Урегулирование Россией пограничного вопроса с Китаем привлекло к себе повышенное внимание экспертов. Ведь страна, имеющая к России серьезные территориальные претензии, Япония, находится рядом. И Токио наверняка воспользуется случаем, чтобы воспользоваться данным прецедентом, хотя проблема т.н. «северных территорий» не сопоставима с вопросом об островах, на которые претендовали китайцы.
В понедельник в Пекине глава МИД РФ Сергей Лавров и его китайский коллега Ян Цзечи подписали протокол по демаркации границы между Россией и КНР по реке Амур. В результате Китай получил остров Тарабаров и половину острова Большой Уссурийский, общая площадь территорий составила 174 кв. км.
Соглашение о передаче части островов на Амуре Китаю было подписано Москвой и Пекином еще в 2004 году. Оно устанавливает прохождение линии госграницы на двух участках - в районе острова Большой в верховьях реки Аргунь (Читинская область) и территории островов Тарабаров и Большой Уссурийский при слиянии рек Амур и Уссури вблизи Хабаровска. Эти два участка составляют менее 2 процентов общей протяженности границы в 4,3 тысяч километров.
Согласно подписанному соглашению, территории обоих участков (около 375 квадратных километров) распределились примерно пополам. Теперь Тарабаров превратится в Иньлундао - остров Серебряного Дракона, как его именуют китайцы. А Большой Уссурийский начнет жить под двумя именами - его западная часть станет частью КНР, а восточная, прилегающая к Хабаровску, останется у России. В Китае его называют Хэйсяцзыдао - остров Черного Медведя.
Небольшой выигрыш для россиян - после подписания протокола Сергей Лавров объявил о переговорах между Россией и Китаем о новых визовых послаблениях. «Ведутся переговоры по соглашению, которое будет обеспечивать расширение категории лиц, пользующихся правом на безвизовые поездки, включая владельцев дипломатических и служебных паспортов, а также представителей деловых кругов», - заявил он.
Российские политики и эксперты высказывают разные мнения по поводу пограничного соглашения. Многие отмечают, что реальных территориальных потерь Россия не понесла, так как эти острова были получены в результате манипуляций Китая с изменением русла реки Амур. «После подписания договора Сергей Лавров долго говорил о том, что никаких территорий Россия по договору не теряет, поскольку юридически признанной границы на этом участке не было, - отмечает в своем комментарии «Коммерсант».
Газета напоминает, что первый полноценный договор о границе между Китаем и Российской империей был подписан в Пекине в 1860 году после окончания проигранной китайцами Второй опиумной войны. Разумеется, Россия воспользовалась положением и провела границу на амурском участке не по фарватеру реки.
Новые переговоры о демаркации госграницы начались лишь в 1964 году, но были прерваны из-за нападения китайских войск на остров Даманский в 1969 году. Переговоры возобновились лишь в конце 1980-х. В 1991 году в Москве было подписано соглашение о восточном участке границы с КНР, а в 1997 году демаркационные работы были завершены почти на всем протяжении границы. Спорным участком по-прежнему оставался кусок акватории Амура.
Принципиальное решение о судьбе этих территорий Москва приняла лишь в 2004 году. В то время отношения России и Запада начали стремительно портиться, а в качестве противовеса этому Москва начала активизировать связи с Пекином, напоминает «Коммерсант». В этих условиях в Кремле рассудили, что неурегулированный спор чреват территориальным конфликтом.
В октябре 2004 года Владимир Путин посетил Пекин и подписал дополнительное соглашение между РФ и КНР о государственной границе на ее восточной части. Документ констатировал, что граница протяженностью 4300 км согласована и юридически оформлена, в том числе и спорные участки. Именно тогда стороны начали демаркационные работы, официально завершившиеся только сейчас.
«Время новостей» считает, что передача островов будет способствовать развитию и углублению стратегического партнерства с Китаем, что отметил на встрече с председателем КНР Ху Цзиньтао Сергей Лавров. На минувшей неделе президент России обнародовал концепцию внешнеполитического курса страны, где ставится цель наращивать стратегическое партнерство с КНР «на основе совпадения принципиальных подходов к ключевым вопросам мировой политики», напоминает газета.
«Большой резонанс на Западе вызвало совместное вето России и КНР, наложенное 11 июля на проект резолюции по Зимбабве. Он был разработан США и Великобританией и предполагал введение санкций против Хараре в наказание за нечестные выборы и репрессии против оппозиции. Москва и Пекин пояснили, что Совбез не должен высказываться по вопросам, не создающим угрозы для международной стабильности и безопасности. Точно такое же объяснение было дано в январе 2007 года российско-китайскому вето по проекту резолюции по Мьянме, требовавшей от властей страны прекратить репрессии и освободить политзаключенных», - пишет газета.
И по мнению профессора МГИМО МИД России Сергея Лузянина, две страны будут еще чаще использовать вето, «внедряя свою модель многовекторности или многополярности как альтернативу американской модели». «Китай настолько сильная, важная и перспективная держава, что нужно прилагать все усилия, чтобы вовлекать его в качестве ответственного участника тех мировых конфигураций, которые существуют», - считает главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. Он подчеркнул, что Россия, «как страна, имеющая самую большую, границу с Китаем, не имеет права не развивать отношения максимально».
Эксперт отметил, что в США главная тема любых рассуждений по долгосрочной политике – «как себя вести США в отношении Китая». «В Америке понимают, что если иметь Китай в качестве оппонента мироустройства, то это в перспективе будет означать серьезное обострение и само это мироустройство вряд ли устоит», - пояснил Лукьянов. И в этой ситуации, считает эксперт, отсутствие со стороны России какой-то инициативной политики в адрес Китая означало бы, «что мы упускаем возможности, которые активно используют все остальные».
Лукьянов подчеркнул, что по подавляющему большинству политических вопросов РФ и Китай занимают или одинаковую или близкие позиции, а во время визита Медведева Китай впервые вместе с Россией высказался против американской ПРО. «При этом Китай не та страна, которая будет каким-то образом кому-то помогать чего-то добиться», - напомнил Лукьянов.
Директор Института политических исследований, депутат Госдумы Сергей Марков считает, что этот договор имеет для России огромное значение. «Сегодня мы, воспользовавшись хорошими отношениями с Китаем, решаем старую проблему российско-китайской границы, чтобы в будущем между нами не возникло противоречий. А это может произойти, если к власти придут националистические силы Китая», – заявил политолог, подчеркнув, что в будущем Китай будет становиться только сильней, поэтому России необходимо сейчас отдать эти острова, чтобы в перспективе не возникло «российско-китайской войны за Сибирь».
«Жалко, конечно, отдавать острова: и Тарабаров, и Большой Уссурийский. Но это решение проблем на будущее для наших детей и внуков. Хотя этот договор для России сиюминутной выгоды за собой не влечет», – заключил Марков.
Однако, у передачи островов есть немало противников. В частности, в 2004 году депутаты Хабаровской краевой думы просили Госдуму и Совет федерации ни в коем случае не ратифицировать эти соглашения. Защитники островов ссылались на то, что на Большом Уссурийском расположен важный укрепрайон, который в случае нападения со стороны КНР должен удерживать противника у Хабаровска в течение 45 минут. Теперь укрепрайон, скорее всего, будет превращен в пограничный переход. Над островом Тарабаров пролегает траектория взлета боевых самолетов 11-й армии ВВС и ПВО, которая дислоцируется в Хабаровске. Кроме того, у многих хабаровчан на Большом Уссурийском находятся дачи. В итоге, по подсчетам некоторых дальневосточных экономистов, передача островов Китаю нанесла России ущерб в $3 млрд.
Однако, не ставя под сомнение эту сумму, член Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Ищенко отмечает, экономические выгоды от сотрудничества принесут России гораздо большую прибыль. «Все наши долгосрочные проекты, такие, как «Сахалин-1» или «Сахалин-2», связаны с Китаем. Да и отношения с Пекином у Москвы куда более прогрессивные, чем с тем же Евросоюзом. Я считаю, что наша страна должна не бояться идти на территориальные уступки, если они приносят столь ощутимую экономическую пользу», - заявил Ищенко в интервью «Газете».
«Ведомости» уточняют, что на острове Большой Уссурийский находятся около 15000 дачных участков хабаровчан, сенокосы и военный городок, куда должны заселить местных очередников. Дачи, как и построенная незадолго до подписания договора в 2004 г. православная часовня, останутся на российской половине острова. Правда, для этого России пришлось построить новые погранзаставы - старые остались на китайской половине. Также над Большим Уссурийским проходит траектория взлета-посадки хабаровского аэропорта.
«Прямого экономического эффекта, конечно же, нет, но обсуждается возможность создания на Большом Уссурийском свободной экономической зоны», - комментирует подписание договора член Совета Федерации от Хабаровского края Виктор Озеров. Ранее губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев обсуждал с китайскими коллегами возможность выведения острова из списка погранзон и строительства оптово-розничного торгового центра.
Сенатор признает, что «народ к передаче островов относится негативно», но указывает, что претензии КНР были значительно больше. «Активная позиция, которую занимали хабаровская общественность, губернатор, законодательная дума, позволила нашим дипломатам отстоять необходимость и возможность того, что большая часть Большого Уссурийского острова с дачными участками останется за Россией, не придется менять и взлетно-посадочную полосу в аэропорте Хабаровска», - резюмирует Озеров.
Неоднозначно отношение к подписанному протоколу и в общественном сознании Китая. С одной стороны, на официальном уровне территориальные претензии к России сняты навсегда. С другой, многие граждане КНР считают, что Москва вернула Китаю еще не все «исконно китайские» территории. «В результате российской агрессии мы потеряли почти 20% территории и наши города вроде Владивостока, - написал корреспонденту «Ъ» один из посетителей китайских интернет-форумов.- Сейчас Россия наш партнер. Но вопрос с границей для нас еще не закрыт».
Сайт «Новые хроники» напоминает, что Китай заявляет о своих территориальных претензиях на коридор вдоль проходящей по границе между РФ и Северной Кореей реке Туманган (Туманная), который дал бы КНР выход к Японскому морю. Более того, издание сообщает, что в китайских учебных заведениях на уроках географии как неотъемлемые части страны изучают Горный Алтай, Бурятию, Туву, Приморье, Хабаровский край, Амурскую и Еврейскую области, Сахалин, части Читинской и Магаданской областей.
Ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ларин в этой связи отмечает: «Новая договоренность, очевидно, вызовет неоднозначную реакцию в обеих странах. В России целые поколения людей воспитывались на представлении о том, что наша земля неприкосновенна, а граница - на замке. А в Китае многие, черпая сведения из школьных учебников, полагают, что Китай утратил земли, находящиеся на российском Дальнем Востоке, в результате заключения «неравноправных договоров» между Российской империей и Китаем. Для таких людей новое соглашение не означает, что проблема закрыта. Они, видимо, полагают, что сейчас, когда соотношение сил между Россией и Китаем изменилось в пользу Китая, самое время вернуть Китаю кусок за куском утраченные территории».
Выход из сложившейся ситуации эксперт видит в заключении нового всеобъемлющего договора о границе между двумя странами. Такой договор, по его словам, заменил бы собой те договоры XIX века, которые китайские учебники называют неравноправными, пишет «Независимая газета».
Журналист Михаил Леонтьев также считает, что подписание данного протокола не до конца лишает китайцев претензий на российскую территорию. «Сам факт признания отсутствия пограничных претензий между Китаем и Россией очень серьезный. Но я не могу сказать, что китайцы вообще отказались от всяких видов на часть наших территорий, так как в конце XIX века мы прямым карточным обманом выманили у Китая территорию, превышающую по размеру всю западную Европу. Китайцы на тех территориях не жили, но это были земли Поднебесной. Поэтому китайская сторона теперь формулирует свою позицию так: у нас нет территориальных претензий к России, но мы надеемся на восстановление исторической справедливости», – отметил Леонтьев.
Нужно также учитывать, что, по мнению ряда экспертов, ситуация со спорными островами создается китайской стороной искусственно. По словам профессора кафедры гидрологии географического факультета МГУ, заведующего Лабораторией эрозии почв и русловых процессов Романа Чалова, которые приводит «Эксперт Online», китайцы, начиная со времен реформы Дэн Сяопина, строили защитные дамбы, чтобы оградить свою территорию от затопления водами Амура. Эти дамбы, по словам ученого, оказывают воздействие на поток и искривляют его. «В результате фарватер может уходить то в один рукав, то в другой, а острова между рукавами могут оказаться спорными. Они, по существу, становятся уже китайскими, потому что государственные границы по рекам, в соответствии с международным правом, проходят по фарватеру», - говорит Чалов. Спрашивается: а где гарантия, что такая тактика не будет продолжена и впредь? Тем более что с нашей стороны практически никаких попыток укрепить берега Амура не предпринимается.
Леонид Ивашов, вице-президент Академии геополитических проблем, подчеркивает важность подписанного соглашения. Вместе с тем, по его мнению, оно не является достаточным условием для урегулирования всех имеющихся между двумя странами проблем. В беседе с МиК эксперт отметил:
В понедельник в Пекине глава МИД РФ Сергей Лавров и его китайский коллега Ян Цзечи подписали протокол по демаркации границы между Россией и КНР по реке Амур. В результате Китай получил остров Тарабаров и половину острова Большой Уссурийский, общая площадь территорий составила 174 кв. км.
Соглашение о передаче части островов на Амуре Китаю было подписано Москвой и Пекином еще в 2004 году. Оно устанавливает прохождение линии госграницы на двух участках - в районе острова Большой в верховьях реки Аргунь (Читинская область) и территории островов Тарабаров и Большой Уссурийский при слиянии рек Амур и Уссури вблизи Хабаровска. Эти два участка составляют менее 2 процентов общей протяженности границы в 4,3 тысяч километров.
Согласно подписанному соглашению, территории обоих участков (около 375 квадратных километров) распределились примерно пополам. Теперь Тарабаров превратится в Иньлундао - остров Серебряного Дракона, как его именуют китайцы. А Большой Уссурийский начнет жить под двумя именами - его западная часть станет частью КНР, а восточная, прилегающая к Хабаровску, останется у России. В Китае его называют Хэйсяцзыдао - остров Черного Медведя.
Небольшой выигрыш для россиян - после подписания протокола Сергей Лавров объявил о переговорах между Россией и Китаем о новых визовых послаблениях. «Ведутся переговоры по соглашению, которое будет обеспечивать расширение категории лиц, пользующихся правом на безвизовые поездки, включая владельцев дипломатических и служебных паспортов, а также представителей деловых кругов», - заявил он.
Российские политики и эксперты высказывают разные мнения по поводу пограничного соглашения. Многие отмечают, что реальных территориальных потерь Россия не понесла, так как эти острова были получены в результате манипуляций Китая с изменением русла реки Амур. «После подписания договора Сергей Лавров долго говорил о том, что никаких территорий Россия по договору не теряет, поскольку юридически признанной границы на этом участке не было, - отмечает в своем комментарии «Коммерсант».
Газета напоминает, что первый полноценный договор о границе между Китаем и Российской империей был подписан в Пекине в 1860 году после окончания проигранной китайцами Второй опиумной войны. Разумеется, Россия воспользовалась положением и провела границу на амурском участке не по фарватеру реки.
Новые переговоры о демаркации госграницы начались лишь в 1964 году, но были прерваны из-за нападения китайских войск на остров Даманский в 1969 году. Переговоры возобновились лишь в конце 1980-х. В 1991 году в Москве было подписано соглашение о восточном участке границы с КНР, а в 1997 году демаркационные работы были завершены почти на всем протяжении границы. Спорным участком по-прежнему оставался кусок акватории Амура.
Принципиальное решение о судьбе этих территорий Москва приняла лишь в 2004 году. В то время отношения России и Запада начали стремительно портиться, а в качестве противовеса этому Москва начала активизировать связи с Пекином, напоминает «Коммерсант». В этих условиях в Кремле рассудили, что неурегулированный спор чреват территориальным конфликтом.
В октябре 2004 года Владимир Путин посетил Пекин и подписал дополнительное соглашение между РФ и КНР о государственной границе на ее восточной части. Документ констатировал, что граница протяженностью 4300 км согласована и юридически оформлена, в том числе и спорные участки. Именно тогда стороны начали демаркационные работы, официально завершившиеся только сейчас.
«Время новостей» считает, что передача островов будет способствовать развитию и углублению стратегического партнерства с Китаем, что отметил на встрече с председателем КНР Ху Цзиньтао Сергей Лавров. На минувшей неделе президент России обнародовал концепцию внешнеполитического курса страны, где ставится цель наращивать стратегическое партнерство с КНР «на основе совпадения принципиальных подходов к ключевым вопросам мировой политики», напоминает газета.
«Большой резонанс на Западе вызвало совместное вето России и КНР, наложенное 11 июля на проект резолюции по Зимбабве. Он был разработан США и Великобританией и предполагал введение санкций против Хараре в наказание за нечестные выборы и репрессии против оппозиции. Москва и Пекин пояснили, что Совбез не должен высказываться по вопросам, не создающим угрозы для международной стабильности и безопасности. Точно такое же объяснение было дано в январе 2007 года российско-китайскому вето по проекту резолюции по Мьянме, требовавшей от властей страны прекратить репрессии и освободить политзаключенных», - пишет газета.
И по мнению профессора МГИМО МИД России Сергея Лузянина, две страны будут еще чаще использовать вето, «внедряя свою модель многовекторности или многополярности как альтернативу американской модели». «Китай настолько сильная, важная и перспективная держава, что нужно прилагать все усилия, чтобы вовлекать его в качестве ответственного участника тех мировых конфигураций, которые существуют», - считает главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. Он подчеркнул, что Россия, «как страна, имеющая самую большую, границу с Китаем, не имеет права не развивать отношения максимально».
Эксперт отметил, что в США главная тема любых рассуждений по долгосрочной политике – «как себя вести США в отношении Китая». «В Америке понимают, что если иметь Китай в качестве оппонента мироустройства, то это в перспективе будет означать серьезное обострение и само это мироустройство вряд ли устоит», - пояснил Лукьянов. И в этой ситуации, считает эксперт, отсутствие со стороны России какой-то инициативной политики в адрес Китая означало бы, «что мы упускаем возможности, которые активно используют все остальные».
Лукьянов подчеркнул, что по подавляющему большинству политических вопросов РФ и Китай занимают или одинаковую или близкие позиции, а во время визита Медведева Китай впервые вместе с Россией высказался против американской ПРО. «При этом Китай не та страна, которая будет каким-то образом кому-то помогать чего-то добиться», - напомнил Лукьянов.
Директор Института политических исследований, депутат Госдумы Сергей Марков считает, что этот договор имеет для России огромное значение. «Сегодня мы, воспользовавшись хорошими отношениями с Китаем, решаем старую проблему российско-китайской границы, чтобы в будущем между нами не возникло противоречий. А это может произойти, если к власти придут националистические силы Китая», – заявил политолог, подчеркнув, что в будущем Китай будет становиться только сильней, поэтому России необходимо сейчас отдать эти острова, чтобы в перспективе не возникло «российско-китайской войны за Сибирь».
«Жалко, конечно, отдавать острова: и Тарабаров, и Большой Уссурийский. Но это решение проблем на будущее для наших детей и внуков. Хотя этот договор для России сиюминутной выгоды за собой не влечет», – заключил Марков.
Однако, у передачи островов есть немало противников. В частности, в 2004 году депутаты Хабаровской краевой думы просили Госдуму и Совет федерации ни в коем случае не ратифицировать эти соглашения. Защитники островов ссылались на то, что на Большом Уссурийском расположен важный укрепрайон, который в случае нападения со стороны КНР должен удерживать противника у Хабаровска в течение 45 минут. Теперь укрепрайон, скорее всего, будет превращен в пограничный переход. Над островом Тарабаров пролегает траектория взлета боевых самолетов 11-й армии ВВС и ПВО, которая дислоцируется в Хабаровске. Кроме того, у многих хабаровчан на Большом Уссурийском находятся дачи. В итоге, по подсчетам некоторых дальневосточных экономистов, передача островов Китаю нанесла России ущерб в $3 млрд.
Однако, не ставя под сомнение эту сумму, член Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Ищенко отмечает, экономические выгоды от сотрудничества принесут России гораздо большую прибыль. «Все наши долгосрочные проекты, такие, как «Сахалин-1» или «Сахалин-2», связаны с Китаем. Да и отношения с Пекином у Москвы куда более прогрессивные, чем с тем же Евросоюзом. Я считаю, что наша страна должна не бояться идти на территориальные уступки, если они приносят столь ощутимую экономическую пользу», - заявил Ищенко в интервью «Газете».
«Ведомости» уточняют, что на острове Большой Уссурийский находятся около 15000 дачных участков хабаровчан, сенокосы и военный городок, куда должны заселить местных очередников. Дачи, как и построенная незадолго до подписания договора в 2004 г. православная часовня, останутся на российской половине острова. Правда, для этого России пришлось построить новые погранзаставы - старые остались на китайской половине. Также над Большим Уссурийским проходит траектория взлета-посадки хабаровского аэропорта.
«Прямого экономического эффекта, конечно же, нет, но обсуждается возможность создания на Большом Уссурийском свободной экономической зоны», - комментирует подписание договора член Совета Федерации от Хабаровского края Виктор Озеров. Ранее губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев обсуждал с китайскими коллегами возможность выведения острова из списка погранзон и строительства оптово-розничного торгового центра.
Сенатор признает, что «народ к передаче островов относится негативно», но указывает, что претензии КНР были значительно больше. «Активная позиция, которую занимали хабаровская общественность, губернатор, законодательная дума, позволила нашим дипломатам отстоять необходимость и возможность того, что большая часть Большого Уссурийского острова с дачными участками останется за Россией, не придется менять и взлетно-посадочную полосу в аэропорте Хабаровска», - резюмирует Озеров.
Неоднозначно отношение к подписанному протоколу и в общественном сознании Китая. С одной стороны, на официальном уровне территориальные претензии к России сняты навсегда. С другой, многие граждане КНР считают, что Москва вернула Китаю еще не все «исконно китайские» территории. «В результате российской агрессии мы потеряли почти 20% территории и наши города вроде Владивостока, - написал корреспонденту «Ъ» один из посетителей китайских интернет-форумов.- Сейчас Россия наш партнер. Но вопрос с границей для нас еще не закрыт».
Сайт «Новые хроники» напоминает, что Китай заявляет о своих территориальных претензиях на коридор вдоль проходящей по границе между РФ и Северной Кореей реке Туманган (Туманная), который дал бы КНР выход к Японскому морю. Более того, издание сообщает, что в китайских учебных заведениях на уроках географии как неотъемлемые части страны изучают Горный Алтай, Бурятию, Туву, Приморье, Хабаровский край, Амурскую и Еврейскую области, Сахалин, части Читинской и Магаданской областей.
Ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ларин в этой связи отмечает: «Новая договоренность, очевидно, вызовет неоднозначную реакцию в обеих странах. В России целые поколения людей воспитывались на представлении о том, что наша земля неприкосновенна, а граница - на замке. А в Китае многие, черпая сведения из школьных учебников, полагают, что Китай утратил земли, находящиеся на российском Дальнем Востоке, в результате заключения «неравноправных договоров» между Российской империей и Китаем. Для таких людей новое соглашение не означает, что проблема закрыта. Они, видимо, полагают, что сейчас, когда соотношение сил между Россией и Китаем изменилось в пользу Китая, самое время вернуть Китаю кусок за куском утраченные территории».
Выход из сложившейся ситуации эксперт видит в заключении нового всеобъемлющего договора о границе между двумя странами. Такой договор, по его словам, заменил бы собой те договоры XIX века, которые китайские учебники называют неравноправными, пишет «Независимая газета».
Журналист Михаил Леонтьев также считает, что подписание данного протокола не до конца лишает китайцев претензий на российскую территорию. «Сам факт признания отсутствия пограничных претензий между Китаем и Россией очень серьезный. Но я не могу сказать, что китайцы вообще отказались от всяких видов на часть наших территорий, так как в конце XIX века мы прямым карточным обманом выманили у Китая территорию, превышающую по размеру всю западную Европу. Китайцы на тех территориях не жили, но это были земли Поднебесной. Поэтому китайская сторона теперь формулирует свою позицию так: у нас нет территориальных претензий к России, но мы надеемся на восстановление исторической справедливости», – отметил Леонтьев.
Нужно также учитывать, что, по мнению ряда экспертов, ситуация со спорными островами создается китайской стороной искусственно. По словам профессора кафедры гидрологии географического факультета МГУ, заведующего Лабораторией эрозии почв и русловых процессов Романа Чалова, которые приводит «Эксперт Online», китайцы, начиная со времен реформы Дэн Сяопина, строили защитные дамбы, чтобы оградить свою территорию от затопления водами Амура. Эти дамбы, по словам ученого, оказывают воздействие на поток и искривляют его. «В результате фарватер может уходить то в один рукав, то в другой, а острова между рукавами могут оказаться спорными. Они, по существу, становятся уже китайскими, потому что государственные границы по рекам, в соответствии с международным правом, проходят по фарватеру», - говорит Чалов. Спрашивается: а где гарантия, что такая тактика не будет продолжена и впредь? Тем более что с нашей стороны практически никаких попыток укрепить берега Амура не предпринимается.
Леонид Ивашов, вице-президент Академии геополитических проблем, подчеркивает важность подписанного соглашения. Вместе с тем, по его мнению, оно не является достаточным условием для урегулирования всех имеющихся между двумя странами проблем. В беседе с МиК эксперт отметил:
- Нам ничего другого не остается, как выстраивать с Китаем нормальные отношения, в том числе, в пограничных вопросах. Ведь это наш важный геополитический партнер. Но нельзя вычленять из всего объема существующих вопросов только один и решать его. Необходим комплексный подход в решении всех проблем, которые есть.
Для нас, например, вместе с пограничным вопросом должен быть урегулирован и вопрос о миграции китайского населения на наш восток, которая порой приобретает неконтролируемый характер. Эта тема остается актуальной, острой, и она не урегулирована.
Также существует ряд других вопросов, которые ждут своего решения. Это и взаимодействие в экономической сфере, и борьба с незаконным вывозом металлов, леса и т.д.
Если решать все эти вопросы в комплексе, тогда можно отнестись к урегулированию пограничного вопроса положительно. И если ограничиться только этим соглашением, а другие проблемы не решать, то вряд ли такой подход будет эффективным и пойдет на пользу российским интересам.