Предыдущая статья

Иран сказал

Следующая статья
Поделиться
Оценка

Иран не уступит перед давлением Запада и не откажется от своей ядерной программы. Об этом президент Исламской Республики Махмуд Ахмадинежад заявил вчера, в день, когда истек срок, предоставленный Советом Безопасности ООН Ирану для прекращения работ по обогащению урана.
Президент Ирана подчеркнул, что «западные страны должны знать, что иранская нация не поддастся давлению и Тегеран не откажется от своего права использовать атом в мирных целях».
Ахмадинежад призвал страны Европейского союза не поддаваться влиянию США в подходе к иранской атомной программе и действовать самостоятельно, чтобы преодолеть возникший вокруг этого международный кризис. По его словам, «независимая и логичная позиция европейских стран способна изменить отношение к ним на Ближнем Востоке. Они не должны следовать ошибочной и агрессивной политике США, которые думают только о себе».
Президент подчеркнул, что Иран как страна-участник Договора о нераспространении ядерного оружия «находится на начальном этапе производства ядерного топлива для мирного использования». Он отверг обвинения США в том, что Иран «является угрозой миру». По словам Ахмадинежада, возможное введение международных санкций против Ирана «не устрашит наш народ на пути к вершинам прогресса». «Работа над процессами по получению атомного топлива (обогащение урана) и производство тяжелой воды для реакторов велась в условиях американских санкций. Поэтому было бы лучше для европейских стран принимать решения независимо, решать проблемы путем переговоров», — сказал президент Ирана.
А в США уже начали обсуждение вероятных санкций против Ирана. Государственный департамент США сообщил, что представители стран «шестерки» (США, Россия, Великобритания, Франция, Китай, Германия) соберутся на следующей неделе, чтобы приступить к обсуждению вопроса о санкциях против Ирана, если тот не прекратит работы по обогащению урана в установленные Советом Безопасности ООН сроки.
По сообщениям западных СМИ, помимо действий в СБ ООН, администрация Буша также пытается убедить европейские финансовые институты отменить программы нового кредитования Ирана. Некоторые швейцарские банки уже дали согласие ограничить свои кредиты, говорят американские чиновники. Список предлагаемых санкций, согласно американским и европейским источникам, начинается с менее значительных мер, таких как эмбарго на продажу Ирану товаров, имеющих отношение к ядерным разработкам, замораживание зарубежных активов и запрет на международные поездки для официальных представителей Ирана, напрямую связанных с ядерной программой.
Однако является вопросом, поддержат ли санкции против Ирана европейские страны, Россия и Китай. Так, ЕС, судя по всему, надеется на то, что официальный Тегеран все же передумает и намерен ждать выполнения условий международного ультиматума до середины сентября. Тем временем в США считают, что строптивости Ирана способствует позиция России и Китая. И поэтому США делают «ход конем».
Представители госдепартамента США заявляют, что Россия и Китай ранее соглашались с возможностью применения военных мер в случае неподчинения Ирана. По сообщениям американских СМИ, госсекретарь Кондолиза Райс еще в июне получила заверения, что Россия как минимум согласится на первый этап слабых санкций. А российские СМИ цитируют заявление министра обороны страны Сергея Иванова о том, что штрафные санкции против Ирана преждевременны и данный вопрос не является чрезвычайным.
Представители США ожидают, что обсуждения в Совете Безопасности займут несколько недель и могут продлиться до открытия Генеральной Ассамблеи ООН в середине сентября. На этом мероприятии ожидается выступление президента Буша и встречи с другими главами государств. Администрация намерена использовать эти встречи для оказания давления с целью принятия резолюции о санкциях, точно так же, как это мероприятие было использовано четыре года назад, перед войной в Ираке.
Иран же в последние несколько месяцев неоднократно намекал, что ответит на санкции собственными действиями, начиная с ограничения производства нефти и заканчивая угрозами выйти из Договора о нераспространении, как это сделала Северная Корея. В США также опасаются, что санкции могут побудить Иран к разжиганию конфликта в Ираке или к финансированию террористической деятельности «Хезболлах».
Необходимо отметить, что для эффективности экономических санкций необходима поддержка данного решения всеми крупными государствами. Так, Иран вполне может процветать за счет экономической поддержки Китая и России. А это означает, что все старания Белого дома наказать Иран за неподчинение пойдут насмарку. Необходимо учитывать, что в случае, если санкции провалятся, то у США останется единственный способ давления на Иран — нанесение военного удара.
А пока интересно рассмотреть к чему приведут экономические санкции против Ирана. В первую очередь отказ от иранской нефти ударит по мировым ценам на «черное золото». Ежедневно в Иране добывается 4 млн. баррелей нефти, 60% которой идет на экспорт. Причем основными покупателями иранской нефти являются Китай и Япония. Однако не пройдет нефтяное эмбарго незамеченным и для ряда европейских стран. 9,4% экспорта идет в Италию, 7,3% — во Францию и 4%- в Нидерланды. Таким образом, прекращение поставок иранской нефти неизбежно скажется на мировых ценах на «черное золото». В Западной Европе это ощутят больнее всего, поскольку эти страны располагают очень скудными внутренними ресурсами и потребляют много электроэнергии.
Однако зависимость эта — не односторонняя. Несмотря на то, что в последние 10 лет Тегеран активно расширял экономические связи с Россией и азиатскими странами, экономика страны по-прежнему зависит от европейского импорта. В первую очередь это касается энергетической сферы и ряда промышленных отраслей. Технологии и ноу-хау Иран импортирует из Франции, Швейцарии, Италии и Германии.
При этом Германия является для Ирана крупнейшим торговым партнером в Европе: оттуда поступает 17% всего импорта. За последние четыре года его объем возрос вдвое: с 2,2 до 4,4 миллиарда евро. Коммерческие интересы в Исламской Республике имеют около 500 немецких предприятий.
Введение экономических санкций означало бы прекращение импорта, что сильно ударило бы по местной промышленности. В первую очередь это коснулось бы добычи нефти, автомобильной и судостроительной отрасли.
Отдельный разговор о России. В Иране, в местности Бушер, при поддержке России строится АЭС. Введение санкций против Ирана означает, что в «бушерском деле» Россия потеряет несколько миллиардов долларов. Также необходимо учитывать, что Иран — перспективный рынок сбыта для российской оборонной промышленности. Уже сегодня эта страна — третий после Индии и Китая импортер оружия. Однако финансово-экономические потери Россия с лихвой возместит от повышения цен на нефть. Предполагается, что в случае применения санкций в отношении Ирана цены за баррель нефти на мировых рынках подскочат до 100 долларов и больше.
Но при этом надо учитывать, что необходим Тегеран Москве и в качестве политического союзника. С его помощью Россия надеется предотвратить распространение влияния НАТО и США в Прикаспийском регионе. Оба государства открыто возражают против вступления в Североатлантический альянс Грузии и Азербайджана. Однако и в этом случае, в конечном счете, все будет зависеть от того, чему отдаст предпочтение нынешний хозяин Кремля: противостоянию с Западом, прежде всего, с США, что чревато экономическими санкциями в отношении самой России, со всеми вытекающими отсюда последствиями, или же имитации сопротивления взамен на гарантированный, стабильный экономический рост, притом за счет поступлений от экспорта нефти, в которой так нуждаются страны Западной Европы. Стоит напомнить, что в Вашингтоне уже говорят о возможности введения санкций в отношении некоторых российских фирм.
Кстати, не исключено, что тактика Кремля, направленная на блокирование введения санкций со стороны Совбеза ООН, преследует цель спровоцировать США на силовое урегулирование иранского конфликта. Ведь, США уже заявили, что в случае отказа СБ ООН принять резолюцию о введении санкций, Вашингтон все равно сформирует антииранскую коалицию, которая будет действовать вне рамок Организации Объединенных Наций. А экономические санкции группы стран, естественно, не дадут желаемого результата. Однако в этом случае США уже будет некуда отступать. Ведь единственная супердержава мира не может признать собственное поражение. Это будет означать конец нового однополярного миропорядка, установленного после развала СССР. Подобное США не могут себе позволить. Значит у них для сохранения собственного реноме не останется иного выхода, кроме как ударить по Ирану.
Россия в этом случае ограничится дипломатическими демаршами. Вряд ли кто даже в мусульманском мире сегодня питает иллюзии по поводу того, что Россия, чтобы прикрыть тегеранский режим, бросится на «американскую амбразуру». Но при этом, Россия в полной мере будет «пожинать плоды» американской агрессии. Во-первых, экономический рост в России до определенного момента будет сопровождаться спадом как в США, так и в Европе. Повышение цен на энергоносители в первую очередь ударит по экономике Западной Европы и усилит ее зависимость от России. А в США это приведет у увеличению бюджетных расходов, притом, не социально-экономического характера. Даже в случае смены «караула» в Белом доме, о возвращении клинтоновских времен профицитного бюджета никто и не будет мечтать.
Военный удар по Ирану может принести России, как ни странно, и некоторые политические дивиденды. В случае развития событий по этому сценарию, в мусульманском мире усилятся антиамериканские, антизападные настроения. А Россия формально окажется на стороне мусульманского мира, «ведущего справедливую борьбу против мирового империализма». То есть, повышение авторитета России в мусульманском мире неизбежно. Кроме того, надо учитывать и то, что рано или поздно придется найти формулу политического урегулирования как иранского, так и ближневосточного конфликтов. Вот тогда появится необходимость в услугах России в качестве посредника, которой мусульманские страны полностью доверяют. Достаточно напомнить, что в услугах Талейрана, который являлся символом предательства, нуждались все.
А вот Азербайджан на самом деле ждут тяжелые времена в случае введения санкций против Ирана. Эта страна обладает немалой долей во внешнеторговом обороте Азербайджана. Кроме того, немалая часть товаров, импортируемых в страну, идет по южному направлению, транзитом через Иран. Не исключено, что в случае введения санкций транзит товаров станет невозможным и в результате на местном рынке может в худшем случае возникнуть дефицит товаров, а в лучшем произойдет существенный рост цен на некоторые наименования продукции.
Однако это временные трудности. Азербайджан также с лихвой окупит свои экономические потери за счет повышения цен на нефть. Естественно, речь не идет о потерях отдельных высокопоставленных чиновников-олигархов, имеющих бизнес-интересы в Иране. А что касается закрытия транспортных коммуникаций, то, как показал опыт середины 90-х годов, когда Россия под предлогом первой чеченской войны закрыла границы с Азербайджаном и Грузией, поиск новых рынков и направлений не занял особо много времени.
Однако предполагаемые осложнения военно-политического, гуманитарного характера намного серьезнее экономических. Необходимо учитывать, что введение санкций, а также возможность боевых действий станут причиной увеличения числа беженцев из Ирана в Азербайджан. Уже сейчас на улицах Баку можно увидеть больше машин с иранскими номерами и людей с характерным выговором.
Причем, необходимо отметить, что военная операция со стороны США против Ирана вполне реальна. В начале лета эксперты связывали неупоминание военных санкций с отсутствием у США физической возможности начать боевые операции. Однако 28 августа американский министр обороны Дональд Рамсфелд объявил, что вооруженные силы США обладают достаточным потенциалом для открытия третьего фронта. В ходе визита на военную базу в штате Невада Рамсфелд заявил: «Если некоторые государства думают, что мы не в состоянии защитить нашу страну только потому, что в Ираке дислоцированы 136 тысяч наших солдат, то они глубоко ошибаются. В случае необходимости мы готовы взяться и за решение других проблем».
А это уже огромный риск для нас — фактически на наших южных границах может развернуться настоящая война, отголоски которой будут слышны и в Азербайджане. Какую стратегию должен избрать Азербайджан в вопросе санкций и возможных боевых действий против Ирана? Будем ли мы придерживаться нейтралитета, станем на сторону Ирана, Китая или России? Пойдет ли официальный Тегеран, в случае боевых действий, на нанесение военных ударов по объектам, которые входят в интересы США в Азербайджане? Пока Азербайджан придерживается принципа нейтралитета и заявляет о праве Ирана на разработку мирного атома. Но кризис становится все реальнее, и официальному Баку, по всей видимости, вновь придется огласить свою позицию.
Кстати, вполне вероятно, что американцы будут настаивать на использовании территории Азербайджана в случае военной интервенции против Ирана. И это несмотря на то, что плацдармов для интервенции, как справедливо считают многие эксперты, предостаточно. Проблема заключается в том, что все эти плацдармы, мягко говоря, не надежны. Да, в Ираке и Афганистане уже находятся многотысячные военные контингенты США. Однако в этих странах, особенно в Ираке, имеется достаточно дееспособные «пятые колонны» Ирана, которые, безусловно, начнут более активно действовать в случае военной интервенции. То есть, Иран сделает все возможное, чтобы в этих странах, как говорится, «земля горела» под сапогами американских солдат.
Исламистскому правительству Турции также сложно будет принять решение о предоставлении территории этой страны для интервенции против Ирана. Достаточно вспомнить, что отправка миротворческого контингента в Ливан была воспринято частью турецкой общественности крайне негативно. Однако, будучи прагматиком, Эрдоган, при гарантированных политико-экономических дивидендах, может пойти на подобный шаг.
А вот в Азербайджане ситуация в корне отличается от той, что наблюдается в вышеперечисленных странах. Наши исламисты, по крайней мере, не настолько сильны, чтобы создать серьезные проблемы правительству. Кроме того, внутриполитическая ситуация полностью контролируется, и все проявления общественного недовольства жестко подавляются правительством. Но если официальному Баку придется принять решение об участии Азербайджана в антииранской коалиции, возглавляемой США, то надо будет серьезно подумать о политико-военных и экономических дивидендах, получаемых взамен за неизбежные «лишения». А американцам можно выставить счет, и еще какой…

М.Гусейнов, Р.Миркадыров