Азербайджан: организация диаспоры пытается противодействовать влиянию армяно-американского лобби в Вашингтоне

В азербайджано-армянском конфликте открылся новый фронт, сосредоточившийся в Вашингтоне, Округ Колумбия. Недовольный эффективностью деятельности армяно-американского лобби, направленной на формирование умонастроений в процессе дебатов в США, Баку рассчитывает развернуть аналогичную кампанию с помощью представителей собственной диаспоры.
В прошлом году группа американских азербайджанцев основала «Сеть американцев США» USAN, занимающуюся разъяснительно-пропагандистской деятельностью. Эта новая вашингтонская организация надеется мобилизовать американцев азербайджанского происхождения на продвижение в Соединенных Штатах азербайджанских интересов.
Эти интересы представляют собой целенаправленный подрыв всех целей, поставленных перед собой американо-армянскими группами, а именно: сокращение объема помощи Армении, прекращение оказания гуманитарной помощи сепаратистскому Нагорному Карабаху, немедленный вывод из НКР армянских войск и признание массовых убийств, совершенных армянами в отношении азербайджанцев в 1918 году, известных в Азербайджане как «День геноцида азербайджанцев».
Организация USAN считает себя обычной организацией, не имеющей пока большого влияния на политику. «[Американцы азербайджанского происхождения] увидят, что с помощью политической деятельности можно многое сделать… Мы можем добиться многого и «потягаться» даже с такими сильными соперниками, как армянская диаспора и ее лобби», – говорит исполнительный директор USAN Адиль Багиров.
Это может оказаться непростой задачей. Если бы борьба за оказание американской помощи была бы состязанием, то Армения явно бы одержала в нем победу. За период с 1992 по 2007 гг. Армения получила от США помощи почти на 2 млрд. долларов (1745930 долларов), тогда как Азербайджану было выделено на миллиард меньше – всего 743400000 долларов.
Армения не только призывает сократить объем оказываемой помощи Азербайджану, она приложила немало сил, чтобы подвигнуть американских законодателей и президента признать геноцидом убийство Оттоманской Турцией полутора миллионов армян в 1915 году.
Проармянские организации и армянское лобби давно занимаются продвижением армянских интересов среди американских законодателей. Как следует из документов Федеральной избирательной комиссии, армянские комитеты политического действия выделили порядка 200 тыс. долларов на различные кампании в ходе подготовки к выборам в США 2008 года.
По некоторым оценкам, в настоящее время в США проживают около миллиона граждан армянской национальности.
Американцы азербайджанского происхождения не так хорошо организованы, моложе и сильно уступают в численности (по данным USAN, их насчитывается около 400 тыс. человек), да и в деле донесения своей точки зрения до американских политиков похвастаться им пока особо нечем.
В ходе консультаций на Капитолийском холе прошлым летом азербайджанским парламентариям было сказано: «Послушайте, армяне – мои избиратели, и я отчитываюсь перед ними», – вспоминает участник тех событий Петро Моргос, руководящий реализацией парламентской программы в международной организации по развитию гражданского общества Development Alternatives, Inc.
По мнению USAN, американские политики не получают целостного представления о проблеме. Выступая перед представителями американской общественности, Багиров отметил, что его организация занимается освещением «преступлений против человечности и актов геноцида, совершенных армянами в отношении гражданского населения азербайджанской, турецкой, курдской, еврейской и других национальностей в странах Кавказа и в Восточной Анатолии, начиная с XIX века и по самое последнее время, включая Ходжалинскую трагедию 1992 года».
По версии Баку, во время тех событий от руки армян погибли сотни мирных азербайджанцев, которые хотели выбраться из карабахского села Ходжалы в ходе боевых действий между Арменией и Азербайджаном за территорию Нагорного Карабаха. Армянское правительство винит в гибели этих людей азербайджанских военных.
Признаки внимания, уделяемого Азербайджаном информированию зарубежной аудитории о якобы имевших место актах армянской агрессии, можно найти и в Баку. Так, в апреле депутат Милли Меджлиса Фазиль Мустафа предложил открыть в Баку музей геноцида, подчеркивая его просветительское значение для иностранных гостей. В Ереване аналогичный музей уже существует. Его экспозиция рассказывает о событиях 1915 года.
Кампания по привлечению американских азербайджанцев к делу продвижения азербайджанских интересов стала результатом недовольства внутри самого Азербайджана. В 2006 году президент Ильхам Алиев обвинил группы американских армян США в искажении азербайджанской истории. Тогда же Алиев заявил, что Азербайджану следует содействовать становлению собственной диаспоры.
После речи Алиева в Лос-Анджелесе было открыто азербайджанское консульство. Как объяснил генеральный консул Элин Сулейманов, Лос-Анджелес был выбран в том числе и по причине наличия в Калифорнии многочисленной армянской диаспоры. «Мы хотели, чтобы голос Азербайджана услышали на западном побережье, и общественное мнение формировалось здесь не одной армянской стороной», – сказал он EurasiaNet.
В 2006 году в Калифорнии была создана еще одна организация диаспоры, Азербайджано-американский совет, главная цель которого заключается в «содействии активной интеграции американцев азербайджанского происхождения в общественную жизнь США и укреплении их азербайджано-американского самосознания».
Сулейменов, однако, предостерегает против излишнего сосредоточения на «узконациональной» идеологии, считая такую позицию в деле достижения мира в регионе неэффективной. «К сожалению, некоторые в армянском сообществе по-прежнему оглядываются на прошлое и видят наш регион с упрощенной, конфронтационной точки зрения», – подчеркивает он.
«Я считаю, что наилучший способ движения вперед для нашего региона состоит в том, чтобы сосредоточиться на будущем, а не оглядываться на прошлое – конечно, ни в коем случае не забывая и не отмахиваясь от него», – полагает дипломат.
Между тем развернутая USAN кампания по привлечению внимания именно к прошлому начинает давать плоды. В протоколы заседаний Конгресса уже включены выступления ряда членов Палаты представителей США, посвященные Ходжалинской трагедии. Губернатор Невады Джим Гиббонс распространил заявление, провозглашающее 31 марта «Днем памяти азербайджанских событий».
Этот невадский документ вызвал настоящую бурю в американо-армянском сообществе, возражающем против определения Нагорного Карабаха как входящего в состав Азербайджана. «Американо-армянская общественность штата Невада потрясена тем, что губернатор Гиббонс позволил так легко манипулировать собой иностранным группам влияния, представляющим правительства Азербайджана и Турции вкупе с их высокооплачиваемыми лоббистами», – подчеркнул официальный представитель Армянского национального комитета Размик Абло.
«Дорогостоящие лоббисты» – этим термином обычно называют USAN. По словам же Багирова, его организация «ведет работу на очень скромный бюджет, который полностью формируется за счет взносов простых граждан». Точную сумму, о которой идет речь, он назвать отказался. По словам USAN, вместе с родственной ей организацией американцев турецкого происхождения US Turkic Network, они насчитывают 15 тыс. членов.
Багиров настроен оптимистично в отношении укрепления возможностей своей организации со временем влиять на американскую политику, но все же признает, что армянская диаспора будет и впредь оказывать на нее более сильное влияние. «Во всей этой истории мы не Голиаф, а Давид. Но мы все равно очень довольны тем, что нам удалось достичь за столь короткий промежуток времени», – говорит Багиров.

Джессика Поули Хейден, независимый журналист из Баку