомбы есть много непонятного. И надо быть достаточно глубоким военным экспертом, чтобы сделать достоверные выводы о том, что произошло на самом деле, а не судить об этом по картинке с телеэкрана или по публикациям газет.
Что же касается  партии войны или партии мира — то это достаточно условное деление и наверное, достаточно примитивное. Понимаете, сегодня любой политик в Грузии, если он хочет быть достаточно успешным, будет говорить о том, что Грузия должна быть территориально целостной. И даже Игорь Гиоргадзе, являющийся марионеткой и не имеющий в Грузии достаточной  массовой поддержки, в своей политической программе говорит, что Южная Осетия и Абхазия — это части Грузии. Хотя в Абхазии эта идея не пользуется никакой популярностью. Он партия войны или партия мира?
То же самое и в России — любой президент, вот представим, что завтра Владимир Рыжков станет президентом, понимает, что осетинский вопрос — он не только грузинский, но и российский, так как у нас есть Северная Осетия. И также он будет прекрасно понимать, что абхазский вопрос — это вопрос адыгейцев, черкесов и других народов на российском Северном Кавказе. И он будет таким образом выстраивать политику, чтобы эти интересы не нарушить. Так как он президент российского государства, и неважно, какая будет у него фамилия. Просто есть объективные вещи, не зависящие от каких-то персонажей, и все.
С другой стороны, мне кажется, что в российско-грузинских отношениях возможен более прагматичный вектор. Я имею в виду отказ от многого того, что мы сделали непродуманно. Например, наши меры по закрытию авиационного сообщения и почтовых переводов не привели к какому-то глобальному результату. Грузия, условно говоря, «не легла» под Россию, в Тбилиси не свергли Саакашвили, напротив — там произошла консолидация его сторонников. Так давайте отменим все эти дискриминационные меры. Жест будет красивый, согласитесь! И определенный  козырь у нас тогда появляется… 
Но при этом никто не говорит о том, что Абхазию или Южную Осетию надо сдавать. Но надо выстраивать отношения так, как будто бы Южная Осетия и Абхазия — это одно, а Грузия — другое. То есть, мы будем так не подразумевать, а так реально выстраивать отношения. 
С Грузией нам нужны нормальные отношения, ну так давайте найдем те сферы, в которых можно выстраивать нормальные отношения. Будем иметь нормальное авиационное сообщение, нормально относиться к грузинским мигрантам и т.д.
Но Абхазия — это другое, это то, что затрагивает интересы России непосредственно. И здесь дело не в территориальных вопросах — вот, давайте, присоединим Абхазию и Южную Осетию к России и все — так говорить нельзя. Здесь дело в развитии этих регионов, так как вопрос о статусе может решаться сто лет, а люди-то там должны жить нормально. Не в бедности и нищете из-за того, что там нет грузинского флага. Это и будет российским подходом к урегулированию. Развитие этих территорий до нормального уровня — вот главный вопрос.

- И этот прагматичный вектор, на ваш взгляд, может развиваться несмотря на то, что Грузия провозгласила своей целью вступление в НАТО?

Да вступление Грузии в НАТО — это вообще двадцать пятый вопрос. Россия сама член Совета Россия-НАТО. И Путин сам не раз говорил, что мы в НАТО готовы вступить. Это ведь Путин говорил, а не какие-то оранжевые революционеры. Россия сотрудничает с НАТО, и НАТО — это крупная международная организация. И бороться с НАТО — это как бороться с ООН. Смысл то какой в этом?
Если есть определенные интересы государств, входящих в альянс, то с ними надо разбираться отдельно, а НАТО — это международная структура, известная и влиятельная, и игнорировать мы ее не можем. И мы сами с ней сотрудничаем.
Ну и допустим, Грузия вступит в НАТО, это что, решит ее проблемы с Абхазией и Южной Осетией? Нет. Да и в альянсе не воспринимают такую постановку вопроса. И понимаете, беда многих наших аналитиков заключается в том, что увлекаясь различными геополитическими комбинациями, они просто забывают о том, что в Южной Осетии и Абхазии люди живут, реальные люди. И о них нужно помнить.
А мы вместо этого рассуждаем о том, где есть партия войны — в Грузии или в России. Но это ведь виртуальные конструкции, и эти партии часто меняются местами. Партия войны, например, которую создал Гамсахурдия, была совершенно идиотически  настроена к осетинам. Он называл их мусором, который надо выметать через Рокский туннель, но при всей своей националистичности в Абхазии он давал возможность абхазцам доминировать в Верховном Совете. Прагматично понимая, что на два фронта он воевать не сможет. Вот вам и партия войны.
И с кем, например, из американских политиков Советский союз в своей время наиболее успешно контактировал? С республиканцами, представителями партии войны. Таким представителем партии войны был Никсон, который добился ряда успехов в урегулировании конфликтов с Советским союзом. Таким же представителем партии войны был Рейган, который потом стал нашим другом и  т.д. Так что все эти вещи -меняющиеся в зависимости от конкретной прагматики.